美国的住房政策

美国住房政策的出发点主要是面对中低收入家庭.自本世纪30年代以来,针对中低收入阶层的住房问题,美国的住房政策有过一系列的调整.其重点是考虑中低收入家庭的经济承受能力,采取各种各样鼓励私营机构参与的计划,并借助强有力的金融保障体系支持其相关政策,以实现为每一个美国家庭提供适宜住宅和舒适生活环境的目标.     

从"希望六"计划解读美国公共住房政策

1992年出台的美国公共住房政策"希望六"计划又称作"都市再生示范计划".在2000年10月,"希望六"计划荣获美国政府创新奖,得到国家的充分肯定.截至2008年,这个计划共计投资170亿美元,一些项目不但帮助改善了周围邻里的生活条件,同时也促进了整个中心城市的社区振兴."希望六"计划已经成为项目融资、管理和提供服务等方面革新的孵化器.     

从“希望六”计划解读美国公共住房政策

1992年出台的美国公共住房政策＂希望六＂计划又称作＂都市再生示范计划＂。在2000年10月,＂希望六＂计划荣获美国政府创新奖,得到国家的充分肯定。截至2008年,这个计划共计投资170亿美元,一些项目不但帮助改善了周围邻里的生活条件,同时也促进了整个中心城市的社区振兴。＂希望六＂计划已经成为项目融资、管理和提供服务等方面革新的孵化器。     

实现小康后的住宅发展问题：从美国60年来住房政策的演变看中国的住房发展

回顾60年来美国住房政策的演变,讨论住房和整个社会经济发展的关系,希望以此引起更多对“小康之后”住宅发展问题的研究。     

匈牙利住房政策和住房建设

匈牙利自解放以来,在解决人民的住房问题上做了巨大努力,取得了很大的成绩。目前人均住房面积已接近30平方米,全国现有新建成或经翻修、具有现代化功能的住宅380多万套。虽然目前仍没有完全满足410万户国民的住房要求,但政府正在采取各种积极措施,以保证到1990年全体人民都能有一套多功能、称心如意的现代化住宅。     

美国公务员住房制度

美国有成功的住房政策．也有良好的公务员制度。由于公务员稳定的收入和优厚的退休计划．从一般意义上讲．公务员均具有较好的住房消费能力．其置业安居比例高于美国社会平均住房自有率。凡收入在地区家庭平均收入线以下的公务员家庭．和其他社会中低收入家庭人士一样．可以申请并享受政府对中、低收入家庭政策性保障的住房置业援助项目，最终，实现居者有其屋的“美国梦”。     

从调查数据看美国人现今的住房

不论在田园风光的西弗吉尼亚还是人群熙攘的加利福尼业,美国人上下班路上所花的时间越来越多,往返路途也越来越长:付出这些代价只有为了住在更大、更贵的房子里。     

英国的住房体系和住房政策

介绍了英国的住房体系和住房状况,并对过去一个多世纪英国的住房政策进行了概括性的回顾和分析。作为一个自由市场经济的国家,英国的住房发展经历和住房政策更能引起反思。英国政府对住房市场的干预,以及在住房建设发展和住房保障方面的积极作用,尤其值得借鉴。     

英国住房保障制度与政策评介

英国是世界上最早建立住房保障制度的国家.本文介绍英国住房保障政策的沿革,分析英国的住房供应体系与住房保障形式,通过对英国在住房保障领域经验的总结,从住房法律体系、政府在住房保障体系中的作用、住房管理机构、住房金融发展、住房保障的针对性等方面为中国的住房保障发展梳理可资借鉴的内容.     

从公共住房到租金优惠券——美国低收入阶层住房政策演化解析

本文对美国低收入阶层住房政策的演化过程作了介绍 ,分析了其中三种典型住房政策的实施效果。在把握我国国情的基础上 ,借鉴美国住房政策演化过程的经验教训 ,为建立我国弱势人群住房政策提出了建议。     

台湾的住宅体系:自由市场和住宅商品化下的居住危机

台湾的住宅体系建立在自由市场的架构之上,政府的干预手段在于强化住宅的商品性质,以提高房屋自有率为首要目标.在此制度设计下,台湾的住宅有三个特色:高自有率、高房价和高空屋率.本文探讨台湾为何会建构出一个极度商品化和自由市场的住宅体系.以政治经济的分析来回顾台湾住宅政策的发展历程,将台湾的国民住宅政策发展分为三个阶段来分析,最后则探讨目前这个商品化的制度下造成的问题,以及2010年兴起的社会住宅运动.     

欧洲与法国社会住房政策的主要问题

现在人们普遍认为,欧盟的27个国家中存在三种主要的社会住房政策模式：“剩余”模式（residual model）,主要存在于南欧及前东欧的共产主义国家,其主要特征是社会住房仅供给那些最贫穷的阶层。“一般”模式（generalist model）,这一模式下,虽然受到一种或多种形式的收入和租金上额的限制,但社会住房将提供给更广大的社会群体,这种模式主要存在于德国、英国、法国和比利时。“普惠”模式（universal model）,社会住房更多的以一种不带任何社会目标的“公共住房”的形式出现,其目的在于形成强大的社会租赁部门,为所有人提供大量的可支付的租赁住房。瑞典、丹麦和荷兰仍在一定程度上执行这一模式。第一部分介绍这三大模式,以及当前欧盟众多国家不同的社会住房情况。第二部分揭示了欧洲住房政策的普遍趋势以及为何走向“普惠”模式的废除,许多实行“一般”模式的国家如何向“剩余”模式靠拢及其原因。最后一部分重点是法国的情况,揭示2000年代的住房危机以及国家住房政策的主要方向是怎样向社会住房的“剩余”模式靠拢。最后,分析了这一过程对城市问题的主要影响,如社会融合和房地产的贬值。     

美国与法国的社会住宅：共性与差异

美国自大萧条之后以及法国在二战之后，分别发展了补贴性的出租房居住区，然而在这之后，出租房的开发急剧变化，更多地依靠私有部门可以采用的措施。本文通过案例对比，说明如下道理在特定的环境下，解决住房问题的有效方法应基于对该问题的正确诊断，并且考虑该国的国情及其局部地区的特征。对于从中央到地方各级政府，这是创造高效、可持续以及可负担住房财政机制的最佳途径。本文将讨论美国与法国解决住房问题的不同方法。对美国案例的探讨，我们关注两个计划：运用税法作为激励措施的低收入住房返税计划，以及容许公共住房机构将资金流证券化，以此更新住房的投资基金融资计划。在同一时期，法国在私人出租房产业内实行税收补贴，除此之外，这种补贴还在公共住房领域内推行。重税措施抑制了私人投资之后，慷慨的税收激励措施使资金重返祖房市场。这些计划对于中等收入的住户而言，大多数是不可负担的。于是，这导致了最近几年内公共住宅小区的建遣需要更多来自政府的承诺。     

Housing Theory,Housing Research and Housing Policy

Abstract

Jim Kemeny in 1992 criticized existing housing research for neglecting social theory and being overly positivist and policy focused. The result has been a strengthening of the conceptual basis of housing research in general, but also a growing schism between researchers who focus on policy relevancy and those that pursue more theoretical work. This paper challenges this schism and argues for theoretically based and policy-relevant research. First, the paper argues that the policy-making process is complex and can vary between different countries, situations and over time. Therefore, it is argued that many styles of research can influence policy in the right circumstances. Second, the paper challenges the idea that there can be theoretically free housing research arguing that all research has a theoretical foundation even though in many studies it is not explicit. Finally, the paper engages with the debate about where theory for housing research should come from and what it would look like.     

Housing Vacancy and the Shrinking City: Trends and Policies in the UK and the City of Liverpool

In the context of the discourse around shrinking cities, the aim of the paper was to try and better understand and differentiate the various types and causes of urban housing vacancy and to ask whether policy responses including planning policies appropriately reflect this variety. The paper briefly discusses the issue of shrinking cities, before considering theoretical explanations for housing vacancy and examining the relationships between population change, housing vacancy and policy responses in the Liverpool conurbation. Conclusions are then drawn about the nature of housing vacancy and the effectiveness of policy responses.     

美国威斯康星州麦迪逊市的住房保障体系

住房作为一种居住工具,是现代社会人们生活的基本物质要素,同时它也可以作为投资和经济的引擎,也是邻里和社区的基本组成肌理部分。因此,保障房合理、科学建造有助于居民的安居乐业,有利于经济的不过热化,也有利于和谐社区的建设。结合相关案例,探讨其在保障性住房建设方面的做法,以供各方参考。     

世界城市住房保障政策比较研究

住房保障是一个国际性大城市成熟稳定发展的基础.本文通过对纽约、伦敦和东京等世界城市住房保障政策的比较研究,认为保障性住房制度建设既是一个长期过程,不可能一蹴而就,同时又有一定的规律可循.我国可以借鉴吸收世界城市在住房保障方面的成功经验,通过加强政府对住房市场的宏观调控、完善灵活的住房金融政策、健全配套体系、加大房租补贴力度等措施,构建独具中国特色的住房保障新模式.     

Community Perspectives on Localness and ‘Priority’ Housing Policies in Rural England

Policy actors tasked with delivering against rural housing needs face a key conceptual conundrum familiar to researchers: how to define need and how to link that concept to the idea of localness. Community perspectives on this issue reveal that ‘official’ priorities are often not considered to reflect the true nature of local need. There is considerable appetite for setting ‘community priority’ and for assuming direct responsibility for housing delivery. Discussions with community groups in different parts of rural England are used to expose these concerns, which accord with the UK government's localism agenda, a component of which is the empowerment of parish councils to deliver additional homes for ‘local need’, above planned allocations. However, although community perspectives may become vital in driving future policy outcomes, there are associated risks. These perspectives may belong to a dominant minority, with a tendency to draw narrow definitions of localness and local interest as a means of closing the door to unwanted development.     

Theory of Housing,From Housing,About Housing

Abstract

Four positions concerning theorising housing-related phenomena are discussed. (1) Theory of housing _(v1): It is possible and desirable to construct a theory of housing to which all housing-related research topics can be related. (2) Theory about housing: It is not possible, nor desirable to try to construct a theory of housing; one should rather apply theoretical resources developed in established disciplines and research fields in theorising housing-related topics. (3) Theory from housing: It is possible and desirable to theorise housing by scrutinising the nature of housing as a special activity and experience. (4) Theory of housing _(v2): It is possible and desirable to construct a theory about the invariable relationships between features of the housing system and features of society. Theory of housing _(v1) is shown to be questionable basically due to the fact that housing is not a research topic but a common denominator of various topics. Theory about housing is acceptable with the qualification that housing research can feed back to more general theorising. Theory from housing offers a limited perspective on theorising but it can serve as a necessary check to other theorising. Problems with Theory of housing _(v2) have to do with the balance between abstract generalisation and concrete empirical/historical analysis.     

探求上海“保障性住房涵盖之外”低收入阶层住房解决的可能性途径

通过对特大城市中保障性住房发展建设若干局限性的分析,指出解决特大城市低收入阶层住房不宜仅仅依靠大规模建设保障性住房,充分利用现有的住房租售市场、打破城乡二元分割的住房政策等也是解决低收入阶层的居住问题不可忽视的方面。以上海为例,分析上海市低收入阶层的构成及空间分布,探讨目前"保障性住房涵盖之外"的低收入群体解决住房的典型方式,并据此提出若干针对特大城市中未纳入保障性住房体系的大量低收入阶层解决基本住房需求的政策建议,以缓解社会压力,维护社会的稳定和谐。