上海国际旅游度假区规划获批 形成“一核、五片”

上海市政府批复同意《上海国际旅游度假区结构规划》，根据《规划》，上海国际旅游度假区规划范围在原有基础上向南拓展，共24．7平方公里。其中，核心区7平方公里，发展功能区17．7平方公里。     

对上海真如城市副中心规划方案编制的思考

上海真如城市副中心是《上海市城市总体规划》确定的四个城市副中心之一,其规划建设相对较晚。通过借鉴国际经验,深入分析真如城市副中心的功能定位,及发展规模、布局结构、综合交通、地下空间和历史文化等内容,并初步提出有关规划管理的设想,试图反映近年来真如城市副中心有关规划编制的思考和探索成果。     

大蒲河镇试点规划的几点尝试

我们根据建设部村镇司印发的《1989年村镇规划试点工作布置会议纪要》、《村镇规划编制要点》、《1989年村镇规划试点成果评议意见》三个文件精神,编制了我市昌黎县大蒲河镇的试点规划,通过三个半月的努力,所做的规划方案,在上海嘉定县召开的“全国村镇建设工作座谈会及试点集镇规划评议会”上被评为优秀方案。回顾这段工作,有以下     

北京市交通与土地使用规划编制技术与机制研究

分析了北京市交通与土地使用规划编制存在的问题,提出完善北京市现有规划编制技术及机制的对策,包括:完善《城市居住区规划设计规范》等规划技术法规、加强城市用地规划与交通规划编制的互动机制、加强城市用地规划及交通规划调整联动机制、引入并加强城市用地规划与交通规划协调性评价机制、建立土地开发建设和交通设施建设的相关主管部门之间的行政协调机制。     

建立“一张图”平台,促进规划编制和管理一体化

为了解决当前规划编制体系繁杂、编制与管理脱节、规划实施依据多而无序等问题,武汉市通过规划编制体系研究和规划国土"一张图"建设等工作,有效地推进了规划编制和管理的一体化进程,促进了规划法制化建设发展。     

《金山区电力黄线规划》的实践与启示

新世纪,上海郊区进入推进城乡一体化、实现郊区城市化的阶段。为满足金山区域电力发展需求,根据《金山区区域总体规划实施方案》和金山新城、各乡镇、工业区总体规划及区域道路规划红线等相关专项规划编制完成的《金山区电力黄线规划》已经批准。作为城乡基础设施的重要专项规划之一,在规划建设实施过程中,电力黄线规划效果显著,对金山区的电力基础设施的发展起到了引领作用。     

上海国际旅游度假区规划深化研究

上海国际旅游度假区的建设已经启动，指导度假区建设的规划存在覆盖广度不够和深度有待深化的问题，无法直接指导度假区具体实施。本次研究通过总结国内外度假区发展模式，为上海国际旅游度假区提出7类发展思路，同时通过对度假区功能业态策划、空间设计策略、开发运作模式的深化研究，试图为开发管理者明确度假区如何成为当代中国文化娱乐潮流体验中心？业态形式做成怎样？产业功能怎么开发管理？为开发管理者提供可操作性的建议。     

《省域城镇体系规划编制与审批办法》的导向与实践动向

根据《城乡规划法》的要求和精神,《省域城镇体系规划编制审批办法》立足省级政府事权,规范工作程序,强调规划的开放性和动态性;以城镇化为核心,强调规划研究的综合性和政策制定的差异化;拓展空间规划的内涵,强调对空间由"面"到"点"的全方位管制与引导;明确实施抓手,强调将规划编制与规划实施紧密结合,提高了规划的权威性、规范性、综合性、科学性和可操作性。     

城乡绿地系统规划发展研究综述

"城乡绿地系统规划"是目前优化城乡绿地空间布局、保护城乡生态系统的常规途径。自2002年实施《城市绿地系统规划编制纲要(试行)》和《城市绿地分类标准》以来,我国城市绿地系统规划工作逐步规范与完善,各个城市的绿化建设水平显著提高。但规划后的城乡绿地系统建设是否达到规划的预期成效,抑或是它是否满足当前时代发展的需求和应对解决当前生态环境问题的需求,值得我们更加深入的思考。本文旨在对当前国内外城乡绿地系统规划进展及存在问题进行基础性研究,从城乡绿地系统规划涉及的规划理念、编制内容、技术方法、规划协调和规划管控五方面分析,面对生态文明建设寻求优化符合当前时代发展需求的城乡绿地系统规划途径,完善城乡绿地系统规划体系。     

住房和城乡建设部发布《城市综合交通体系规划编制导则》 指导城市做好综合交通体系规划

<正>住房和城乡建设部近期发布的《城市综合交通体系规划编制导则》,提出了城市综合交通体系规划编制的目的、原则、主要内容、技术要点以及编制程序,明确了规划成果形式和要求。今年2月,住房和城乡建设部印发了《城市综合交通体     

上海郊野地区规划的创新探索

在“新型城镇化”和“生态文明”的国家战略指导下,上海借助土地综合整治平台积极推动城市的可持续发展。将城乡规划与土地规划结合,在郊野地区①构建土地整治规划体系,并通过集建区内外的管理联动,使郊野地区规划在纵向、横向上实现全覆盖和“三化”管理②,是上海规划和土地工作的一次创新,也是实现城乡统筹目标的途径之一。在阐明当前郊野地区规划编制主要问题和必要性基础上,介绍郊野地区规划体系、区县土地整治规划、郊野单元规划、郊野公园规划4个方面创新性探索成果,并提出“3个转变”的规划思考。     

浅谈农村住宅建设与土地规划利用的政策思考

在我国经济取得很大发展的今天,农业、农村、农民这"三农"问题,仍然是困绕经济社会发展和全面建设小康社会的最大难题。国家"十一五"规划中的重要内容之一便是重视节约和集约使用土地以求达到土地规划合理利用的目的。农村住宅建设与土地规划利用的合理意义重大,笔者将就此展开探讨。     

“两规合一”背景下控制性详细规划的总体适应性研究——基于上海的工作探索和实践

基于上海探索＂城市规划和土地利用总体规划相互衔接＂的工作实践,从理论综合和实践分析的角度,总结上海控制性详细规划的发展历程、推进思路、特征和实施途径,分析了当前＂两规合一＂背景下控制性详细规划工作碰到的新问题,对探索当前资源紧约束、法律强控制条件下特大城市的控制性详细规划管理作了研究。     

控制性详细规划全过程管理的探索与实践——谈上海控制性详细规划管理操作规程的制定

《城乡规划法》的实施,赋予了控制性详细规划作为土地出让和建设项目规划管理依据这一法定地位。应对此要求,为保持控制性详细规划的权威性、科学性和可操作性,上海市城乡规划管理部门通过对多年控制性详细规划管理工作经验的总结、思考和提炼,借鉴国内外先进经验,研究建立了以全过程管理为核心思想、由前期准备、规划编制、规划审批三个阶段和若干环节构成的控制性详细规划管理规程体系。这既是对以往控制性详细规划编制审批无统一规程的补缺,也是应对城市新的发展形势、提高控制性详细规划编制审批管理水平的重要保证。     

城乡融合视角下乡村地区郊野单元规划编制实践探索——以杭州郊野单元规划编制为例

乡村地区作为城乡规划管理较为薄弱的区域,在规划编制方法、规划落地实施等方面往往聚焦于单个村庄的编制,缺乏从区域层面审视乡村地区发展的实践探索,尤其是缺少统筹协调生态保护、土地利用等各要素的多规合一型规划,使得规划的指导性、针对性、可操作性不足。浙江省杭州市从城乡融合、区域统筹的视角出发,编制面向区域层面与操作层面的郊野单元规划,在空间范围上实现了开发边界外乡村地区全覆盖,在规划类型上具有多类型、多层级特征,存量规划、实施性规划特色显著。不仅丰富了传统的村庄规划体系,在规划内容方面更是体现了高效利用、高质量发展、高水平治理的要求,尤其是促进了规划实施与规划编审程序深入对接,推动了城乡要素深度融合、城乡空间全域管控,是对乡村振兴发展、城乡融合发展的规划模式与技术方法的成功探索,对于进一步完善国土空间规划体系有着重要的参考价值。     

上海市郊野单元规划的实施矛盾分析及对策——以祝桥镇为例

郊野单元规划是上海国土空间规划体系下乡村地区国土空间用途管制和乡村建设规划许可的法定依据,目前其编制规范历经3版,编制要求逐步趋向刚性化、全面化和人本化。虽然目前新一轮郊野单元规划尚在实施初期,但从规划编制过程中的镇(乡)实施主体反馈以及公众意见征询情况来看,未来实施将存在建设用地减量面临边际效益递减、农民集中居住落地仍有一定困难、弹性空间难以兼顾乡村地区发展以及多规融合路径及机制亟待进一步理顺等问题。通过对实施瓶颈的内在原因进行剖析,提出后续郊野单元规划编制进一步优化完善的相关建议。     

非集中建设区规划思路探析

在多年来快速化、粗放型城镇化发展进程中,非集中建设区有关保护与发展、规划与建设、实施与管理等问题愈发突出,而我国空间规划与行政机构的变革为解决非集中建设区众多问题提供了时代契机。本文突破"城市非建设用地""非城市建设用地"概念的局限性,针对各市新一轮总体规划提出的"非集中建设区"进行概念内涵解析,剖析了非集中建设区规划管控现状问题,借鉴了西安、上海、台湾地区的实践经验,在统一规划体系建设的时代背景下,提出采取"多规合一"的全域空间规划模式,构建系统化、统一化规划编制与管控体系,以及通过功能主导的政策分区、"规土合一"的土地用途、"生态保护与建设控制"的双向指标等管控方式实现非集中建设区统一性规划、整体性治理的思路。     

“经规”、“土规”、“城规”规划整合的理论与方法

中国的发展和国际经验都说明了规划整合是今后城市规划发展的方向.本文对中国规划整合的理念和方法进行分析,首次指出城乡交界处是规划整合的重点地区,"经规"、"土规"、"城规"的整合方法和技术的核心是土地供给分析、土地需求分析、土地空间分配分析.多规整合或融合涉及面广,因而需要借助模型和高级计量工具来科学地规划和决策城市空间发展.     

谈城市规划的适应性调整——以江津市总体规划为例

随着我国城市化进程的加快,城市规划的适应性受到冲击。江津作为一个典型的西部中小城市,其城市规划面临功能布局与用地发展规划不适应、公共设施和市政设施与城市规模的不适应等诸多问题,为此,需从城市用地规模、用地布局、设施建设等方面对总体规划作相应调整,增强适应性,以满足城市发展的需要。     

灰色用地在苏州工业园区的规划探索

灰色用地是城市发展的弹性用地,是在城市发展过程中的一种过渡用地形式,当土地利用形式不能满足社会发展需要时,可以将弹性用地转换为其他类型用地.苏州工业园区规划将灰色用地定义为"退二进三"的工业用地,通过两次规划(整治性规划和功能置换规划),实现以最低的成本置换土地功能,适应市场经济发展要求.