装备招标采购有关问题探讨

社会主义市场经济体制的建立和不断完善,招标采购方式在装备采购中将逐步得到广泛应用,正对提高装备质量建设产生积极影响;结合政府采购实践,从编制招标文件、测算标底价格、组建评标委员会以及评标等4个方面,分析探讨了我军装备招标采购可能出现的具体问题;提出了建议和措施,供借鉴与参考。     

法治视角下的装备采购立法反思

装备采购法治是装备建设领域落实"全面推进依法治国"政策的必然要求,推进装备采购法治进程必须充分发挥立法对法治化建设的引领和保障作用。总结了新时期对装备采购依法立法、颁立良法、科学立法和民主立法的法治要求,审视了当前装备采购立法存在的部门立法、公众参与立法不足等问题,提出了加强装备采购立法管控、将民主化贯穿立法全过程、优化立法程序、制定立法责任追究制度等4点对策。     

装备采购信息发布的问题及对策

完善装备采购信息发布工作,对安全、平等、高效地传递装备采购信息,打破军工行业垄断,加快装备竞争性采购进程具有十分重要的意义。揭示了装备采购信息发布工作存在的问题及成因,分析了完善装备采购信息发布工作的必要性,提出了完善装备采购信息发布工作的4点对策。     

军选民用装备采购存在问题及对策

军选民用是军队根据军事需求将民品转化为部队使用装备的过程，是一项加速实现国防现代化的重要战略举措。军民结合的道路，已成为世界各国的共同选择。分析了目前我军军选民用装备采购工作中存在的不足，在此基础上提出了针对性和可操作性强的对策建议，为规范军选民用装备采购行为提供了参考。     

装备采购合同属性问题探讨

装备采购合同是装备建设的一项重要法律行为。在我国由于受理论界对行政合同与民事合同混淆的影响，一直将装备采购合同视同于经济合同。本文从界定装备采购合同属性的必要性、行政合同的性质及装备采购合同特点等3个方面，对装备采购合同进行较深入的分析探讨，旨在为制定相关法律提供理论支持。     

装备紧急采购研究

装备紧急采购对于赢得现代战争胜利具有重要作用。分析了我军目前装备紧急采购的基本情况和美军装备紧急采购的主要做法，提出了建立装备紧急采购机制要坚持平战结合，自上而下逐步规范，加强软件和硬件条件建设等建议。     

国际公共采购政策走向的基本判断和对策探讨

装备采购制度与公共采购制度相适应和衔接是我国公共采购逐步融入全球经济一体化环境下的客观要求。分析国际公共采购立法基本走向,把握国际公共采购政策的最新趋势,实时研究应对措施,对于推进我军装备采购制度深化改革具有重要意义。     

装备采购法规体系建设论证研究

自2008年开始装备学院按照总装备部综合计划部要求,先后开展了《装备采购法规体系建设论证研究》《装备采购合同订立法规体系研究》和《装备采购合同履行监督法规体系研究》3项课题,并于2009年10月完成,经总部鉴定验收后在全军推广应用。2012年10月获军队科技进步三等奖。项目的主要研究内容包括6个方面:①加强装备采购法规体系建设的必要性;②装备采购法规体系建设现状和存在的主要问题;③装备采购法规体系建设需求分析;④装备采购法规体系建设的总体思路;⑤装备采购法规体系建设的框架设计及法规项目设置;⑥加强装备采购法规体系建设的意见建议。     

装备采购信息化与交易成本问题研究

在界定装备采购信息化与装备采购交易成本基本涵义的基础上,阐述了装备采购信息化与交易成本的关系,分析了我军装备采购信息化建设存在的问题及其对交易成本的影响,提出了信息化建设角度下控制我军装备采购交易成本的具体措施。     

论装备采购主体特权

结合各国装备采购法律理论及具体法律规定 ,分析了装备采购主体在装备采购合同中所具有的合同履行指挥权、单方面变更合同权、单方面解除合同权和对承包商制裁权等特殊权利的内涵、产生基础和适用条件以及对承包商的利益平衡措施 ,对目前寻求我军装备采购制度改革途径具有一定的指导意义     

装备采购混合激励问题模型及效率分析

信息不对称以及军方和厂商目标的不相容性,导致了装备采购过程的逆向选择、道德风险和不可验证性等问题。目前,有关装备采购激励问题的研究,多采用经典模型的分析框架。但一般而言,经典模型只能揭示装备采购单个阶段存在的问题,而不能反映装备采购最重要的“多阶段性质特征”。对装备采购混合激励问题的分析——混合模型恰好可弥补经典模型的这一重大缺陷。     

装备采购合同管理研究

为了提高装备采购合同管理效益,介绍了美军装备采购合同的主要特点,分析了我军装备采购合同管理在管理机构、法规体系、管理方式和管理队伍等4个主要方面存在的问题,并相应地提出了我军装备采购合同管理改革的基本构想,为我军装备采购合同管理改革提供一定的启示。     

装备采购分承包合同管理研究

立足于提高装备采购整体效益,分析了目前装备采购分承包合同管理中存在的主要问题,总结了外军装备采办分承包合同管理的有益做法,深入阐述了加强我军装备采购分承包管理的具体对策建议。这些建议包括:强制推进配套件竞争性采购、重视提高军工生产能力、规范分承包合同管理方式、实行分类分级管理、尽快制订分承包合同管理法规等。     

试验装备采购风险评估研究

针对我国试验装备采购风险管理存在的相关问题,界定了试验装备采购风险管理的相关概念,分析了试验装备采购风险因素,运用改进的风险矩阵法建立了试验装备采购风险评估模型,并进行了案例分析。     

建立装备采购干部任职资格制度，提高装备采购人才队伍建设水平

在认真把握相关概念和内涵的基础上,科学划分装备采购干部的种类,分析我军装备采购干部任职现状,并对建立我军装备采购干部任职制度,提高装备采购人才队伍建设水平,提出了相关对策和建议。     

现行装备采购定价模式中棘轮效应研究

针对我军现行装备采购定价模式中仍然存在的计划管理体制影响装备采购绩效的问题,根据现行装备定价模式与实践的特征,建立了基本分析模型。在基本假设的基础上,借助多重动态博弈分析,得出企业在成本决策中的动态行为与均衡,再根据均衡分析过程,提出规避"棘轮效应"机制设计的初步构想,如采取适当激励定价机制,改变企业收益函数,实现企业实际成本控制能力水平与生产的均衡,同时,还应规制企业报价行为,在企业虚报成本预期收益中增加被查出后的惩罚因子,实现实报成本的新均衡。     

战斗力生成与装备采购工作关系的思考

武器装备是战斗力的重要物质基础。装备采购工作在战斗力生成中发挥着基础性作用。系统剖析了战斗力生成与装备采购工作的内在关系,针对加快战斗力生成模式转变对装备采购工作提出的新要求,提出了旨在加强装备采购工作的具体举措。