试论黄河下游滩区享受蓄滞洪区补偿政策的必要性

为确保防洪安全,减少"二级悬河"的影响,黄委提出了"稳定主槽,调水调沙,宽河固堤,政策补偿"的治河方略.但由于黄河下游滩区居住有大量人口,在实施治河方略和确保滩区群众生产之间就会形成较突出的矛盾.1974年提出的滩区政策已不适应当前的形势,2000年国家出台了<蓄滞洪区运用补偿办法>,对处理滞洪区运用后的群众受灾补偿和灾后重建发挥了很好的作用,有必要对黄河下游滩区享受蓄滞洪区补偿改革进行研究.     

深圳市城市防洪补偿调度方案设计

深圳布吉河属感潮河流,布吉河口是深圳城市防洪的重要控制点。布吉河口水位受潮水位影响变动很大,同时,也受笋岗滞洪区下泻量泥岗来水量、罗湖小区出流量的影响,通过利用天然潮水位变动的性质,进行补偿调度能够提高滞洪区的防洪能力,保障下游河道的安全。     

城市近郊蓄滞洪区非洪水期调度运行管理研究--以治理深圳河第四期工程为例

针对城市近郊蓄滞洪区的功能和运行管理特点,以治理深圳河第四期滞洪区工程为例,从滞洪区地形和区域布置合理性着手,分析滞洪区与上下游河道水力高程特点,开展了非洪水期蓄水、泄水过程模型试验研究。建立了基于理想理论的湿地水体环境水体更换周期预测模型,研究多因素条件下的滞洪区湿地水体置换周期。为保障非汛期滞洪区生态湿地景观水位和良好水质状态,根据上游河道来水条件,制定了滞洪区进水闸、泄水闸调度备用运行方案。     

赤水河流域生态补偿机制初探

通过建立合理的生态补偿机制,实施国家及下游受益区对流域上游地区的补偿,有利于理顺流域上下游间的生态关系和利益关系,促进全流域共同发展.在分析了赤水河流域生态价值和存在的主要问题基础上,提出了赤水河流域生态补偿原则,构建了生态补偿机制的初步框架,指出了生态补偿的方式、途径以及生态补偿保障措施.     

燕山水库与澧河防洪

澧河是河南省骨干防洪河道之一,其支流甘江河上游为一重要暴雨中心,历史上澧河两岸洪涝灾害频繁。建国以来,党和政府对澧河治理非常重视,先后在下游修建了泥河洼滞洪区,在上游干流上修建了孤石滩水库。由于主要洪水发源地甘江河上没     

2007年淮河流域行蓄洪区运用补偿工作的认识

行蓄洪区运用补偿是一项政策性、实效性很强的工作。2007年淮河发生了1954年以来最大的流域性大水,为了确保防洪重点地区的安全,按照国家防总、淮河防总的命令,安徽省防指先后启用了淮河干流洼、南润段、邱家湖、姜唐湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、洛河洼、荆山湖等9处行蓄洪区,同时命令临北段、香浮段、花园湖3处行洪区进行了撤退转移;河南省防指下令两次运用了洪汝河老王坡滞洪区;江苏省防指启用入海水道行洪。大水过后,根据国务院《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》的规定和上级指示,流域各地抓紧完成了行蓄洪区运用补偿的氵蒙     

赤水河流域生态补偿机制研究

随着赤水河上游资源开发和城镇化进程的不断加快,赤水河流域水资源保护存在水资源量减少、水污染加重、森林资源减少、生物多样性受到破坏等问题。针对这些问题,为保护长江上游珍稀、特有鱼类的生存环境以及茅台酒业等的生产环境,遵循“可持续发展、责权利相统一、公平合理、政府主导市场参与、保护者得到补偿”等原则,建立了赤水河流域生态补偿机制和生态保障制度,确定了流域生态补偿主体、对象、标准和方式,给出了建立赤水河生态补偿长效机制的建议。通过建立赤水河生态保障制度加强水生态保护与修复,从而加强流域水资源管理。     

新时期东平湖水库综合运用有关问题讨论

东平湖滞洪区担负着分滞黄河洪水、接纳汶河洪水、确保艾山以下黄河防洪安全的重要任务,同时老湖区还将作为南水北调东线工程的调蓄水库.小浪底水库建成运用后,黄河下游分滞洪区运用将面临许多新的问题.对新时期东平湖滞洪区与北金堤滞洪区运用几率、黄河与汶河洪水遭遇情况下东平湖运用方案、东线南水北调调蓄与东平湖运用的关系、东平湖分洪运用对上下游河段河势及河道工程安全的影响、东平湖北排不畅与分洪闸工程安全运用等进行了讨论.指出了需要进一步研究的问题.     

对恩县洼滞洪区实行分区滞洪的设想

位于山东省海河流域的恩县洼滞洪区是漳卫河防洪体系的重要组成部分,对保障其下游广大地区国家基础设施及人民生命财产安全起着极其重要的作用。为了科学地运用该滞洪区,提出分区综合运用和一区多用的设想,以期望对海河流域各滞洪区将来的综合运用有所帮助。     

浅析北金堤滞洪区的运用对区内经济社会发展的影响

北金堤滞洪区是处理黄河下游超标准洪水的重要防洪措施,是在总结历代治河经验的基础上,经过长时间酝酿和专家充分论证而决定设立的,北金堤滞洪区在黄河防洪体系中具有十分重要的作用和地位。本文结合北金堤滞洪区设施现状及运用原则,分析了北金堤滞洪区一旦运用对区内经济社会发展产生的影响,并提出补偿、、扶持建议。     

浅议卫河行滞洪区的防洪运用

卫河滞洪区是调度行蓄卫河支流洪水,确保卫河下游防洪安全的"名录"工程。文章简要概述了卫河滞洪区基本情况,并从分洪遗留问题、防洪工程损坏与补偿政策等几个方面分析了目前卫河蓄滞洪区运用方面存在的问题,并提出了完善滞洪区管理运用的一些观点。     

引滦水资源生态补偿关键问题探析

引滦沿线及上游地区经济社会的快速发展,加大了引滦水资源保护工作的难度。为减轻上游地区经济负担、促进引滦水质改善,亟需建立健全引滦水资源生态补偿机制。在总结国内生态补偿实践经验的基础上,从补偿范围、补偿机制和监督管理等方面初步探讨了引滦水资源生态补偿实施方案,并提出相关建议。     

滞洪区堤防工程设计及堤身隐患处理

杨庄滞洪区位于淮河支流洪汝河上游,是洪汝河防洪体系的重要组成部分,起着十分重要的作用,运用滞洪区进行洪水有效调度,关系着流域的防洪安全。为保障滞洪区内群众生命财产安全,缓和行蓄洪与群众生产生活的矛盾,保证及时有效的运用滞洪区以有效的防御大洪水,确保流域防洪安全,最大限度地减少洪水灾害损失,保障流域社会经济健康发展,对滞洪区进行全面规划、综合治理,加强滞洪区建设。     

汾河水库上游水源涵养区水生态补偿标准研究

生态补偿的目的是调动水源地生态建设与环境保护者的积极性,保证水源地的可持续发展。在流域水生态补偿机制构建过程中,补偿标准应建立在充分考虑流域上游生态保护方所承担的机会成本以及流域下游生态受益方支付意愿的基础上,再通过政府财政状况和相关生态补偿资金进行核定。运用支付意愿法和机会成本法对汾河水库上游水源涵养区水生态补偿标准进行了测算,确定了补偿标准的范围为5.0亿~14.8亿元,并根据汾河水库上游娄烦县、岚县、宁武县、静乐县的常住人口数量和植被恢复面积对补偿资金进行了分配。     

治理深圳河第四期工程——可持续发展兼生态友好型新措施

深圳河是香港特别行政区和深圳经济特区之间的界河。为解决深圳河的防洪排涝问题,深圳市治理深圳河办公室和香港特别行政区政府渠务署致力于找出可持续发展的方法,以拓宽河道,治理水浸问题。本项目综合运用了最先进的一维、二维数学模型以及实体模型模拟泄洪设计,包括进水口溢流堰系统、出水口水闸和一个80 000 m3的开放式滞洪区。滞洪区的设计运用可持续发展理念,巧妙的湿地设计能够预防水土流失,支持生态发展,优化了泄洪方案。研究成果可为河道治理工程提供参考。     

永定河流域生态补偿标准研究

结合流域生态补偿研究中忽略水质功效、生态价值计算方法缺少系统性的不足,本文给出基于水量水质模拟、水生态价值核算的流域生态补偿标准测算框架,并以水量水质功效的不可分割性为基础,给出永定河跨界断面补偿标准。上游山西省、河北省在下泄水量不足、入河污染物浓度及总量超标的情况下,应向下游北京给予水量、水质赔偿10762、19055万元。借鉴永定河流域生境及物种的多元化、不同水域相关功能属性的差异性,本文从河流生态系统、森林生态系统、湿地生态系统层面考虑,借助投入产出对应关系确定受益补偿标准为150亿元。以限制发展机会成本、水源涵养损失机会成本为依据,给出流域生态受损补偿标准为16亿元。结合应用成果,探讨了生态补偿标准完善策略。     

泥河洼滞洪区工程建设质量与安全管理

泥河洼滞洪区是淮河上游沙澧河防洪体系的重要组成部分,在历年抗御沙颍河洪水的斗争中发挥了重要作用。1992年后,国家对泥河洼滞洪区做了不少工程,群众生产生活和安全撤退条件都有了一定的改善。本文对1992年以来的泥河洼滞洪区安全建设工程的质量与安全管理工程进行了总结,指出了当前工程建设质量与安全管理中存在的问题,并提出了今后工程建设质量与安全管理的建议。     

省级核实在蓄滞洪区运用补偿工作中的实践探索

蓄滞洪区运用补偿省级核实工作,是由省级领导机构（省直有关单位）对市县蓄滞洪区运用补偿工作进行核实的一个重要程序,在蓄滞洪区运用补偿工作中发挥着至关重要的作用。蓄滞洪区运用补偿过程中,省级核实是一项承前启后的关键程序,是补偿工作的难点和关键点。通过河南省2021年蓄滞洪区运用补偿的具体实践,总结省级核实工作取得的实效和工作经验,对今后蓄滞洪区补偿省级核实工作具有借鉴意义。     

陕南汉江流域生态补偿的定量标准化初探

分析生态补偿理论及生态补偿标准的理论基础,探讨生态建设区的总成本计算方法,根据上游水资源特点与水资源保护的投入,建立了陕南汉江流域受益区对上游地区生态建设与保护总成本补偿计算模型,提出直接成本及间接成本的计算方法,并对修正因素中的水量分摊系数、水质修正系数和效益修正系数的赋值方法进行了说明。最后,以汉江流域生态补偿服务区补偿标准的计算为例,得出受益区年补偿额为71.13亿元。结果表明,该模型对生态补偿标准的制定有一定的参考价值。     

晋江流域上下游生态补偿机制

为加强晋江流域水资源与水环境保护,有必要建立流域上下游生态补偿机制。依据"谁受益谁补偿"的原则确定了晋江上游地区为补偿对象,晋江下游地区为补偿主体。依据上游地区的湿地和水体生态系统提供的水源涵养、废物处理服务总价值,核算补偿标准为8 327万元/a,出资方式为泉州市政府出资1/4,其余部分由晋江下游各县市区按所分配水量的比例分摊。资金在上游地区依据对下游下泄水量贡献比例进行分配。生态补偿资金主要用于上游地区的环保基础设施建设、面源污染治理、生态保护、水土保持等方面。将上游地区的水功能区达标率和水质作为考核指标,考核结果作为安排补偿资金的依据。