法学专家介入离城管和谐执法多远？

近日,北京市城市管理综合行政执法局召开“法学专家挂职城管法制专务新闻通气会”,邀请法学专家介入城管执法,每周到北京市城管行政执法局有关单位挂职一天,对该部门的城管行政执法工作给予理论上的指导。这一举动引起媒体和公众的关注。到底法学专家介入城管执法是否是和谐城管的秘诀所在？这是否说明我国城市管理执法结束“整与管”的探索阶段？如何解决城管乱执法难题？我国城管目前存在的主要问题是什么……为此,本刊专门邀请城管执法研究方面的专家,对上述问题做以解答。     

和谐社会下以人为本的城管公共政策执行探析

近几年来,城管执法机构暴力执法,执法过程中与民众暴力抗法尖锐对立的现象频频见诸各新闻媒体,使执行政府公共政策的执法机构与被约束的相对方关系紧张,形成了城管执法难,公民抗法频繁的局面。因而,本文根据城管部门执法陷入的困境,提出和谐社会下如何从以人为本的角度解决城管政策执行问题。     

城市管理综合执法中的权力冲突与解决策略分析

由于我国城市化进程加快,因此城市管理综合执法应运而生,提高城市管理水平以促进城市的发展。传统城市管理方式较为简单直接,造成城管执法职责不明确,权力冲突问题严重。随着我国法律体系的完善,以及社会公众对城市管理综合执法的广泛关注,创新城市管理综合执法体系成为急需解决的问题。本文基于构建城管文明执法背景下,探讨解决城市管理综合执法中权力冲突的解决策略。     

培养公关理念与树立城管形象之我见

城管执法工作因直接与社会弱势群体打交道，处在社会矛盾的最前沿，迫切需要社会公众的理解和支持，因此，加强城管队员公关意识的培养，教育城管队员如何协调和处理与社会公众的关系，赢得社会理解和支持，树立城管队伍良好形象，是城管执法工作亟待探讨和解决的一个重要课题。[第一段]     

研究城管执法中的问题与对策

为了对城管执法目前的主要做法、成效、存在的问题进行分析,从而对完善城管执法工作提出对策建议。然而,城管执法还存在着许多问题,如:执法队伍建设不强、执法水平落后、执法缺乏公众参与、执法机制不健全等,并在此基础上,提出了相关对策,最后对破解城管执法问题提出了几点对策建议,主要是完善城市管理综合执法方面的立法、理顺城管执法体制机制、转变执法理念、改进执法方式、提高执法队伍素质、构建人民满意城管等方面。因此,不断探索城管执法中新的方向和模式,在创新城市管理的路径方面大胆尝试。     

城管各级党组织应重视培养年轻城管执法干部

随着城市管理相对集中行政处罚权工作的深入开展，各地政府也把城管执法工作提到了一个相当高的地位，对城管执法工作寄予了很高的期望，这支队伍如何健康发展是摆在我们面前的一个重要课题，其中最核心和最迫切需要解决的，就是如何培养年轻城管执法干部。这个问题应引起各级城管部门党组织的高度重视。     

城管执法立法问题初探

城市管理关乎城市综合承载能力和发展质量,城管执法作为其中的重要组成部分,对改善城市秩序、提升城市品质、促进城市和谐起到了积极作用.但是城管执法工作仍然存在体制不顺、边界不清、方式粗放、法律依据不足、行为不规范等突出问题,不能适应经济新常态和新型城镇化发展的要求.本文结合城管执法工作现状、法律依据方面存在的问题,对城管执法立法的必要性和可能的路径进行初步探讨.     

城市管理综合执法问题的原因与对策研究

近几年,城市管理综合执法过程中存在很多问题,例如一些"暴力执法"、"暴力抗法"或者一些不符合规范的执法现象屡次出现,那么这种问题不得不引起我们的重视,要探究这些问题存在的原因以及针对这些问题如何解决,主要是要加强对城管执法的立法,规范城管执法的行为。     

城管执法进社区——对城管执法进社区问题的调查

城管执法进社区是城市管理向基层延伸的一种具体举措，做好社区城管工作，不但有助于解决许多诸如拆违、占道等瓶颈问题，而且能够更好地落实为民执法的城管宗旨。在此，选编有关城管执法进社区的经验体会，谨供参考借鉴。     

城管执法过程中呈现的问题、成因及对策建议

"理顺城管执法体制,加强城市管理综合执法机构建设,提高执法和服务水平。"这是十八届四中全会对城市管理综合执法体制提出的改革目标。然而,关于城管执法的负面新闻,仍然时不时的见诸于传媒上。城管执法作为城市管理的一种具体手段,对城市的良好发展作出了重大作用,另一方面城管的公共形象,几乎被等同于暴力执法、扰民、欺压弱势群体等。本文通过研究城管执法的报道,结合调研访谈,总结城管执法过程中呈现的问题,并分析成因,提出对策建议,以期对城管执法有所帮助。     

我国城市管理行政执法现状与对策研究

城市管理是对城市经济、社会、文化等活动进行规划、组织、管控,狭义的城市管理主要是指市政管理。我国城市管理目前主要面临行政执法法律依据滞后、城管执法的社会环境亟需提高、行政执法人员整体素质不高、城管执法欠缺必要的经费支持、城管执法缺乏完善的监督机制等问题。针对这一系列问题,本文提出了针对性的政策建议。     

用科技力量守护城管执法的公正简

城管执法多是“短兵相接“的现场执法、综合执法,需要城管执法人员具备良好的职业素质和服务意识。可城管缺乏统一的执法标准、执法随意性大,以致城管执法公信力持续走低。为了改善这种局面．西安市莲湖区近年来致力于探索城管执法的体制改革与流程创新．践行“标准化执法”的理念,积极建设智慧城管,运用科技力量守护着城管执法的公正与文明．赢得了百姓的信任。     

以代码式办案为基础的“阳光执法”系统研究

相对集中行政处罚权工作推进以来,通过建章立制和教育、培训、检查、监督、考核等一系列举措,城管执法系统干部队员的法治意识得到显著增强,城管执法工作的合法性问题已得到基本解决。但是,与我国社会主义法制建设和依法行政的各项要求相比,在公开、公平、公正执法及其效率方面还存在不相适应之处。主要表现在法律竞合时适用法律不够统一、行政处罚自由裁量行为不够规范、执法和办案过程不够透明、预防和化解行政争议能力不够强、执法案件统计精度和效率不够高等方面。     

连云港市整合城管行政执法队伍重心下移

江苏消息 为进一步提高城市管理执法效率，解决城管执法队伍长期存在的辖区管理不清、互相推诿扯皮、执法力量闲置等问题，最大限度整合社会资源进入城市管理领域，近日，连云港市城管行政执法局按照建立“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体系的要求，对市区所属各大队的执法力量进行重新整合，深入推进城管队伍管理重心下移。     

角色转换 违章户全程体验城管执法

在很多人眼里，城管执法与违章户之间就像冤家对头一般。为了让违章户了解城管，感受城管执法工作的困苦和艰难，南昌市城市管理行政执法局青山湖分局在辖区首次开展了“违章户体验城管执法”活动。让违章户通过耳闻目睹、亲身体验，对城管执法工作进行评说，搭起了城管与社会各界沟通、理解的桥梁。为此，分局特邀请部分违章户全程跟随执法队员上路执法，让违章户亲身体验城管执法的全过程。这次应邀前来参加城管执法体验活动的共有12人，而且他们都是具有出店或占道经营经历的违章户。     

面向市民的城管执法宣传初探

当前，全国各地城管执法工作总体上的外部社会环境是好的，大多数市民对城管执法工作是支持的。但同时也有少数市民对城管执法工作存在着一定的抵触和排斥情绪，具体表现为对城管执法工作不理解、不支持，经常通过电话和信件形式向政府有关部门反映城管执法队伍存在的各类问题，并要求查处，造成这方面的举报投诉相对集中，同时也导致各级城管执法部门在政府机关作风民主评议中排名居后。城管执法工作一度成为市民关注的热点和媒体关注的焦点。     

城市行政执法现代化进程中的人性化

当前,人们对城管执法现状相当不满,迫切希望有所改变,而人性化执法又是大家普遍关注的话题,本文通过对"人性化执法"的理解,结合我国具体国情,分析了我国人性化执法存在的问题和"人性化执法"认识的误区,最后,对如何更好地实现行政执法人性化进行了思考。     

对我国城管职能设置及监督管理的法律思考

城管执法体制打破了传统行政体制的束缚,实现跨部门综合执法,效果显著。但是,随着改革的深入,城管和公众的矛盾不断激化,显现出职权集中无度和监督管理缺位等众多问题。如何解决这些问题成为城市管理的重中之重。     

浅析城管执法队伍行风建设存在的问题、原因及对策

城管执法的行风问题一直是制约和影响执法队伍发展和形象的“老大难”问题，特别是近几年来，各地都在实行机关行风万人评议活动，城管又往往都是最后几名，这种评议是否合理暂且不说，但评议中对城管执法最大的意见还是形象不佳、态度横蛮、执法不规范的问题。因此加强执法队伍的行风建设，纠正行业不正之风，提升队伍的执法形象显得尤为重要。笔从自己多年的执法实践，对城管执法队伍中存在的行风问题，谈谈自己的看法。     

试行“捆绑式”执法改变“运动式”执法

在执法实践中,佛山市城管执法部门为解决不同的执法难题,根据实际情况,积极探索更为高效过硬的城管执法模式。如在进一步推进联合执法的基础上,对矛盾深、情况杂、涉及多部门职责的社会顽疾试行捆绑执法模式,试点成立了佛山汽车站周边秩序综合治理工作站。