河道保护规划编制探析

<正>党的十八大以来,中共中央办公厅、国务院办公厅先后印发《关于全面推行河长制的意见》《关于同意调整完善全面推行河湖长制工作部际联席会议制度的函》等重要文件,明确“加强河湖水域岸线管理保护”“严格水域岸线等水生态空间管控,依法划定河湖管理范围”“落实规划岸线分区管理要求,强化岸线保护和节约集约利用”等要求。2019年8月,江苏省水利厅印发《关于开展全省河湖保护规划编制的通知》,明确河道保护规划是保障防洪安全、供水安全、生态安全,促进河湖资源可持续、集约化利用的有力抓手,是加快形成绿色生产方式和生活方式、推进生态文明建设、建设美丽中国的关键举措,是坚持以人民为中心、实现高质量发展、高品质生活、建设美好家园的重要手段。2022年5月,水利部印发《关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》,     

长江干流江苏段岸线有偿利用机制

为促进长江岸线资源的合理高效利用,通过调查梳理江苏段长江岸线的管理现状,探索适合江苏段长江岸线保护与利用的综合管理措施。结果表明虽然江苏段长江大保护战略取得了许多成效,但是长江岸线仍然存在综合管理和统一规划不足等问题。因此,建议完善长江岸线综合管理联席会议制度,组建省级长江岸线保护专项组,对长江岸线保护和利用实行统一管理。考虑岸线水域、陆域因素,引入岸线等级系数和岸线利用效率系数,优化岸线资源有偿使用方法,探索长江干流江苏段岸线有偿利用机制,有效促进长江岸线资源的合理利用与开发。     

水利部全面建立河长制新闻发布会答问实录

正"5+1"积极开展长江大保护人民日报记者:长江经济带发展突出强调"共抓大保护,不搞大开发"。下一步,在全面推行河长制的大背景下,水利部将如何落实长江大保护?有哪些具体措施?鄂竟平:两年前,习近平总书记针对长江明确作出了"共抓大保护,不搞大开发"的重要指示。这两年,水利部贯彻习总书记的指示,做了五个方面的工作。第一,组织编制印发了《长江岸线保护和开发利用总     

对南京长江岸线管理与保护工作的思考

长江岸线是支撑长江经济带发展的重要资源。南京市长江岸线管理和保护工作取得了一定成效,但也存在着局部岸线无序占用等问题。坚持共抓长江大保护、不搞大开发原则,统筹协调长江岸线保护和开发利用矛盾,提出长江岸线综合整治、促进岸线资源整合、提升长江岸线管理和保护能力的对策及建议,助推南京市长江岸线有序利用和绿色发展。     

安徽省长江与淮河干流岸线利用规划

2007年水利部启动全国主要河流的岸线利用管理规划工作，我省及时启动长江、淮河岸线利用管理规划工作。本文拟通过对岸线利用管理规划工作有关内容的介绍，宣传和探讨做好这项工作。     

依法行政 规范管理

<正>《太湖流域管理条例》的出台为依法加强河湖水域岸线管理、推进河湖水系连通、保护重要河湖水体生态安全,发挥了重要作用。流域立法是加强流域管理和保护强有力的法律武器。水利部太湖流域管理局近年紧密结合流域水利实际,以贯彻执行《太湖流域管理条例》(以下简称《条例》)为抓手,完善配套法规体系,依法加强河湖水域岸线管     

长江委积极推进河道岸线管理工作

长江水利委员会正积极推进长江流域河道岸线管理工作。2008年3月21日,长江委组织召开长江流域河道(湖泊)岸线利用管理专项规划工作会议。长江委总工马建华要求,要充分认识岸线规划的重要性和紧迫性,在岸线利用管理规划中,准确把握好几个关系,即人与水的关系、开发与保护的关系、岸线利用规划与其它规划的关系。委属各单位和各有关省(市)水利(水务)厅(局)要加强联系,密切配合,协调推进,要积极寻求部规计司、建管司和水规总院的指导,努力争取发改委、交通、规划、国土等相关部门的大力支持,保证岸线利用管理规划工作顺利进行。水利部建管司、水规总院有关领导及来自流域内12个省(市)水利(水务)厅(局)、委属有关单位近百名代表参加了会议。岸线利用管理规划作为流域综合规划重要的专项规划以及流域水行政管理的重要基础工作,一直受到水利部的特别重视。长江委江务局局长史光前说,近几年来,长江干流及部分支流沿江地区经济正以高于全国平均经济发展速度快速发展,对长江洞庭湖及鄱阳湖地区经济也得到较快发展,因此,全面开展长江干流及部分支流、湖泊岸线利用管理规划已十分必要和迫切。长江干流及部分支流、湖泊岸线利用管理应统一规划,合理使用,充分发挥岸线的经济...     

长江干流岸线利用项目重点核查启动

<正>3月27日,长江干流岸线保护和利用专项检查行动重点核查工作动员会召开,长江溪洛渡以下干流河段,约3117km河道、约8312km河道岸线(含洲滩)将迎来为期一个月的岸线保护和利用专项检查行动重点核查工作,重点核查沿江9个省的3460个涉河建设项目,全面摸清长江干流岸线利用现状,提升长江岸线精细化管理水平。     

浅谈怀洪新河水域岸线的利用管理

随着怀洪新河沿线地区经济社会的不断发展和城镇化进程的加快,对河流（湖泊）水域岸线需求越来越高,而河道水域岸线范围不明,功能界定不清,岸线开发无序,管理缺乏依据,对河流（湖泊）带来不利影响,增加河道管理工作的难度。为进一步完善河湖水域及岸线管理相关政策,科学利用和保护河湖水域岸线,维护河湖健康,保障河湖行洪安全,     

长江：把脉治顽疾 守护母亲河

<正>长江是中华民族的母亲河,是中华民族发展的重要支撑。为深入践行习近平总书记"共抓大保护、不搞大开发"和"生态优先、绿色发展"理念,有效诊治长江"病"情,水利部先后组织开展了长江干流岸线利用专项整治行动、河湖采砂专项整治行动、长江经济带固体废物专项整治行动、河湖"清四乱"行动等长江大保护专项行动。长江委、长江经济带11省(直辖市)各级水行政主管部门全力推进长江大保护专项行动,针对突出问题开展摸底调查,     

甘肃省河湖水域岸线管理保护现状与对策

河湖水域岸线是中央生态文明建设进行严格生态空间管控的重要对象,在经济社会发展和生态文明建设中拥有十分重要的地位和作用。甘肃省高度重视河湖水域岸线管理保护,将强化河湖水域岸线管理保护作为全面推行河湖长制的重要部署。基于甘肃省河湖水域岸线实际情况,梳理总结了河湖水域岸线管理面临的体制、确权划界、管护机制、巡查执法等问题,提出了加强河湖水域岸线管理保护的对策建议,以期为完善甘肃省河湖水域岸线管理保护制度提供支撑。     

长江干流岸线核查测绘精细化管理实践

为做好河道管理范围内建设项目位置界限、建筑物和构筑物尺寸及主要控制点空间信息的采集,首次将测绘精细化管理引入到长江干流岸线保护和利用专项检查(以下简称岸线核查)工作中。通过细化工作内容、优化工作流程、量化技术指标、创新工作方法,克服了长江干流河道管理范围内建设项目时间跨度大、数量繁多、类型复杂等困难,及时、有序、准确地完成了长江干流河道管理范围内建设项目的空间信息采集任务,既满足了工作需要,又将工作效率及费用控制在可控范围内。研究成果可为长江干流岸线保护和利用专项检查工作提供有力的技术支撑,也可为"长江大保护"背景下的一系列检查工作提供一些借鉴。     

强化水行政职能 保护长江水资源

1长江水资源保护工作的回顾1998年是极不寻常的一年。长江发生了自1954年以来又一次流域性大洪水。新一届政府成立后，水利部在转变的职能中，调整并加强了水资源保护工作的内容，以水资源保护与经济、社会协调发展作为指导方针，把水资源可持续发展作为战略措施实施。我局针对长江水污染特点，分析了目前长江总体水质虽较其它河流为好，但局部水域特别是流经城市的河流、湖泊及干流近岸水域水质污染相当严重，污染物排放至今未得到有效控制，污染程度在不断加重。尽管在“九五”国家重点治理的“三河”中未列入长江，但“三湖”均位于长江…     

长江治理开发与保护分区研究

根据长江干流的资源环境禀赋、承载能力和开发潜力,明确了长江干流不同河段的功能定位及其开发、利用、治理和保护的目标,研究提出了长江治理开发与保护分区成果,包括：水资源开发分区、防洪分区、水功能分区、岸线利用分区和采砂分区。规划成果可为促进长江干流生态环境保护和资源优化配置,编制流域综合规划,实施流域综合管理,指导长江治理开发和保护,维护长江健康,建设长江生态文明提供支撑依据。     

浅谈赛克格宾侧挂开底箱体水面抛投施工工艺

<正>近年来,长江干流江西段崩岸岸线的水情、河势、沙势等条件发生变化,造成长江岸线部分河段崩岸险情频发,局部岸坡已崩塌至堤脚,严重威胁防洪安全,部分城区段岸线现状与城市规划和最美岸线要求不相适应,江岸系统治理迫在眉睫。长江干流江西段崩岸应急治理工程是国家发展改革委、水利部2020年及后续150项重大水利工程建设项目之一,也是江西省重点推进的重大水利建设项目。通过该工程的实施,有效消除江西段内防洪安全隐患,维护岸线稳定。     

长江大保护背景下对长江岸线生态修复工作的思考

随着长江经济带发展战略的推进和长江大保护发展战略的提出,长江岸线非法采砂码头密布、岸线资源利用低效、生态环境受损严重等问题引起了广泛关注。在此背景下,荆州市政府积极引导荆州区学堂洲围堤段的长江岸线生态修复工作并取得了不错的成效。本文以该段为例介绍生态修复工作的三个阶段,并引发了对长江岸线生态修复治理及相关工作的一些思考...     

全力开展河湖“清四乱” 推动河长制从“有名”到“有实”——访水利部河湖管理司司长、部河长办主任祖雷鸣

正习近平总书记指出,河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危。保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展。水利部党组高度重视河湖管理工作,在2018年机构改革中专门设立河湖管理司,承担全面推行河长制湖长制、河湖水域岸线管理保护、河道采砂管理等工作。2018年是党中央、国务院确定全面建立河长制湖长制的收官之年,也是水利部启动全国河湖     

河道岸线功能区划定在嫩江干流的应用研究

河流岸线的有效保护与合理利用是中央全面推行河长制明确的重要任务,岸线边界线和岸线功能区的科学划定,是进行岸线保护、管理、执法的前提与重要依据.文章研究探索了季节性河流岸线边界线和岸线功能区的划定方法,并应用于嫩江干流那都里河口至三岔河口段,划定成果可为嫩江干流岸线分区分类管控提供科学依据,利用ArcGIS软件构建的河湖岸线空间信息"一张图",可为河湖水域岸线保护与利用管理提供信息化支撑,划定方法可为其他类似河道岸线功能区划分提供参考.     

长江岸线资源的有偿使用探讨

长江岸线是有限的宝贵资源．随着沿江经济带的发展,深水、中深水岸线已越来越少。同时,还存在一些岸线开发项目布局不合理、土地和岸线资源缺乏高效利用．以及岸线使用不当的问题,不利于岸线的安全、稳定和持续利用。从贯彻科学发展观,维护长江岸线资源的可持续利用来看。很有必要实行有偿使用,开征长江岸线资源使用费。本文结合江苏境内长江岸线的情况分析．提出有偿使用的一点看法。     

浅论长江中下游干流河道岸线的合理利用

长江中下游干流河道岸线是有限的宝贵资源,随着长江经济带的建设和发展,各部门、各地区都对岸线利用提出了新的更高要求。全面分析了长江中下游干流河道岸线开发利用现状和存在的主要问题。提出合理利用长江中下游干流河道岸线资源必须要有一个兼顾国民经济各部门、各行业、各地方、上下游、左右岸,全面反映国民经济发展要求的岸线利用总体规划来指导长江中下游岸线开发利用工作。