政府职能归位的方法以及边界探讨

我国是由计划经济转型的市场经济国家,对于这类国家,政府的职能转变是一个不可回避的话题.从某种意义上说前苏联政权的失败就在于其在政府职能转变的过程中出现了种种速度和方向上的严重错误.我国政府在转型过程中一定要吸取“苏联老大哥”的教训,使这一转型平稳,有序,对经济的冲击力度减弱.     

经济发展方式转变与管理转型问题研究

经济发展方式转变是一个事关国家整体效益可持续发展的中远期重大战略,也是管理转型的基本依据.管理转型作为经济发展方式转变的内生变量,是基于这种转变引致经济效益来源及其决定因素发生重大变化而提出的管理新要求,其内容主要有基于所有权结构制度安排的管理者遴选机制变革、管理模式创新、组织主体与动力重构、转型的阶段推进等.从国家经济发展方式转变的战略要求出发,管理转型要在状态、结构、过程上保证协调与配套作用发挥,需从思想层面上确立转型管理的思想.     

我国基本公共服务均等化过程中多元参与机制构建研究

"逐步实现基本公共服务均等化"是社会进入转型关键时期我国政府面临的重要任务和主要目标,对于缓和社会现有矛盾和维护社会稳定至关重要.但长期以来"政府独家提供"造成基本公共服务所需资金严重不足,供给效率低下,地区、城乡、群体之间差距较大.究其原因,主要是政府角色定位不明确、政府职能转变不到位;市场参与力量不够;各类社会组织作用发挥不充分;公民自身的作用没有得到充分发挥.因此,依据基本公共服务的不同属性和类别,构建政府主导;市场、社会、公民自身等主体的多元参与机制,促进基本公共服务均等化.     

回顾与展望:改革开放以来我国行政改革和谐三部曲

改革开放以来,围绕行政权力的重新定位和划分问题,我国历次行政改革大致可以划分为"精简机构"、"转变职能"以及"重塑政府"等三个交叉相继、和谐共生的阶段.这三个阶段是一个连贯统一、和谐递进的完整逻辑过程,并基本形成我国行政改革战略体系:政府职能向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变,行政管理体制以权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力为目标,行政权力运行机制以决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调为诉求.未来我国政府公共管理制度创新和发展应继续以"重塑政府"为基本目标诉求,努力建设人民满意的服务型政府,进一步实现政府职能的彻底转变和行政管理体制、机制的不断优化.     

藏中矿区"农牧民-矿企-政府"系统经济协调发展的驱动力分析

对藏中矿区影响"农牧民-矿企-政府"系统协调发展的6个指标进行驱动力分析,结果表明,收入差距、人力资本投资、农牧业劳动生产率和雇员占当地总人数比率是积极推动因素,政府职能转变状况为一般驱动因素,生态恶化程度为弱驱动因素.提出了促进政府转型、重视生态环境保护、建立现代企业制度、加大职业教育力度等政策建议.     

美国"教育券"计划探析

美国将市场经济体系引用到"教育券"计划的实施中,转变了政府的角色,扩大了家长对学校的选择权,加强了学校之间的竞争,从而促进了教育市场化.对于我国愈加突显的择校乱收费问题,借鉴美国"教育券"计划的经验,政府应引入市场机制,支持民办教育,家长应转变消费观念,发挥自身监督作用.     

站在新起点肩负新使命

"十二五"开局,创新再起航.面对知识经济深化发展,区域经济一体化进程加快,科技创新和产业转型孕育新突破的利好局面,我国加快转变经济发展方式、调整经济结构的步伐更加坚定.全国各地均为努力推动经济走向创新驱动,内生增长的发展轨道整装待发.作为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素,知识产权站在新的起点上,在激发企业等创新主体和市场主体的创造潜能中,在为经济协调,可持续发展提供强有力的支撑中,肩负起新的光荣使命.     

基于失地农民问题视角的政府职能网络构建

从政府对经济活动由不干预向强制干预转变、从强制干预经济活动转向放弃或减少干预、从对经济放弃干预或减少干预向适度干预迈进3个方面阐述了国外政府职能转变情况,探讨了国外政府在城镇化过程中的职能,具体体现在通过立法明确规定土地征用的主体、对象、目的及操作程序、核准公告、审批权限、补偿标准等.从以政治型政府调整为经济型政府、直接管理经济调整为间接管理经济、从经济型"全能型"政府调整为服务型"有限型"政府3个方面阐述了我国政府职能的调整状况;从开拓创新、合理利用土地补偿款和出台政策3个方面探讨了国内政府在失地农民市民化进程中的职能体现.针对我国失地农民市民化进程面临的问题,构建了满足失地农民需要的中央、区县、乡镇政府3级职能网络,并提出了相应的对策.     

论现代企业人才管理

我国正在从计划经济向市场经济转变.传统的由国家统一调配的人才管理体制正在向适应社会主义市场经济的新型管理体制转变.人才可以自由流动,企业和个人有了双向选择的机会.企业从被动地接受国家配置人才转变为真正自由用人单位.个人从被动地服从国家分配转变为可根据自己意愿自由择业的劳动者.在相对于从前宽松得多的人才流动制度下,企业如何合理配置与使用人才,已成为当前的重要课题.文章拟将通过"人才配置"、"激励"、"培养"三个部分,阐述了现代企业人才管理.     

结构调整助力唐钢 最具竞争力企业建设

一、视后钢铁工业时期的严峻挑战为新一轮发展机遇,以"结构调整"为抓手,实现转型升级近年来,我国钢铁工业在快速发展的同时,"瓶颈"制约日益突出,生存发展遇到了前所未有的严峻挑战。对此,钢协在2011年初召开的会员大会上提出,"十二五"时期是钢铁行业转变发展方式、调整结构的攻坚时期,要坚持把结构调整作为加快转变发展方式的主攻方向。最近国家颁布的《钢铁工业"十二五"发展规划》也明确提出,我国钢铁工业原有靠规模扩张、大量消耗资源能源的粗放模式难以为继,必须转变发展方式以促进钢铁工业由大变强。2008年金融危机爆发后,钢铁行业全面进入微利时代,同时也标志着中国钢铁行业走过了产业成长     

浅谈技术学校机械实验课程的新思路

我国经济正面临着重要的转型,在转型过程中,技术类人才得到充分的重视和应用.作为培养技术类人才的重要教育机构,其课程的设置直接关系到国家技术类人才的素质水平.技术类学校的机械实验课程作为培养学生机械技术操作能力的重要课程,其施教思路一直是各类技术类学校关注的重点.本文通过叙述技术学校机械实验课程的新思路,期望对我国技术学校的课程改革有所裨益.     

政府职能转变过程中中央与基层政府的职能定位

转变政府职能虽然已经探讨了很长时间,但在我国现阶段,政府职能仍然没有转变到位.主要原因是忽视了基层政府与中央政府的职能定位,而笼统的谈转变.只有科学界定中央政府与基层政府的职责权限,实行中央政府与基层政府的分级管理,才能实现政府职能的根本转变.     

我国资源约束条件下的经济增长方式与体制转型

我国资源约束严重制约了经济、社会与生态环境的可持续发展，文章在对当前我国资源现状及其利用方式进行分析的基础上，提出必须转变经济增长方式，即从不可持续的经济增长方式如何发展为可持续的经济增长方式，这是我国当前经济增长方式转变的唯一选择，而我国经济增长方式转变不能完全依靠市场机制的基础作用．必须充分发挥政府力量，加快体制转型。     

教师的道德权利和道德义务

明晰道德权利和道德义务,是教师在专业发展过程中从"职业教师"向"专业教师"转变的必然要求,也是教师道德从"职业道德"向"专业道德"转型过程中的关键环节.从教师劳动的专业特点出发,教师应当享有获得尊重、获得人格尊严保障、获得教学话语表达、获得荣誉和公正评价等道德权利;同时,教师除了履行在社会交往关系中的普通公民的道德义务之外,还应当主动地提升自身的道德人格,自觉地尊重受教育者的发展主体性,不断加强道德自律,增强"为人师表"、"教书育人"的专业道德义务感.     

强化风险管理是企业转变发展方式的战略选择

一、我国企业发展中面临的风险严峻形势 经受百年不遇的世界金融危机的冲击.我国企业风险意识不断增强,推动了企业风险管理工作迈上了一个新台阶.目前,我国企业已进入一个由传统的"常态企业"转变为"风险企业"过程中.     

服务型乡镇政府建设的问题及策略研究

近年来构建服务型政府、加快政府职能转变,是我国政治体制改革的重点,乡镇政府是我国最基层的政府,构建服务型政府应从基层开始.文章在分析我国服务型乡镇政府建设的问题的基础上,进一步提出相应策略,希望能为我国服务型政府建设贡献力量.     

英国近代社会转型研究

在世界发展的历史上,英国一度引领了世界的发展潮流.近代英国最早实现了由农业社会向工业社会的转型,开创了当今世界的主体文明--工业文明研究英国近代转型的内容、过程,从中寻求其启示,有益于"后发型"国家的现代化进程的探索.     

论中国经验与中国模式

中国经验或中国模式的基本特征可以概括为:在体制转轨上不搞"休克疗法"式的激进改革,而是促进诱致性制度变革和渐进式改革;在政治制度上选择了一个强有力的政党及其领导下的权威政府;在经济体制上选择了具有中国特色的政府主导型市场经济模式;在发展战略上选择高投入、低消费与出口拉动的外向型经济发展战略;在政治改革与经济改革的关系上,选择了经济改革的"理性超前"与政治改革的"理性滞后"的非对称组合.现行发展模式在取得巨大成就的同时也面临着全球金融危机与环境恶化的严峻挑战.需要在以下方面促进中国发展模式的转型与优化:探索以内需为主导与外需相协调的新经济发展模式;以大力发展低碳经济和循环经济,以及技术进步与创新促进经济发展方式转变与经济转型;以深化市场化改革和政治改革为经济发展方式转变奠定体制基础:确立以人为本的宗旨争市场主管效率、政府主管公平的体制模式,促进经济与社会协调发展:以市场经济与民主政治的基本原理与中国传统文化相结合重塑中华民族思想文化和中国的软实力.     

从"流动儿童"到"新市民子女"——身份之变对保障新市民子女受教育权益的意义

"流动儿童"是我国社会发展过程中产生的一个特殊的社会群体,其理应享受到与其它社会群体同等的权利,但由于身份的特殊性,他们一直难以得到平等公正的对待.本文意在探讨我国部分省市在将"流动儿童"改称"新市民子女"后,这一身份转变对保障新市民子女受教育权益的意义.     

建立评价指标体系促进创建资源节约型钢铁企业

为了推进资源节约型钢铁企业的发展,有必要建立一套科学的评价指标体系,以量化的指标表述资源节约型钢铁企业的发展水平,并通过对量化指标的对比分析,引导、促进钢铁企业加快经济增长方式的转变,缩短走向资源节约型企业的进程.评价指标对经济增长的导向和促进作用,最典型的是国家绿色GDP指标的试行.由于GDP(国内生产总值)指标能够反映一个国家或地区的经济产出总量,因而成为衡量一个国家或地区经济发展水平和发展速度的一个重要指标,被各国普遍采用.在我国,随着"以经济建设为中心"发展思路的确定而逐步成为衡量各级政府政绩最硬的指标.