三峡工程投资管理模式

本文介绍三峡工程建设的投资管理，主要包括以下几个方面：（1）在编制三峡枢纽工程初步设计概算中突破了计划经济的管理方式，在基本建设领域内推行项目法人负责制，以适应社会主义市场经济体制；（2）三峡工程投资管理主要采用静态控制、动态管理的原则；（3）建立合同和执行概算两个价格体系，协调三峡工程投资与合理的价格关系；（4）及时掌握三峡工程建设进展与工程投资情况，建立定期投资分析制度。     

三峡工程投资控制初见成效

20 0 0年 2月 2 4日闭幕的中国三峡总公司 2 0 0 0年度工作会议了解到 :截至 1999年底 ,三峡工程的土石方开挖、填筑与混凝土浇筑三大工程量分别完成总量的 96 6 % ,80 3%和 32 4% ;但相应的投资完成量只占相应概算总量的 87 3%、47 5 %和2 9 9%。这标志着工程业主实施的“静态控制”动态管理”的投资控制策略获得成功并初见成效。按照 1993年 5月末不变价而确立的三峡工程静态投资总概算为 90 0 9亿元人民币 ,动态投资为 2 0 39亿元人民币。工程业主中国长江三峡工程开发总公司对工程建设投资实行“合理确定、静态控制、动态管理” ,按…     

三峡枢纽工程投资控制和管理

三峡工程的枢纽工程静态投资５００．９亿元，由三峡总公司按照“合理预测、静态控制、动态管理，总量控制、合理调整”的原则进行投资的控制和管理。这种管理方式的主要特点是：合理预测工程静态投资；对投资实行静态控制、动态管理；编制业主执行概算，对静态投资实行总量控制、合理调整；规范价差结算制度，以公式法取代文件证明法，以业主执行概算单价和当年完成的实物工作量计算投资完成额作为向国家结算价差的依据，严格区分两个层次的价差结算制度。在三峡枢纽工程投资控制和管理过程中，充分发挥专家的智慧和中介机构的作用。     

水利水电枢纽工程执行概算价差编制方法探讨

目前水利水电工程一般实行"静态控制、动态管理"模式,为进一步加强政府和业主对水利水电工程动态投资控制管理工作,反映水利水电工程投资随国家政策调整和物价波动引起的变化,综合计算价差。本文以金沙江阿海水电站枢纽工程为例,以"依法计价、科学合理、公平公正"的工程价差计算机制,采用公式法,探讨水利水电枢纽工程执行概算价差编制方法。     

编制执行概算 有效控制建设实施阶段静态投资

三峡工程在建设实施阶段创立了静态控制、动态管理的投资管理模式,以设计概算静态投资为依据,结合三峡工程的实际,按照总量控制、合理调整的原则,通过编制枢纽工程执行概算,分解、调整和重组了单项工程和费用投资控制目标,为确保枢纽工程静态总投资控制在设计概算静态投资总额度以内,发挥了不可替代的作用。该投资控制管理理念已得到国内同行的广泛认同和初步推广。     

尼尔基水利枢纽工程实施阶段投资管理模式探索与实践

实施“静态控制、动态管理”的关键是建立健全“四制”、开展限额设计、合理编制项目管理预算和做好价差管理工作。通过尼尔基水利枢纽工程实行“静态控制、动态管理”的试点与实践,分析探索水利工程实施阶段的投资管理方法。     

白石水库工程投资动态管理的价差测算和应用

白石水库是我省“九五”期间的重点水利工程 ,是水利部实行“静态控制、动态管理”的试点项目。为加强白石水库工程投资管理 ,将工程投资控制在国家批准的概算范围内 ,我厅根据水利部司局建投 ( 1 996) 1 9号文《关于对白石水库工程的工程造价实行静态控制、动态管理试点的通知》 ,对白石水库工程投资实行了静态控制 ,动态管理。白石水库工程批准的外资概算总投资2 2 0 933万元 ( 1 995年底价格水平 ) ;其中 ,静态投资 1 841 93万元 ,动态投资即价差预备费 32 836万元、建设期贷款利息 3 90 4万元。静态控制的关键在于合同管理 ,而动态管理…     

三峡枢纽工程投资管理与概算控制

通过系统分析三峡枢纽工程建设投资所实行的"静态控制、动态管理"模式、绩效考核办法和激励制度,全面阐述业主总执行概算的组成和投资控制执行体系,以及投资控制的方法和措施.结合工程施工建设和营运管理,对三峡工程的投资控制效果进行了较全面的分析.结果表明,在整个三峡枢纽工程建设周期内,投资管理与概算控制工作成效卓著.     

尼尔基水利工程投资管理模式的探索与实践

尼尔基水利工程建设对工程造价实行“静态控制、动态管理”的模式。静态控制，是在批准的设计概算基础上编制“项目管理预算”，替代设计概算，对工程投资实行全方位控制和管理，合理计算工程完成投资，严格合同管理，保证工程静态投资控制在国家批准概算的范围内。动态管理，是对工程总投资中的价差和利息(融资费用)的管理。融资费用按批准的贷款额度实际发生的利息列支。价差是项目法人控制动态投资的主要内容，制定《尼尔基水利枢纽工程价差计算办法》，据以编制年度价差，达到有效管理工程总投资和降低工程造价的目的。     

"静态控制 动态管理"模式在白石水库工程投资管理中的应用

白石水库工程造价管理采用“静态控制、动态管理”模式，对白石水库工程静态投资不突破国家批准的外资概算静态总投资，有效地控制动态投资起了决定作用。现巳同设计单位签定了限额设计合同，并且编制了业主预算，制定了价差调整办法。     

三峡枢纽工程建设的价差管理

国家批准三峡枢纽工程静态总投资５００．９亿元人民币（１９９３年５月末价格水平）,建设工期１７年。为了科学合理地控制投资,三峡总公司在投资管理中编制了业主执行概算,实行“静态控制、动态管理”;逐步规范了价差管理;建立了概算价与合同价两个价格体系;进行了两种价格体系的价差管理;统一了价格调整办法和结算公式;开发了价差风险分析。从１９９４年开始到１９９８年底５年中,价格指数基比为１．２３,比１９９３年专     

三峡工程八年来建设管理经验综述

三峡工程自1993年开工，1994年12月14日正式开工，通过工程实践，在吸取国内外工程建设管理经验的基础上，已逐步建立了三峡工程质量管理、进度控制、投资控制、合同管理和安全管理的项目管理体系。     

三峡工程投资管理

三峡工程建设中按照市场经济发展规律逐步形成了一套投资管理方法，进而发展为三峡工程的投资管理模式。三峡工程总投资包括枢纽建筑物总费用、建设征地和移民安置费用、独立费用、基本预备费、价差预备费和建设期贷款利息等六大部分。三峡工程投资管理实质上即工程造价管理。三峡工程业主管理体制分三个层次：决策层、管理层、实施层；投资管理机制也与这三个管理层次相适应。随着我国经济体制改革的深入，我国基本建设管理模式也在发生根本性变化，有六种发展势头：一是投资渠道多源化；二是投资主体多元化；三是投资决策趋向分权化；四是投资方式多样化；五是物资采购供应市场化和业主(法人)负责制的进一步改革深化。     

加强项目管理 不断提高项目管理水平

中国葛洲坝水利水电工程集团公司自1990年实行项目法施工管理以来，在广东花山水电站及锦江水电站工程施工管理试点中取得了明显的经济效益。1992年在三峡工程施工准备期及一期工程施工中，进一步推广项目法施工，完善了承包经营责任制，深化了企业劳动人事及财务分配制度的改革。项目管理的核心是对施工进度、工程质量、施工安全、成本与利润进行全面控制，通过对项目经理的培训、选拔与分级管理，坚持以效益为中心进行全面考核，实行施工企业“高速、优质、低耗、高效”的整体目标。当前葛洲坝集团公司正在严格评审标准、健全激励竞争机制的基础上，逐步完善项目法施工的管理体制，向更新更高的目标迈进。     

合理核定价差 科学管理三峡枢纽工程动态投资

三峡枢纽工程实行静态控制、动态管理的投资管理模式。为科学管理动态投资,国务院三峡工程建设委员会办公室会同三峡总公司,委托中介机构分期编制《三峡枢纽工程价差计算办法》,并承担分年度价差报告的编制工作。从价差计算范围、原则、依据、计算基期、计算方法、审批程序,以及价差计算公式、主要参数的选取等几个方面进行了总结。价差计算成果表明,其控制投资的效果良好。结合三峡枢纽工程价差计算的实际,对基本建设工程项目的价差计算提出了几点建议。     

加强造价管理 满足水利工程建设需要

水利工程造价管理在水利工程建设投资的确定与管理方面发挥着愈加重要的作用。结合当前的水利工程建设实际,合理确定工程投资,改进造价控制方法,提高造价管理水平,改进概算编制方法,严格控制工程投资,保证工程环境的生态投资需求,不断推进水利工程造价管理体系建设。但现行的水利工程造价标准存在一些不足之处,需吸收国外造价管理经验,不断满足水利工程建设管理新要求,开拓水利工程造价管理新局面。     

如何做好三峡工程建设监理的质量控制

质量控制是建设监理工作的重要一环。但工程的质量控制必须与进度控制、投资控制、合同管理和信息管理统一考虑才能取得成效。本文根据作者在十三陵蓄能电站从事建设监理的经验，从“建立健全的质量保证体系和监督机制”等5个方面，论述了怎样搞好三峡工程建设监理的质量控制问题。     

项目法人责任制在三峡工程的初步实践

三峡工程建设的最高决策机构是国务院三峡工程建设委员会（以下简称三建委或建设委员会）。三建委下设办公室、移民开发局和中国长江三峡工程开发总公司（以下简称三峡总公司或总公司）。总公司是三峡工程的项目法人，对从项目的筹划、筹资、建设直到生产经营管理、归还贷款以及资产保值增值的全过程负责。三峡工程建设采用了业主责任制、招标承包制、建设监理制。总公司内部按决策、管理和实施三个层次设立机构，对工程建设全面负责并进行有效的管理。在投资控制方面，采取静态控制、动态管理的原则，在工程建设中已初见成效。     

三峡工程建设实施阶段项目投资风险分析

三峡工程投资风险分析是在投资管理实践中不断探索形成的,在三峡工程建设不断推进的过程中,投资风险分析方法、形式和内容也不断完善和成熟。阐述了三峡工程投资风险分析的作用与意义,对三峡工程投资风险分析工作进行全面系统地总结,为项目建设实施过程中投资管理提供了决策参考。