规划水资源论证实践与思考

规划水资源论证是贯彻落实实行最严格水资源管理制度的重要内容,是从流域或区域层面协调规划与水资源条件的适应性的重要手段。对规划的科学决策,进一步规范流域或区域的水资源管理工作,指导建设项目水资源论证具有重要意义。目前规划水资源制度正在初步建立和逐步推进,为进一步完善和规范规划水资源论证工作,根据长江水利委会近几年规划水资源论证工作的实践,对进一步开展和完善规划水资源论证工作进行了辨析与思考,从规划水资源论证的背景、规划水资源论证体系、主要内容和技术要求、报告书编制和审查、监督管理与后评估等方面进行探索,提出了若干意见和建议。以期与广大水资源规划与管理工作者共同推进规划水资源论证工作。     

规划水资源论证探讨

为进一步推动和规范我国规划水资源论证工作，根据长江规划水资源论证工作实践，从规划水资源论证的必要性、目前规划水资源论证存在的主要问题、关于规划水资源论证几个问题的认识、规划水资源论证应把握的重点4个方面进行了深入探索，提出了规划水资源论证技术体系及编制规划水资源论证时应注意的问题和把握的重点。探索结果有助于解决规划水资源论证中含糊不清、经常出现或容易出现的问题，可供编制规划水资源论证的专业技术人员和进一步规范规划水资源论证的相关部门人员参考。     

规划水资源论证的几点思考

规划水资源论证正逐渐成为产业布局、城市建设、区域发展等规划的重要前置条件,但是我国规划水资源论证尚处于起步阶段,很多地方还不太成熟。本文介绍了规划水资源论证的目的和任务,并根据淮河流域规划水资源论证工作的实践,提出规划水资源论证工作开展的相关建议及需要着重把握的几个技术问题,希望对今后规划水资源论证工作的开展有所帮助。     

强化措施 大力推进规划水资源论证工作

规划水资源论证是应对我国日益严峻的水资源形势和保障经济社会可持续发展的重要举措,是各级水行政主管部门的重要职责。在分析规划水资源论证工作的必要性的基础上,对不同规划水资源论证报告编制的重点和规划水资源论证报告审查进行了剖析,提出推进规划水资源论证工作可能面临的主要问题及对策措施。     

规划水资源论证的技术思考

顺应落实最严格水资源管理制度的要求,一些地区积极开展了工业园区、经济开发区和城市总体规划等水资源论证试点,突破了建设项目水资源论证范畴,为规划水资源论证的立法奠定了良好的实践基础.规划水资源论证工作在全国各地已越来越受到重视,水利部正在研究制定<水资源论证条例>,完善规划和建设项目水资源论证工作.结合多年来水资源论证、...     

强化大型煤电基地规划水资源论证工作的思考

在分析开展大型煤电基地规划水资源论证重要意义的基础上,根据《建设项目水资源论证导则》和《规划水资源论证技术要求(试行)》,结合大型煤电基地规划项目布局的特点,从规划基本情况、论证范围及水平年、水资源条件及开发利用现状和规划需水规模合理性、水资源承载能力评估及水资源配置方案、环境影响评估及对策等方面,提出大型煤电基地规划水资源论证技术要求。从提升水资源论证报告编制水平、科学优化规划目标、规模与布局、有序开展煤电规划水资源论证审查与实施工作等方面提出了加快推进大型煤电基地规划水资源论证工作的建议。     

规划水资源论证的重点内容分析

关于开展规划水资源论证工作,提出了规划水资源论证的主要内容,指出规划水资源论证的四个重点内容,即区域水资源开发利用潜力分析、规划需求的合理性分析、规划污水排放的区域纳污分析及规划实施影响分析。同时,就这四方面提出相关技术要求,在指导思想和工作层面阐述思考和想法,以期为开展规划水资源论证提供技术指导。     

产业聚集区规划水资源论证技术难点探讨

分析当前规划水资源论证工作的相关情况,并就产业聚集区规划水资源论证工作开展过程中遇到的相关问题进行探讨,提出产业聚集区规划水资源论证技术要点,为后续推进产业聚集区规划水资源论证提供参考。     

关于新疆工业园区规划水资源论证的探讨

规划水资源论证是贯彻落实最严格水资源管理的重要内容,是从区域层面上协调规划与水资源条件的重要手段,而工业园区规划水资源论证是使园区内单个项目取用水与园区规划相协调的基础性工作,有利于区域水资源的统一管理。新疆目前正处于新型工业化发展初期阶段,自治区级工业园区数量以及规模不断增加,带动了当地经济的发展。为进一步开展和完善园区规划水资源论证,合理配置区域水资源,支撑新型工业化的发展,结合近几年规划水资源论证工作的实践,就开展工业园区规划水资源论证工作进行一些思考。     

洋口港经济开发区规划水资源论证初探

规划水资源论证是水资源论证工作的重点之一,目前尚处于起步阶段。江苏省洋口港经济开发区是江苏省沿海开发的前沿阵地,开发区规划水资源论证工作对于开发区合理利用水资源,实现水资源保护与可持续利用具有重要的意义。本文以洋口港经济开发区为例,对园区规划水资源论证的内容和方法进行了探索,为园区规划水资源论证的编制工作提供一定的参考。     

对雨洪资源利用的再认识

雨水和洪水是宝贵的自然资源,雨洪资源利用是具有悠久历史的重要水资源开发利用方式。近年来雨洪资源利用的实用性技术获得了蓬勃发展,但对其基本概念尚存在明显的认识误区,相关概念和术语的不规范使用给研究和实践带来了混乱。鉴于此,从有关历史和现实情况出发,根据水文学基本理论,对雨洪资源利用进行了再认识,明确了雨水、洪水的自然资源和水资源属性,阐明了雨水资源利用和洪水资源利用的基本内涵和定义,辨析了雨水资源利用和洪水资源利用之间的关系,并澄清了“雨水资源化”“洪水资源化”等术语的规范性。对雨洪资源的思考和认识有助于夯实雨洪资源安全高效利用的理论基础,为科学开展雨洪资源利用评价、规划和技术创新及应用创造了条件。     

西南诸河地下水资源量调查评价分析

根据地下水资源调查评价方法的基本原理,结合地形、地貌、水文地质条件以及水资源流域（水系）分区,对西南诸河6个二级水资源综合规划分区、14个三级水资源综合规划分区、若干个地下水均衡计算区,以1980～2000年为代表的近期下垫面条件下的多年平均年地下水资源量进行评价.在各均衡计算区地下水资源量评价成果的基础上,确定各水资源分区的地下水资源量,同时对西南诸河地下水资源量分布及特征作了全面分析;为西南诸河水生态良性循环、地下水资源量开发利用提供了详实的基础资料.     

基于数据驱动的区域水资源智能配置研究

针对目前存在的水资源短缺、水资源利用不合理、水资源配置理论不完善的问题,研究了一种基于数据驱动的区域水资源智能配置方法,以提高区域水资源利用合理度,为区域水资源规划与管理提供技术支持。首先提出由水资源配置决策模型、水资源配置方案评价模型及配置预案库等构成的水资源智能配置模式,其中,水资源配置方案评价模型由基于层次分析-模糊综合评价法的水资源合理配置评价指标体系构建,用于对水资源配置方案进行评价,它一方面对配置方案进行预检验,另一方面为配置决策模型提供配置预案等经验知识;水资源配置决策模型采用人工神经网络在对配置预案库进行学习的基础上建立,用于提供初始配置方案。应用嘉兴市2010年相关数据对该模式的有效性进行了检验,结果表明,在水资源总量不变的情况下,分别考虑嘉兴市整体协调发展和重点发展兼顾整体的两种用水思路,基于数据驱动的水资源智能配置模式均能给出符合预期目标的水资源分配方案,并且具有自适应、容错性、智能化等特征,从而为区域水资源规划与管理提供有效的支撑工具。     

基于熵权的水资源承载力综合评价

应用基于熵权的模糊评价方法对石羊河流域及其两个行政区水资源承载力进行了综合评价．评价结果表明当前该流域水资源承载量远远超出其承载能力,随着流域的规划治理,水资源承载力逐步提高,但是该承载力水平仍不能满足社会经济的可持续发展,必须通过更加合理有效的规划措施来进一步提高该区域水资源承载力。     

镇江市应急水源地应急规划评价

城市水源地应急规划研究是一个复杂的大系统,它不仅与区域地下水和地表水水资源的水文地质条件和天然时空分布有关,而且受区域的人口、社会经济、生态环境以及水资源开发利用程度等诸多因素的制约.本次研究通过构建镇江市水源地应急规划评价指标体系,采用模糊数学方法进行综合评价,利用层次分析法确定因子权重,以此确定了镇江市应急水源地规划区.     

水资源系统模拟模型及其应用

水资源系统模拟模型（简称HBSIM模型）是适合我国水资源规划特点的通用模拟模型．该模型借鉴了国内外同类模型的设计方法，在模型的通用性及模拟功能的实用性方面做了一些开创性工作，除能满足水资源系统的一般模拟需要外，还设立了水资源系统中各项工程的调度运用、水资源补偿调节、农业灌溉用水过程模拟，以及地表水和地下水联合调度等多项模拟功能，是一个包括来水、用水、输水、储水等工程在内的比较完整的水资源系统模拟模型．应用该模型对滦河流域水资源开发现状进行了评价分析．通过应用表明该模型对水资源规划工作有很强的适应性，可基本满足一般流域的实际模拟需要．     

上海市水务规划编制体系研究

水务规划作为水务事业发展的基石,在上海水务10年发展和城市建设中起到了重要作用。随着城市的进一步发展,对既有水务规划体系必须进行充实完善。通过对相关资料的调查分析,提出了与上海城乡规划体系有效衔接的水务规划编制体系,以及体系中各层次、各方面规划的具体任务、要求和深度。     

国外跨流域调水工程对南水北调中线运行调度的启示

对国外著名跨流域调水工程的运行调度情况进行介绍,简要分析其健全的政策法规、统一的管理模式、先进的自动化调度系统、调节水库的工程保障和科学合理的调水计划等成功经验以及运行调度过程中关注的生态环境、水价问题。为实现南水北调中线水资源科学合理的运行调度,考虑中国国情,得到几点启示:国家应针对运行调度制定相关的、完善的法律法规,对调水工程实行统一管理,建立科学的水资源调度体系,开发自动化系统,避免其对生态环境的不利影响,探寻计划与市场相结合的水价模式。     

基于综合赋权法的叶尔羌河流域水资源承载力可变模糊综合评价

针对传统水资源承载力评价方法在计算指标贡献程度时存在主观局限性,以及评价结果稳定性差等问题,基于流域复合系统特性,建立并完善了水资源承载力量化指标体系,引入综合赋权思想,进一步改进可变模糊评价方法,并构建系统承载力评价模型应用于干旱区叶尔羌河流域。对比不同方法评分情况,分析得出该流域目前水资源复合系统承载力为2~3级,临近饱和值,供需矛盾显著;规划年水资源利用率提高,第一产业比例下降,评价为2级,流域水资源供需矛盾得到缓解。评价结果稳定,相对客观,避免了级别跳跃现象,对流域规划和水资源供需配给提供了参考。     

规划水资源论证介入时机与相关内容

水资源紧缺已经成为制约我国经济社会可持续发展的主要因素,开展规划水资源论证是优化区域水资源配置的一个重要手段。依据"源头控制"思想,提出规划水资源论证与规划同步进行的介入模式,区分规划类型及其水资源特点,明确相应的论证内容和论证重点,并建立规划水资源论证介入时机与相关内容关系表,为开展规划水资源论证提供技术支撑。