小城镇发展与乡镇行政区划调整及乡镇行政机构改革

面对在社会转型期小城镇分散发展建设产生的弊端,关键在于抓住乡镇行政机构改革的机遇,推动乡镇行政区划调整,从而促进小城镇有序、健康地发展,并着力培养在新体制下的小城镇向小城市发展。 小城镇的发展,是中国乡村城市化在具体地域空间的独特形态,它为打破中国城乡二元社会结构,从“三     

积极探索工贸小区与小城镇建设结合的路子

乡镇企业集中连片发展是经济发展的必然趋势,建设和发展乡镇工贸小区是乡镇企业布局结构调整的发展方向,是小城镇建设的经济基础,是小城镇建设的重要组成部分,与小城镇建设紧密相连。加快乡镇工贸小区建设,积极探索工贸小区与小城镇建设相结合的路子,是发展小城镇带动农村经济和社会发展的大战略,是实现农村工业化、城市化、现代化的重要途径。     

浅析小城镇建设规划与布局

1、建设小城镇是具有中国特色的城市化道路 随着我国经济的快速发展,出现了诸如小城镇数量快速增长,人口数量偏小;小城镇发展的地区间差异较大;小城镇产业结构调整不尽合理,致使建设规划布局杂乱无序等现象。小城镇原来的规划与布局逐渐不适应城市经济建设发展的矛盾开始暴露出来。因此,如何规划小城镇的总体布局和     

试论小城镇建设十个关系——盐城市小城镇建设调查

小城镇建设是建设有中国特色社会主义新农村的重要内容。实现乡村城市化,城乡一体化,农业现代化,是农村经济和社会事业发展的必然趋势。通过对盐市富安、新丰、大冈、楼王、上冈、黄尖6个乡镇小城镇建设试点的调查,笔者认为,要加快乡镇小城镇建设步伐,必须妥善处理好十个关系。 一、妥善处理好小城镇建设与经济发展的关系 事实证明,乡镇小城镇建设与经济发展是相辅相成、辩证统一的关系。经济发展需要加快小城镇建设,对小城镇提出更高的要求,也为小城镇建设提供经济基础;小城镇建设又反哺经济建设,为经济发展创造良好环境,促进经济发展和社会全面进步。那种把小城镇建设与经济发展对立起来的认识和两者不同步的片面做法是有害的。大丰县新丰镇经济发展和小城镇建设的历程,可以充分说明二者的辩证统一关     

黑龙江省小城镇发展研究

城镇化现状 黑龙江省地处北国边陲,近年来,充分利用地理优势开展边境贸易,大力发展农业经济和林业经济,极大地促进了城镇的建设和发展,提高了城市化水平。1998年末,省内总人口为3773万人,其中城镇人口2037万人,占总人口的54％,高于全国平均水平,全省有1211个乡镇。但与我国东南沿海小城镇发展的地区相比,黑龙江省的小城镇建设有以下不足:     

明智增长 公众参与——加拿大小城镇环境保护与可持续发展规划考察

促进小城镇发展是我国城市战略的重要组成部分,但在加快小城镇建设和发展步伐的同时,由于“重经济、轻环保”,不少小城镇建设的环境保护意识不强、规划布局不当、环境管理严重滞后。加拿大开展小城镇发展规划已有20多年的历程,     

小城镇建设中存在的问题及发展对策

一、当前小城镇建设中亟待解决的问题 我国小城镇建设起于70年代末80年代初,是在实行家庭联产承包责任制的基础上发展和推广起来的,目前,全国确定的500个试点小城镇在发展建设中起到了很好的示范带动作用。其乡镇工业发展已成为我国经济社会发展的一支重要力量,成为背后的经济增长点。但在工作实践中也发现,有些地方发展小城镇过程中存在一些误区,亟需引起重视。     

小城镇建设的资金问题

资金问题是小城镇建设的关键问题,也是小城镇政府考虑最多的问题之一。没有资金,任何一个好的建设项目、规划等都不能得到有效实施。小城镇建设资金是小城镇从各方筹集的,因此,小城镇建设投融资机制的完善与否,是促进小城镇建设健康发展的基础和保证。 一、小城镇建设的资金问题 1.现行小城镇财政体制束缚了建设资金的来源 改革开放以来,分税制在乡镇一级改革和完善工作没有切实到位,虽然有些乡镇名义上实行分税制,但实     

小城镇建设：加快乡村城市化的关键

为了加快小城镇建设,市建委坚持小城镇要以基础设施建设为主,道路建设为突破口,积极探索村镇建设方式的转变,搞好村镇住宅建设,培育村镇房地产市场,促进农村新的增长点的形成。由于加大了综合开发的力度,提高综合开发比例,使乡镇形成了良性的自我发展机制,带动了整个村镇建设的全面发展。使小城镇建设与经济建设同步,中心村建     

抓住机遇深化小城镇财政体制改革

中央下发的《关于促进小城镇健康发展的若干意见》明确指出,发展小城镇,是带动农村经济和社会发展的一个大战略,对于调整农业和农村经济结构,扩大国内需求,开拓国内市场特别是农村市场,促进我国城镇化和工业化协调发展,实现我国农村现代化具有十分重要的历史     

着眼结构调整提高规划水平

推进农业和农村经济结构的战略性调整,是新时期农业和农村工作的中心任务.小城镇作为农业产品的重要集散地和农村经济发展的主要载体,与农业和农村经济结构的战略性调整有着密切的联系.一手抓结构调整,一手抓小城镇建设,相互促进,共同发展,是在当前形势下各级党委、政府面临的一项战略性任务.结合我市小城镇建设的实际,就如何着眼于经济结构调整,提高小城镇规划建设水平谈点粗浅的看法.     

论乡镇规划管理在小城镇建设中的作用

阐述乡镇规划管理在小城镇建设中的作用,发现当前小城镇建设的乡镇规划管理存在的问题,认为乡镇作为城市和农村连接的主要桥梁,必须不断加强相关镇规划管理,提出应对策略:提高乡镇规划管理的水平;采用科学的方法进行规划管理;提升小城镇形象建设;将自身发展与城镇发展相结合。以期通过城镇的发展带动整体经济建设,为居民营造良好的生活环境。     

小城镇总体规划编制工作中的几个问题

我国小城镇总体规划的编制始于八十年代中后期。目前,有些地区已经开始第三轮的规划调整和编制工作。应该说已编制的小城镇总体规划对于促进全镇各项事业的协调发展,优化城镇用地布局,规范各项建设均起到了积极有效的作用,许多现代化新型小城镇在各地迅速崛起,对我国建设现代化新农村,推进城镇化的发展做出了巨大贡献。     

总结经验 深化改革 把小城镇建设提高到一个新水平——山东省副省长张瑞凤在全省小城镇建设经验交流会上的讲话（摘要）

一、小城镇建设发展情况的回顾 几年来,全省各级党委、政府把小城镇建设作为加速经济发展,促进社会进步,推动现代化建设的重大措施来抓,坚持走以城带乡、以乡促城、城乡一体、共同发展的路子,小城镇建设取得了显著成绩。到1994年底,全省已有小城镇2340个,其中建制镇1152个,占乡镇总数的49.9％;小城镇常住人口已达938万。小城镇建成区总面积1739.3万平方公里。     

新形势下小城镇规划与建设管理研究

在我国发展新形势下,小城镇的规划与建设管理是目前我国城镇建设发展管理的重要组成部分。加强对新形势小城镇规划与建设管理的研究,可以促进我国城市化进程的发展,实现我国经济的快速度发展。本文就新形势下小城镇规划与建设管理进行分析研究,并在此基础上提出一些规划与建设管理的建议,以为小城镇规划与建设管理工作的开展起到一定的借鉴作用。     

如何看待小城镇规划的模式问题

改革开放２０年来,我国小城镇建设取得了辉煌的成就,其中规划的作用是功不可抹的。但是总体上来看,我们小城镇规划的水平还有待提高,主要反映在时效性较差。从８０年代初期开始,有过温州模式,建设上住下店的商业街和集贸市场;学习过苏南模式,推广以工兴镇,发展乡镇工业区;９０年代又学习广东模式,划定招商引资的经济开发区。一个阶段一个重点,使得小城镇规划不断修订,这种修订往往不是局部的调整完善,而是小城镇功能定位的反复变换,造成小城镇建设缺乏延续性。能否改变规划的反复修订,延长规划的时效,使小城镇规划不仅能指…     

调整乡域行政区划 促进小城镇规模化发展

我国中小企业分布过分分散,存在着严重的规模不经济,限制了城市化进程,已经成为社会各界的共识。那么,如何促进中小企业的集中呢？我国很多地区所采取的措施是在乡镇政府所在地兴办工业小区,将本乡镇的中小企业集中起来发展,从而形成了我国以乡、镇为基本地域单元的工业化和城市化特征。与“村村点火、户户冒烟”的工业化道路相比,在乡镇政府所在地兴办工业小区确实能够获取一定的规模经济效益。但是,在我国现行的管理体制下,乡镇行政范围和人口规模太小,以乡镇为单位推进城市化,所形成的小城镇规模仍然太小。而对新一轮小城镇的分散建设,笔…     

加快小城镇建设之我见

城镇化水平是一个国家和地区经济实力和现代化水平的重要标志。改革开放20多年来,我国经济不断发展,综合国力不断增强, 但是城镇化水平却相对滞后,影响着城乡经济协调发展,不能适应国民经济和社会发展的需要。适时加快城镇化进程,是提高综合国力,加快现代化建设的客观要求。大力发展小城镇,有利于促进农村人口转移的空间,是推进城镇化进程的重要途径。本文就如何加快小城镇建设提出几点看法。 一、加强领导,认真筹划 党的十六大报告指出:“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势。要逐步提高城镇化水平,坚持…     

因地制宜 科学规划——以山东莒南小城镇建设为例

山东省莒南县地处沂蒙山区,行政区划调整后辖18个乡镇,937个行政村,99万人,总面积1752平方公里,是个典型的农业大县。近几年,莒南县把加快小城镇建设作为农村奔小康进程的重要举措来抓,大力实施小城镇发展战略,按照“立足实际、因地制宜,建设有地域特色的新型城镇”的思路,努力     

可持续发展战略与中国现代化道路的选择——小城镇建设问题研究

改革开放,促进了我国小城镇建设的快速发展。党的十五届三中全会对小城镇的发展提出新的要求,提出:“发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个大战略”。这使小城镇建设再度成为社会关注的热点,作为带动经济和社会发展的战略举措,受到普遍重视。如何加快小城镇建设这是摆在我们面前的一项新的重要课题。本文试对此作一些初步的探讨。 一、着力构建小城镇建设的科学体系。 小城镇建设是一项系统工程,加快小