城乡统筹建设新农村

“十一五”规划提出推进社会主义新农村建设问题．最近中央公布了《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（一号文件）,这是一个重要的文件,对于推动社会主义新农村建设、做好“三农”工作,具有重要的指导意义。     

统筹城乡发展的若干问题

当前,解决我国"三农"问题,并不是要不要城乡统筹的问题,主要是如何进行城乡统筹发展,正确实施城市反哺农村、工业支持农业的战略.这就需要我们在以下五方面深入研讨,立足于全局来寻求解决的方案.     

城乡统筹背景下南宁市“三规”协调的内容与实践

城乡统筹发展是当前我国经济社会发展面临的一项重大战略决策和任务.国民经济和社会发展规划、城市(乡)总体规划及土地利用总体规划的“三规”对城乡建设和经济社会发展发挥了一定的作用,是实现城乡统筹发展的重要途径和保障.由于受到体制机制等因素的影响,“三规”在实践中仍存在相互脱节和难以有效衔接等现象.因此,研究立足当前经济社会发展和城乡建设的宏观背景,结合南宁市的实践,从“三规”各自的内涵、编制内容和重点、实施管理和体制机制等方面分析相互协调的思路和内容,确保“三规”协调,从而实现城乡统筹和经济社会协调、可持续发展.     

城乡统筹协调发展

通过成都市推行城乡一体化实例的分析,说明在城市化加速发展的进程中,必须高度重视城乡一体化,特别是基础设施的一体化,才能实现城乡统筹,才能做到协调发展。     

大力推进全域城市化 加快城乡统筹融合发展

全域城市化是探索新型城镇化道路的新思路、新战略,有利于解决新时期我国社会面临的城市病问题、"三农"问题和城乡产业结构协调发展等众多社会经济问题。我国应积极探索全域城市化发展路径与措施,通过土地、户籍和社会保障制度改革,优化和创新产业经营方式,加快城乡基础设施一体化建设,发展生态休闲农业和农村服务业,在社会、经济发展条件较好的地区不断加快推进全域城市化。     

推进城乡统筹发展-中国·嘉兴

嘉兴作为马家浜文化的发祥地,地处长江三角洲的几何中心,素有“鱼米之乡、丝绸之府”美誉。是国务院批准的长江三角洲“先行规划、先行发展”的16个城市之一。改革开放以来。嘉兴市委、市政府坚持科学发展观,高度重视解决“三农”问题和统筹城乡发展工作,创造性地贯彻落实中央和省委的决策部署,大力实施城乡一体化战略,对统筹城乡发展、推进城乡一体化进行了积极而宝贵的实践与探索。     

打造城乡统筹发展的坚实平台

城乡统筹发展是落实科学发展观的重要内容,是实施城镇化战略的必然选择,是建设新农村、解决"三农"问题的重要途径.     

以城乡一体化为统揽推动城乡统筹发展

济源是省定的城乡一体化试点市。几年来,我们坚持以科学发展观为指导,用城乡一体化统揽经济社会发展,按照“关键抓发展、重点抓农村、核心抓统筹”的工作思路,坚持“工业强市”战略,做大做强做优工业经济,增强财力支撑：坚持把“三农”作为重点和薄弱环节来抓,着力推动农业增效、农民增收和农村繁荣：坚持加快城镇化进程,不断提高城镇的承载力和辐射带动能力,充分发挥以工哺农、以城带乡作用,有效推动了城乡经济社会统筹协调发展。     

深化改革推动城乡统筹发展

新形势下解决好“三农”问题、实现城乡统筹，既要靠加快发展，更要靠深化改革，释放和激活农村生产力，调整和改善生产关系，加快形成城乡经济社会一体化发展新格局。     

信丰县城乡统筹发展初探

以对信丰县的现状分析为出发点,对信丰县目前在城乡统筹方面的优劣势进行了研究,针对这些优劣势提出了信丰县城乡统筹发展的策略,以期实现信丰县城乡协调发展的目标。     

城乡统筹构架下的江阴城乡规划管理工作实践

《中华人民共和国城乡规划法》颁布实施后,分割城乡规划的时代即将过去,城乡的二元结构正在被打破,城乡统筹发展的崭新时代已经来临。城乡规划工作是一项涉及面广、政策性强的系统工程,深入研究城乡规划工作,充分认识城镇的特征,以科学的手段和方法解决城乡规划工作中存在的问题,对保证城镇的合理布局与健康发展,促进地方经济增长和社会进步具有重要意义。本文针对江阴新一轮优化城乡发展中存在的问题和矛盾,结合江阴城乡规划工作的实践和体会,总结并提出了一些新的工作思路。     

统筹城乡背景下的城乡规划地方性立法探索——以《重庆市城乡规划条例》为例

以《重庆市城乡规划条例》的制定为例,通过对规划原则、法规调整范围、统筹城乡的规划管理体制、统筹城乡的规划体系、统筹城乡的规划实施制度、集体土地上建设项目的规划管理等内容的介绍,阐述了《条例》制定中对统筹城乡的思考。     

创新我国城乡协调发展体制的几点思考

针对当前城乡经济、社会发展差距过大的问题,认为在市场经济条件下,破除体制和机制上的障碍,建立打破城乡二元结构、促进城乡实现良性循环的机制尤为重要。在此基础上,提出城乡协调发展的主要任务,并试图从促进农村经济发展、引导城乡生产要素有序流动、完善城市功能、调控城乡空间发展四个方面,探索实现城乡协调发展的体制创新思路。     

城乡统筹理念下的城乡规划编制改革——实践探索与改革展望

在过去30年中,出于改变我国城乡发展和城乡规划"二元"格局的要求,城乡统筹理念贯穿了城乡规划编制探索和改革的整个历程。20世纪80年代属于城乡规划编制的初步探索阶段,相关概念被正式提出,理念应用则出现在上海的规划实践中;20世纪90年代进入深入探索阶段,规划实践主要在东部地区的中等城市展开,重点围绕部门规划的协调与规划编制内容进行了有效创新;进入21世纪以来,规划编制内容在持续创新的同时,规划类型、规划编制体系、规划实施等进入到规划改革序列。城乡规划编制的改革依然存在一些问题,展望未来的发展方向,一是要实现编制体系与内容的多元化,二是要实现技术标准的均衡性,三是要稳步推进规划实施制度的改革,四是要辅以其他相关制度的深化改革。     

城乡统筹:创新与发展——重庆市城乡总体规划及其实施机制探索

重庆市城乡总体规划是国务院批准的第一部城乡总体规划。该规划强化了充分发挥中心城市职能、统筹大城市带大农村的城乡发展等规划战略。规划正在发挥着指导重庆城乡快速健康发展的作用。本文探讨了终极状态化的总体规划存在的对于城市发展实际情况的灵活性和适应性方面的不足,在统筹调控全市城乡和区域空间发展能力的体制机制方面存在的缺陷,提出了建立符合重庆实际的城乡规划工作机制和严格高效的规划实施动态调控机制等,推进统筹城乡规划综合改革。     

山东省城乡一体化规划的探索与实践

城乡一体化规划是一种新的规划类型和当前的规划热点。本文总结了山东省城乡一体化规划的探索与实践,对该类规划在规划体系中的地位和作用、不同空间尺度的城乡一体化规划的编制方法、内容和深度进行了探讨;认为城乡一体化规划是市县域范围内最大的规划,在"三规合一"中应代替城市总体规划与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划相协调。     

城乡统筹规划从认识中国国情开始——论中国特色城镇化道路

城乡统筹是党中央和国务院在新的发展背景下,作出的重大战略决策。城乡规划的性质和特点决定了引领城乡统筹是城乡统筹规划不可推卸的历史责任,对其能否进行科学编制和有效实施直接决定了城乡统筹工作的成效。本文认为,科学开展城乡统筹规划首先应当从中国国情认识其内涵,需要正确理解城乡统筹的战略意义,需要全面掌握城乡统筹的工作特点,需要切实明确城乡统筹规划的历史责任。     

基于人地和谐分形的城乡建设用地面积测算

在城乡统筹规划中,城乡建设用地面积的确定是优化城乡空间结构,发挥土地综合生产功能和生态服务功能,集约高效利用土地资源的首要条件。本文尝试运用人地和谐分形关系的思想方法,应用GIS空间分析技术,以合理集约利用土地资源、保护生态环境为目标,对成都市新都区城乡聚落与水系的分形关系规律进行实证研究,并由此探索了确定与自然处于和谐包容状态的城乡建设用地面积最优值和最大值的分形测算方法。     

城乡统筹规划界说

围绕"什么是城乡统筹规划"这一问题展开论述。中国统筹城乡发展的主线是转型发展、提振民生和社会治理,城乡统筹规划在这一历史时期承担了调结构、赋权能、建社区的重要职能。城乡统筹规划自身的逻辑自洽体系应严密,并应与现实发展建立紧密的联系;同时应注意到随着社会的发展,城乡统筹规划的主体和客体会发生变化。在充分论证的基础上,文章界定了城乡统筹规划的概念范围,明确指出城乡统筹规划是中国特定历史时期系统性的城乡发展策略和社会治理构架。结合国内城镇化的发展背景,文章还分析了城乡统筹规划的发展趋势和导向。     

城乡融合对小城镇区域专业化分工的影响——以浙江省为例

小城镇作为城乡交互的重要节点,在我国区域经济社会发展中一直具有非常特殊的地位和作用。"十四五"期间,城乡融合发展的体制机制建设将大力促进城乡要素的自由流动与重组配置,小城镇也将面临能否由"区域分异"走向"区域分工"的战略抉择。以浙江省为例,在剖析当前省域小城镇社会空间极化、职能类型分化特征的基础上,分析城乡融合发展战略对浙江省小城镇区域专业化分工所产生的影响,并从不同区域、不同类型视角提出针对性的战略指引与政策供给,为"十四五"时期浙江省小城镇的特色协同发展提供路径思考,同时也为全国其他省份提供参考和借鉴。