矿产资源制度改革对找矿突破战略行动影响探析

找矿突破战略行动是国家能源资源安全和产业转型升级的重要保障,其持续稳定推进至关重要。虽然战略行动总体推进顺利并取得了丰硕成果,但矿业权流转过程中资源所有权人与行政管理人双重角色的定位、各级政府勘查开发审批监督的责权划分以及资源税费体系和生态补偿制度等方面存在的问题产生了较大的负面影响。新出台的矿业权出让制度改革、权益金制度改革、自然资源统一确权登记等系列矿产资源制度改革将有力消除这些负面影响,为找矿突破战略行动的顺利推进创造更好的机制体制,促进矿产资源勘查开发格局重塑等各项目标的实现。     

西藏自治区多元联动推进找矿突破战略行动

西藏自治区人民政府近日出台《关于推动找矿突破战略行动的实施意见》,提出通过财政资金拉动、社会资金跟进、中央地质勘查基金补充,合理有序勘查开发优势矿产资源,将西藏建设成为全国重要矿产资源开发基地和重要战略资源储备基地,推     

重塑矿产资源勘查开发格局的初步思考

重塑矿产资源勘查开发格局是我国勘查开发领域至关重要的问题,也是《找矿突破战略行动纲要（2011—2020年）》核心目标之一。本文以《找矿突破战略行动纲要（2011—2020年）》为研究基础,总结提出了矿产资源勘查开发格局的内涵。在此基础上,构建了我国矿产资源勘查开发格局的评价指标体系,并明确应用思路。最后,针对勘查开发现状及存在的问题,以指标体系为导向,提出重塑矿产资源勘查开发格局机制体制创新方面的建议。     

辽宁省出台找矿突破战略行动实施方案

2012年10月8日,从辽宁省国土资源厅获悉,《辽宁省找矿突破战略行动实施方案(2011-2020年)》正式出台。作为辽宁省今后一个时期实现找矿重大突破的行动纲领,《方案》的出台将为全省从事基础地质调查研究、重要矿产勘查和矿产资源节约与综合利用提供全方位的指导。据悉,《方案》结合辽宁省经济社会发展实际,围绕实现找矿重大突破、提高资源保障能力的目标,着     

实现云南找矿突破战略的若干思考与建议

《云南省找矿突破战略行动实施方案》明确地质找矿要实现“3年有重大进展,5年有重大突破,8~10年重塑地质矿产勘查开发新格局”的阶段目标。在第一阶段《云南省3年地质找矿行动计划》已经结束的基础上,从云南矿产资源基本情况出发,通过分析矿产资源勘查的高风险、高投入、高收益、高科技和长周期特点,结合云南近年找矿成果及当前面临全球矿业市场的萎缩、矿产勘查投资进入低谷调整阶段、国家地质矿产调查评价投入开始转向面积性工作的形势,根据国内外找矿实践经验,提出如何实现云南找矿战略突破后两个阶段目标的一些思考与建议,以期全面完成云南找矿战略突破目标,为云南矿业支柱产业的可持续发展提供有力的资源保障。     

内蒙古自治区找矿突破战略行动十年回眸与思考

2020年为《找矿突破战略行动纲要（2011~2020年）》的收官之年。十年来,找矿突破战略行动的实施使得内蒙古自治区实现了找矿重大突破,新发现百余个大中型矿产地,部分矿产新增资源储量增长近10倍左右,形成一批能源资源基地,为自治区经济高质量发展提供资源保障。其中的经验是:统筹联动,政策支持是基础;加强指导,整装勘查、集中勘查做抓手;积极推动综合勘查、综合评价,提高资源利用效率;落实生态文明建设新思想,积极调整勘查结构布局;支撑国家能源资源安全,突出清洁能源勘查。但也存在着一些不足:地质找矿新机制尚需进一步完善;地勘投入逐年下降,整装勘查成效不佳;地质科技创新不足,专业人才结构不合理;生态文明建设深入推进,对地质勘查工作提出新的要求。在此过程中,我区不断创新机制,形成了地质勘查多元化投资格局。 十四五期间,自治区将坚定不移贯彻新发展理念,以需求为驱动、以问题为导向,努力实现新一轮地质找矿重大突破。     

2020年山东计划新增煤矿50亿t

来自山东省国土资源厅的消息,《山东省找矿突破战略行动组织实施方案》日前正式下发。山东省找矿突破战略行动总体目标指出,山东将提高基础地质调查程度,引进、利用地质找矿新理论、新技术、新方法和综合勘查技术,提高科技支撑能力,实现找矿重大突破,新增一批重要矿产资源储量,形成一批大中型矿产资源基地,提升山东省重要矿产资源保障能力。     

我国将加大对地质找矿等财政支持

2012年3月1日,国土资源部召开第6次部长办公会,审议并原则通过《找矿突破战略行动实施方案》,阐明了实施找矿突破战略行动的指导思想、基本原则、总体目标和阶段性目标以及总体部署,从基础地质调查与研究、重要矿产勘查、矿产资源节约与综合利用3个方面,提出了基础地质调查、油气资源调查、矿产远景调查、地质科技攻关、油气资源勘查、重要固体矿产勘查、老矿山找矿、矿产资源节约与综     

内蒙古自治区找矿突破战略行动十年回顾与思考

2020年是《找矿突破战略行动纲要(2011—2020年)》的收官之年.十年来,找矿突破战略行动的实施使得内蒙古自治区实现了找矿重大突破,新发现百余个大中型矿产地,部分矿产新增资源储量增长近10倍,形成一批能源资源基地,为自治区经济高质量发展提供资源保障.其中的经验是:统筹联动,政策支持是基础;加强指导,整装勘查、集中...     

湖北省找矿突破战略行动三年阶段性目标完成情况评估报告

为了让地质人及时了解湖北地质找矿的新动向、新成果,本刊联合湖北省国土资源厅地质勘查处从本期起新开设"找矿突破战略行动新动态"专栏。湖北省国土资源厅自2011年实施找矿突破战略行动以来,全省3万多地质人在基础地质、矿产勘查、地质科研、资料集成等方面开展了大量卓有成效的工作,通过实施地质调查、整装勘查、老矿山找矿等专项,实现了全省矿产地的持续增加、紧缺矿产资源保障程度的较大提高、优势矿产资源储量的大幅增长,为湖北建成支点提供了强大的资源保障。湖北省工业化、城镇化、农业现代化目前正在快速推进,找矿突破战略行动这幅巨轴画卷正在徐徐展开。相信在广大地质人的共同努力下,必将在该省地质史上写下浓墨重彩的一笔!     

省级地质勘查基金运行态势及可持续发展的思考

全国省级地质勘查基金已成为财政投资我国矿产勘查的重要平台和找矿突破战略行动的主要力量。省级地勘基金运行十年来,找矿成效显著,为提高我国能源资源保障程度作出了积极贡献。近年来,随着全球矿业形势变化和国内产业结构调整,省级基金出现了投入大幅下滑、各省发展不平衡和资金投向异动等情况。本文在系统总结省级基金运行情况和发展特点的基础上,提出关于促进省级基金持续发展的对策建议,供有关部门决策参考。     

我国矿产资源开发生态补偿机制的构建

矿产资源开发是经济社会发展一项重要的经济活动,会对生态环境造成破坏,降低环境的生态服务功能。满足社会发展对矿产资源的需求,要实现矿业可持续发展,需要建立生态补偿机制,实现资源开发与环境保护良性互动。通过机制建设,在资源开发收益中体现生态补偿要素,实现经济补偿、实物补偿、功能补偿,保持生态环境持续良好。通过分析总结国内外矿产资源生态补偿活动的特点,综合前人研究成果,结合我国政府行政体制特点,提出构建矿产资源开发生态补偿机制的建议。      

新时期我国新兴产业所需紧缺矿产资源形势分析*#br#

战略性新兴产业已成为当前及未来世界经济发展的重点,与之相关的矿产资源供应结构随之产生了新的变化。阐述了新时期我国产业发展对矿产资源提出的新需求,归纳梳理了战略性新兴产业所涉及的重点领域、主要方向和所需矿产,综合评价了16种紧缺矿产的资源禀赋、对外依存度和供需形势,判断新形势下必将加重铬、镍、铜等6种传统矿产资源紧缺态势,钴、锂、铍等10种新兴矿产资源安全问题凸显。在此基础上,提出了缓解我国资源供应紧张的五点建议,为新时期我国矿产资源勘查开发决策部署提供参考。     

基于资源租金实现效率的矿业权出让收益研究

矿产资源能够产生资源租金,且不同制度安排的资源租金征收效率有所差异。本文从矿业权出让和矿产资源开采两个环节,全面考查了不同类型矿业权出让收益计征方法的资源租金征收效率。研究结果表明,矿业权竞争性出让和矿产资源开采税费有机结合,能够实现最优的资源租金收益。矿产资源开采税费是资源租金的主要实现形式,矿业权竞争出让收益是对开采税费的一种有益补充。因此,应当整合我国矿业权出让、矿业权占有和矿产资源开采环节税费制度,建立矿产资源权益金制度,全面维护国家矿产资源所有者权益。     

矿产资源开发整合绩效评价指标体系与评价方法研究

实行矿产资源开发整合是实现矿产资源合理开发利用的有效途径。在矿产资源开发整合评价指标选取原则下,建立了包括开采秩序、安全开采、资源利用效率、环境治理和社会效益等5大类指标构成的矿产资源开发整合绩效评价指标体系,提出运用模糊综合评价模型对矿产资源开发整合的绩效进行评价的方法,并对矿产资源开发整合绩效评价中应注意的一些问题进行了剖析。     

MAPGIS平台下煤炭资源管理信息系统的研究

河北省是国家主产煤省之一。冀中煤炭基地是国家发改委批准的全国重点建设的13个大型煤炭基地之一。河北省煤炭资源品种齐全,以稀缺炼焦煤为主,是中国重要炼焦煤基地。然而,和丰富的煤炭储量不匹配的是,河北省在资源勘查、业务管理、安全检测等方面落后的工作模式和技术。信息技术的发展为各行各业带来了新的管理模式和生产技术。这为煤炭行业的管理方式的转变和生产技术的革新提供了条件。将为读者分析河北省煤炭行业信息化现状和存在的问题,以及在MAPGIS平台下开发煤炭资源管理信息系统的设计方法和应用前景。     

甘肃省加大地质勘查投入迫在眉睫

矿产资源勘查开发对甘肃经济发展举足轻重,本文从分析甘肃省成矿条件和找矿前景入手,指出甘肃省面临着后备资源严重不足、矿产资源形势严峻、水资源短缺、地质灾害肆虐等问题;认为地质勘查投入严重不足是制约甘肃地勘工作的主要因素.提出要切实加大地质勘查投入,加强地质勘查工作,走可持续发展之路.     

甘肃省加大地质勘查投入迫在眉睫

矿产资源勘查开发对甘肃经济发展举足轻重,本文从分析甘肃省成矿条件和找矿前景入手,指出甘肃省面临着后备资源严重不足、矿产资源形势严峻、水资源短缺、地质灾害肆虐等问题;认为地质勘查投入严重不足是制约甘肃地勘工作的主要因素。提出要切实加大地质勘查投入,加强地质勘查工作,走可持续发展之路。     

内蒙古鄂尔多斯地区煤系气资源及其合勘共采潜力探讨

为充分合理地综合利用煤系矿产资源,为政府部门提供内蒙古鄂尔多斯地区煤系气资源合勘共采的决策依据,在系统收集鄂尔多斯地区煤炭勘查、煤系气开发利用等地质资料基础上,采用路线地质调查、样品分析测试、综合研究等工作方法,分析了鄂尔多斯地区地质背景、构造特征和煤系气资源潜力,阐述了鄂尔多斯地区煤系气资源潜力巨大,具有多层系、复合连片、源储紧邻、互层叠置、储盖良好的独特组合模式,具备了合勘共采的资源条件;并对内蒙古鄂尔多斯地区煤系气合勘共采的优势和不足进行了研究,提出了煤系气合勘共采的合理化建议和措施。