城市基础设施建设融资制度演变背景下的公园城市建设策略

[目的]从城市基础设施建设融资制度演变视角,厘清高速城镇化阶段和城镇化发展中后期阶段中国城市公园绿地的建设路径,分析当前公园绿地建设的可行模式,以助力公园城市建设。[方法]通过文献调查、历史研究、比较研究等方法,梳理了高速城镇化阶段的以地融资路径和城镇化发展中后期阶段的专项债融资路径的制度演变及公园绿地建设特点,并以2015—2020年成都市有关公园绿地建设专项债的发行文件为例,分析以地融资路径和专项债融资路径下公园绿地的建设差异及公园城市理念的适应性,分析公园城市理念下“场景营城、五态协同”策略与专项债融资路径的关系。[结果]1)以地融资路径与高速城镇化阶段相适应,保障了基础设施建设的资金来源和地方政府对城市建设的主导权,城市公园绿地随之高速增长。2)专项债融资路径是中央应对城镇化发展中后期的制度设计,本质上反映了对既有的、相对粗放的土地开发方式的认知深化,要求以更加精细化的模式对土地开发的长期经济效益进行预先安排和评估。3)专项债融资路径对公园绿地建设提出“项目自身平衡、长期多元偿债、项目捆绑实施、土地溢价偿债”的内在要求。4)公园城市建设理念要求进一步优化土地开发模式,提升城市的...     

基于公园城市理念的街区改造策略研究——以成都枣子巷特色街区为例

公园城市是基于生态文明绿色发展观和以人为中心的发展宗旨而提出,是未来城市化发展模式的新导向,打开了城市建设发展新局面的重要理论创新和实践探索.成都市编制了《成都市美丽宜居公园城市规划(2018—2035年)》,并将公园城市理念运用于城市更新项目.文章以枣子巷中医药文化特色街区的打造为例,从改造策略中分析公园城市理念在老旧街区改造的实践路径,并总结出该理念用于老旧街区改造在实践生态价值、人文价值、社会价值等方面的优势.     

公园城市导向下县城中心城区公园优化路径的探索——以张家港为例

在全面进入存量发展的背景下,国家提出推进以县城为重要载体的城镇化建设道路,解决县城现存问题是未来城市建设的重点,而公园的优化将会是县城中心城区环境改善、促进城市高质量发展的重要突破口。文章解读公园城市理论内涵,延伸城市公园优化的四个方向：公园结构的体系化、公园功能的复合化、公园设计的人性化和公园管控可传导,并以张家港中心城区公园优化为实践,基于现状公园存在的问题,提出构建复合化的公园体系、布局高可达的公园网络、设计人性化的城市公园和形成以实施为导向的管控体系。通过探索公园城市理念在地方的实践应用,以期为全国县城中心城区公园优化提供可操作性的技术路径。     

高质量可持续发展理念下公园城市建设探索

文章基于公园城市的理论研究和地方实践探索经验总结,分析公园城市建设在高质量可持续发展理念背景下的战略意义,阐述公园城市建设的理论内涵、建设目标、创新转变和实施路径.研究认为,公园城市建设是新时代新形势下实现新目标的内在需求,是全面体现新发展理念的城市发展高级形态.建设公园城市首先要秉持高质量可持续发展目标指引,准确掌握公园城市理念的基本内涵、理论逻辑和基本特征,并在理念、机制、模式上主动创新转变,围绕生态环境优美、人居环境美好、生活舒适便利、城市安全韧性、城市特色鲜明、城市绿色发展、社会和谐善治7个重点目标,注重7个统筹,采取科学合理措施有序推进,最终建成人、城、园(大自然)三元互动、动态平衡、永续发展的美丽宜居公园城市.     

公园城市指数总体架构研究

公园城市是我国生态文明建设在城市尺度的创新实践,相较于传统生态城市理念,更加突出城市公平共享、促进生态价值转化、提升民生福祉水平。2022年1月国务院正式批复同意成都建设践行新发展理念的公园城市示范区,标志着公园城市正式进入到示范推广阶段。为了将成都市与四川天府新区在先行探索中积累的丰富经验,上升为具有普遍指导意义的生态文明时代下城市系统转型发展方案,本研究构建了一套温和、包容、具有技术指导性的城市评价指数——公园城市指数,其最核心的部分是架构了“一个目标-五大领域-十五个指数”的框架体系,以鲜明的价值导向,确保在多元化实践路径下公园城市不走样,以助力公园城市理念的应用推广。     

公园城市建设下成都市城市有机更新体系初探

城市有机更新现已上升为国家行动,成都市作为特大城市,一直在开展有机更新工作,近二十年来经历了以工厂外迁为主的"东调工程",以批发市场外迁、改善民生为主的"北改工程",以城市格局整体提升的"中优工程"等三个阶段.现正以公园城市建设推进城市有机更新,形成了涵盖政策体系、组织架构、技术体系、建设模式等较为全面、具有创新性的有...     

健康生活导向下的西方城市公共空间发展研究

以健康生活导向视角追溯西方发达国家城市公共空间发展历程,基于各自不同历史背景、医学模式、公共空间类别及健康生活实现方式,将其归纳为3个重要阶段:神圣敬畏的"公共园林"启蒙期、改善公共健康的城市公共空间发展期、开启多元健康的生活方式成熟期;由此揭示健康生活导向下西方城市公共空间呈现从"单一维度"到"多维融合"、从"消极被动补给"到"积极主动引导"、从"公共"到"共享"的3个发展转变趋势。旨在推动我国以人民健康幸福生活为导向的公园城市建设健康有序发展。     

系统思维下的公园城市建设路径研究

当前,中国城镇化发展阶段正处于由快速发展向高质量发展的历史转型时期,公园城市是继田园城市、花园城市、生态城市等目标之后,社会主义新时代和生态文明新阶段关于城市建设发展模式的全新理念,对于探索城市转型升级新路径具有重大意义。论文立足于时代背景和理论研究,在深度剖析公园城市理念内涵的基础上,对比不同模式公园城市的实践案例,从系统思维视角提出公园城市的发展模式和建设路径。     

公园城市背景下公园体系建设初探 ——以青岛中德生态园为例

公园城市理念是生态文明建设的重要抓手,对中国人居环境建设提出了更高要求.通过分析总结公园体系的发展历程与国内外实践,提出公园体系的三大建设路径:(1)区域统筹,建立生态安全网络体系;(2)构建多层次、全覆盖的全域公园体系;(3)从规划到实施的顶层管控机制.以青岛中德生态园公园体系建设为例,关注区域生态系统的保护与利用、...     

新发展理念下成都温江全域公园城市规划策略

公园城市作为全面体现新发展理念的城市建设新模式,为新时代城市价值重塑、推动生态文明建设提供了新路径和新思路。文章通过梳理公园城市的内涵认知,提出新发展理念下全域公园城市规划策略,并以成都市温江区公园城市建设实践为例,根据公园城市理念重新确定发展定位,从提升城市品质和高效能治理等方面提出公园城市建设的温江策略,以期为新时代的城市建设提供实践参考。     

以大型公共设施为导向的城市新区开发模式探讨

城市快速发展,大多数城市在新区建设中都面临着如何有效的带动和促进新区健康发展的困境。同时在规划思路上缺乏相关规划问题的研究和用地发展模式的探讨。本文基于公共设施为导向的开发理念,分析了国内目前新区建设中存在的问题。在借鉴国内外成功经验的基础上,结合实际案例探讨了以大型公共设施为导向的新区开发模式。     

浅谈创新型城市理论在国内的实践和发展——以西安创新型城市建设为例

创新型城市理论是解决经济社会发展问题的又一次理论创新和实践探索。创新型城市建设尚在探索之中,本文通过分析创新型城市的理论内涵及特点,研究国外创新型城市的发展模式和基本类型,以西安市为例,通过分析成就和不足,梳理总结未来的发展路径。     

城市湿地公园提升方法和路径--以贵阳花溪国家城市湿地公园十里河滩景区提升为例

城市湿地公园是国家湿地保护体系的重要组成部分,对城市湿地公园建设提出了高质量要求,形成了保护、科普、休闲等多功能融合。本文以贵阳花溪国家城市湿地公园十里河滩景区提升为例,提出了城市湿地公园提升的方法和路径。     

从“千园之城”到“一园之城” ——深圳公园城市规划纲要编制思路与实践

【目的】作为一座迈入存量发展与精细治理时代的超大城市和中国特色社会主义先行示范区,深圳为探索公园城市建设路径提供了试验对象,亟须总结深圳公园城市建设经验,以充实现有理论和实践研究成果。【方法】由《深圳市公园城市规划纲要》的编制工作出发,从“规划—建设—管理”3个层面,在回顾深圳城市与公园发展的历程和研判当下深圳公园建设的核心挑战的基础上,立足深圳本土特征、市民需求和实施短板,梳理公园城市建设的深圳路径。【结果】明确了规划手段在传统和现实层面对于深圳公园建设的必要性,总结了在对标全球先进城市的基础上,延续规划示范性、统筹空间建设“一张蓝图”、构建管理实施行动纲领的总体编制思路,分析了深圳在生态治理、场景营造、城市运营、建设管理、公众参与5个核心方面所做的创新探索,展示了《深圳市公园城市规划纲要》在形成共识、构建城市山海格局、创新社会治理模式和推动绿色经济转化方面的积极作用。【结论】《深圳市公园城市规划纲要》的编制使深圳切实推进了公园城市建设,提供了通过纲领式规划推动超大高密度城市的公园城市建设的路径,为未来中国公园城市规划建设提供思路和方法指引。     

智慧城市建设路径对比分析

国内外众多城市陆续开展智慧城市建设,为了使智慧城市建设更为科学、合理,总结了智慧城市建设的典型路径并进行对比分析。阐述了智慧城市的内涵和发展现状,总结了国内外智慧城市建设的现状与问题。将智慧城市建设路径分为五种:产业驱动型、创新驱动型、管理服务驱动型、可持续发展型和多目标发展型等5种。并从融资模式、经营模式、管理主客体、规模以及建设周期等方面对5种路径进行对比分析。研究结果将为智慧城市建设路径选择提供理论依据和研究基础。     

公园里的中心城区——福田公园城市建设路径研究

近年来公园城市开始成为高品质城市发展的重要战略,通过对相关理论背景的研究,并结合福田公园城区规划的项目实践,探讨中心城区建设公园城市面临的问题与挑战。福田区以建设“公园里的中心城区”作为总体愿景,创新性地提出2个层次目标,分别是以绿为底构建公园城区活力网络,整合公园绿地、公共空间与公共服务;以人为本让公园融入城市生活,从“空间营造”到“场景塑造”。通过强化连接、城园融合、活力提升三大策略落实福田公园城市建设发展路径,为中心城区建设公园城市提供借鉴。     

趣水·营城——南宁建设公园城市图径探析

寻找南宁建设公园城市的基本思路,以人居环境三元论的理论框架为指导,发挥南宁"小水"资源丰富、沟渠通达的城市生态资源优势;以城市环境生态和风景旅游为引导,开展以山水城市为导向的城乡规划。提出了南宁公园城市的建设方略:保留水网水系,代替"填浜筑路",留出南宁生态廊道和更多的城市公共休闲、文化和商业空间,形成绿地和公共活动空间的"网络化"。同时,探讨了南宁建设公园城市作为巨大的公共资本投入应如何构建和依托公共政策,探索出一套能让规划项目具有落地性、可操作性和可推广性的行动计划图径,构建一个多部门统筹管理、社会力量协调参与的开放平台,将公园城市建设的工作内容予以落实。     

高质量和可持续目标下的城市核心区市政系统规划

高质量的市政工程规划建设是城市高质量发展的重要支撑保障。现有城市核心区的市政工程规划存在着空间要素融合不足、地下空间水安全考虑不周、厌恶设施落地难和新型技术应用不够等问题。国外类似先进城市案例分析表明,高质量、可持续的市政基础设施具有低碳绿色与智慧升级的内涵特征。针对既有问题和特征,基于深圳湾超级总部基地市政工程详细规划实践,研究了系统城市安全观下,地下地上协同考虑的水安全保障系统和多源、多元分布式的供应安全保障系统;在低碳绿色发展内涵引导下,构建了大海绵格局生态系统可持续、以及可持续的能源和供水系统建设;以及以无人物流配送系统、气动垃圾系统为代表的高品质的生活服务新技术;在共享共建模式下布局的市政场站和综合管廊,实现协同融合的建设模式。城市核心区新型市政系统的规划研究,对进一步探索高质量发展导向下的新型市政系统建设模式和标准具有重要意义。     

HDTOD——城市发展更新的新模式

本文介绍了TOD(以公共交通为导向的城市开发)模式的产生、发展和应用,进一步提出并说明了HDTOD(高密度公交导向开发)的要素,并以莘庄地铁站上盖综合开发项目为例,阐述了HDTOD概念在上海城市发展和更新中的实践,提出了在本项目中期望达到的目标,建议将HDTOD作为在新常态经济形势下大型及特大型城市更新发展的一种有效模式。     

海绵城市总体规划经验探索——以南宁市为例

海绵城市建设作为一种新型的城市发展方式,已融入到新型城镇化和水安全战略中。南宁市作为第一批海绵城市建设试点城市,在海绵城市规划、建设、管理等方面开展了相关探索与实践。南宁市海绵城市总体规划构建了城市自然生态空间格局,保障区域海绵本底安全,同时结合城市发展特征,制定了海绵城市总体建设策略。通过该规划,南宁市形成了"23+10+202"的海绵城市建设模式,即划分了23个流域系统,合理布置了调蓄设施、滨水缓冲带、湿地公园、生态雨水廊道、海绵公园等流域性重要海绵设施;10个海绵功能区,结合功能区主要特征,构建了海绵城市建设控制指标体系;202个管理控制单元,将海绵城市总体目标进行分解,为海绵城市建设与管理及控制性详细规划落实总体目标提供了技术支撑。