浅谈水行政执法主体

行政执法主体合格是行政执法行为生效的首要条件。水行政执法作为行政执法整体中的一员,在具体执法中,同样首先必须执法主体合格。由于水行政执法工作开展时间不长,水行政执法人员正确理解和掌握好水行政执法主体,对于开展好水行政执法工作尤为重要。一、水行政执法人员应正确理解和掌握好水行政执法主体。行政机关可以成为行政执法的主体,这是世界各国的通行做法,但不是所有机关都可以作为行政执法的主体的。根据行政     

试论水行政执法主体资格

在水行政执法中.首先遇到的问题就是执法者是否具有水行政执法主体资格;如何判断一个机关、组织、机构是否具有水行政执法主体资格,这就要求我们从理论和执法实践中正确理解和把握住水行政执法主体。 1 水行政执法主体资格 水行政执法的主体资格(以下简称“执法主体资格”),是指具有水行政执法权并承担相应法律后果的能力。有两层含义,一是执法主体必须能够行使水行政执法权;二是执法主体必须能够独立地对外承担由行使水行政执法权而引起的法律后果。只行使水行政执法权而不承担相应法律后果的,不具备执法主体资格。由此可见,水行政执法     

浅析当前水行政执法工作的现状及建议

分析了当前水行政执法的现状问题:基层水行政执法机构建设和能力不均衡,对水行政执法工作重视不够,执法中缺乏有效的行政强制手段,传统的水行政执法程序时效性较差。针对这些问题提出了初步建议:理顺市(县)水行政执法机构建设、建立水行政执法经费保障机制,明确职责分工、完善落实依法行政考核制度,积极推进水行政执法与江河公安的联合执法、与检察院法院的司法衔接,建立省级水行政执法监督平台,提高执法效率,宣传涉水法律法规。     

对辽宁省水行政综合执法工作的思考

水行政执法是指水行政主体对水行政相对人采取的涉及其权利和义务的各种具体行政行为。水行政综合执法就是整合水利部门内部分散在各个领域的执法权,实行一个队伍执法、一个窗口对外。2011年中央一号文件明确提出要全面推进水利综合执法,加大水行政执法力度。辽宁省委、     

浅论水行政过程中的正当法律程序

水行政执法是水行政管理工作的主要内容之一,依照正当的法律程序进行水行政执法可以充分保障行政相对人的合法权益,并对水政执法机关的执法行为形成必要监督,使水行政执法更加高效、有序.在法律的框架内严格依照法律程序实施水行政执法,推动水利改革发展,是水行政主管部门必须认真对待的问题.     

谈水行政执法的基本特点

人类的一切活动都离不开水,水利事业涉及千家万户,水行政执法必然涉及每一个社会成员。在水行政执法工作中,明确水行政执法的基本特点,在当前尤显重要。水行政执法是国家行政机关执法的一部分,它具有行政执法的共同特点,就水行政主管部门本身而言,其行政执法活动的基本特点是: 第一、水行政执法的主体是水行政主管部门,水行政执法活动是水行政主管部门行使执法权的活动,它是一种具体行政行为。行政执法主体是一个组织概念,而不是个人。水行政执法主体是水利部和地方各级人民政府的水利厅(局)。这些“组织”是按照法定程序成立的、行使法律法规赋予的执法权,实施国家行政权的组织。它们     

水行政综合执法改革探析

水行政综合执法改革是我国综合行政执法改革的一部分,是构建服务型水行政的重要举措。破解现有水行政执法体制存在的多头执法、分散执法、执法效率低下难题,有必要以推进水行政综合执法改革为目标,以相对集中行政处罚权和行政许可权为基础,通过法律明确水行政综合执法机构与执法权限,构建适合社会实际的水行政综合执法模式。     

水行政执法环境的改善

为了改善水行政执法环境，提出了当前存在着影响水行政执法中存在的问题，即行政法规管辖权限的交叉和冲突、部分领导习惯于行政手段而未依法处理行政违法案例、水利部门重建轻管的旧疾和人民群众的水法意识淡薄等。最后论述了改善水行政执法环境的措施。     

沂沭河水行政执法实践与思考

一、沂沭河水利管理局水行政执法现状 水行政执法是水行政主管部门及其工作人员在行政管理领域内,依照法定职权和程序,通过具体行政行为实施水法律法规的活动。它是贯彻执行水法律法规的需要,是保护水域、水工程和水环境的需要,是加强水行政管理的需要,是保证水行政机关履行职能的需要,也是维护水事秩序的需要。沂沭河水利管理局作为国家授权的执法机关,水行政执法工作随着国家水法律法规的不断颁布而逐渐完善和加强。     

水行政执法问题刍议

搞好水行政执法是依法治水的中心环节。搞好水行政执法，应抓好干部队伍建设、落实执法责任制、改善水行政执法环境、加大水法制宣传教育力度、加强水行政执法监督等。     

《中华人民共和国行政强制法》实施后对水行政执法的影响分析及对策

《中华人民共和国行政强制法》(以下简称《行政强制法》)于2012年1月1日施行,本法的实施对水行政执法具有深远的影响。一方面,本法对水行政机关制止水事违法行为,维护正常水事秩序,依法履行职责提供了有力的保障;另一方面,本法从保护公民、法人和其他组织的合法权益出发,对水行政执法进行严格界定和规范,防止滥用、乱用职权行为的发生。因此,在水行政执法实践中如何应用行政强制权,对于广大水行政执     

浅议水行政处罚法律文书的规范

<中华人民共和国行政处罚法>(以下称<行政处罚法>)和水利部<水行政处罚实施办法>,规范了水行政机关依法行政、水行政执法人员依法办案的程序.但水行政处罚活动中应用较为广泛的水行政处罚法律文书还没有统一的规范,甚至连案件的名称都没有规定.水行政处罚法律文书作为水行政机关依法行政、水行政执法人员执法活动的书面形式,其自身具有特殊的严肃性.规范与否,直接体现水行政机关的执法水平,反映水行政执法人员的法律素质.笔者工作在水行政执法第一线,现仅就水行政处罚法律文书的规范问题谈几点粗浅认识.     

水行政综合执法综述

正水行政综合执法是水行政执法中一种执法模式,它是将水行政主管部门多种执法职能合并,交由一支队伍行使执法权的一种执法形式。水行政综合执法对于破解现有水行政执法体制存在的多头执法、分散执法、执法效率低下难题,改变过去一个部门多头执法的混乱现状,整合执法资源、降低执法成本、提高执法能力,树立水行政执法的良好形象,实现"人、水、法"和谐发展,具有十分重要的现实意义。1.水行政执法类别水行政执法的涵义有广义和狭义     

德州市水行政执法信息化建设探析

2021年水利部提出了“十四五”智慧水利建设总体目标,将“数字化、网络化、智能化”作为建设主线。德州市水行政管理要顺应智慧水利发展趋势,利用当今主流信息化技术,设计水行政执法信息化平台,构建新型执法管理体系,解决水行政执法传统模式的执法效率低下问题,满足新形势下的水行政综合执法的工作需求,助力水行政执法工作提档升级。     

水行政强制执行的形式及程序

一、水行政强制执行的形式目前,水行政强制执行有两种形式。一种形式是当水行政机关的处理决定执行受到阻碍时,作出处理决定的水行政机关依法向人民法院申请,由人民法院依法强迫相对人履行水行政处理决定所科义务的过程。其中,申请人民法院强制执行是必不可少的程序。这是水行政执法中的一种附属的行政执法行为。     

水行政相对人刍议

本文结合行政相对大问题的新成果,试图对水行政相对人的有关问题提出粗浅的看法,以期对水行政执法工作有所裨益。 1 水行政相对人的概念和分类 在水行政执法过程中各级水行政主管部门是执法主体,相对人则是     

基层水行政执法工作存在问题及解决措施分析

分析了我国当前基层水行政执法工作中存在的主要问题,并结合天津市引滦工程潮白河管理处水行政执法工作实际,相应地从水行政执法队伍的创建、水法规宣传教育、水行政执法监督机制的建立健全及联合执法等方面提出了解决办法,以有效地推动基层水行政执法工作的顺利进行.     

充分发挥审判职能 全力支持水政执法

水行政机关在水行政执法中，大量的水事案件需要申请人民法院强制执行，执行的效果如何直接影响着水行政机关的权威和执法质量。人民法院如何发挥审判职能，支持水行政执法，是一个新问题。通过大量的事实例证，分别从建章立制，严肃执行，注重实效三方面进行了阐述，抓住案前辅导、案中指导和案后教育等中心环节，全力支持水行政执法，为今后水行政机关如何加强与人民法院联系，保障水行政执法工作深入持久地开展提供了一条有效的途径。     

对建立水行政执法监督制度的几点思考

建立水行政执法责任制度是水行政改革的总趋势，它有利于克服官僚主义，提高国家水行政管理效率，保护公民和社会组织的合法权益，真正实现水行政决策民主化、水行政管理法制化和水行政机关工作高效化。山东黄河河务局（以下简称山东局）各单位深刻领会十五大报告的精神实质，结合流域机构水行政管理的实际，着手水行政执法责任制度的建设工作，并取得了一定成绩。其中，济南、滨州两地（市）局已建立起内容比较完备的《水行政执法过错责任追究（暂行）办法》、《违法水事案件查处工作规定》，同时还制定了具体的《实施方案》，来保证上述文…     

水行政执法中部分具体行政行为的法律性质探析

关于<中华人民共和国水法>、<江苏省水利工程管理条例>等水法律法规中规定的一些具体行政行为的法律性质,学理界一直存在争议.本文根据多年水行政执法活动积累的经验,谈谈对"责令改正或限期改正违法行为"、"强行拆除"等水行政执法过程中的具体行政行为的不同理解,希望能够对水行政执法实践起到一定的借鉴作用.