21世纪初日本国土规划的新进展及其启示

日本国土规划于20世纪50年代开始制定,经过近六十年的不断修订和调整,已形成了较为完善的框架体系,2005年日本修改制定了国土形成规划,相对于以往的全综规划强调了广域圈的独立发展和实现美丽、适合生活的国土的规划目的。通过研究日本国土规划法规及其编制发展的过程,重点分析新的国土形成规划与全综规划的不同点和创新之处,以及其所针对的特定发展需求,对我国的国土规划和城乡规划有着一定的借鉴和启示。     

日本国土规划的演变及启示

本文结合日本战后经济社会环境的演变,对日本历次国土综合开发规划的背景和特点作了时间序列的简单剖析,并对最近的国土规划的制度改革和刚批准通过的国土形成规划的主要内容作了系统的介绍。最后,归纳了几点日本国土规划的实践对我国国土规划的启示。     

日本国土规划的演变及启示

本文结合日本战后经济社会环境的演变,对日本历次国土综合开发规划的背景和特点作了时间序列的简单剖析,并对最近的国土规划的制度改革和刚批准通过的国土形成规划的主要内容作了系统的介绍.最后,归纳了几点日本国土规划的实践对我国国土规划的启示.     

日本国土规划与防灾减灾的启示

我国在1985年编制了《全国国土总体规划纲要》。 因种种原因,该规划没有被批准和公开实施。进入21世纪后,建设使国民安全、安心、安定的社会和提供优质的公共服务,成为评价政府绩效和危机管理能力的重要方面。国土资源部总结了过去国土开发整治和国土规划工作的经验和教训,决定组织编制《2020年全国国土总体规划纲要》。2001年8月发出了通知,决定在天津市和深圳市开展国土规划试点工     

日本国土规划实践及对我国的借鉴意义

本文在分析日本国土综合开发规划的作用、内容、编制审批程序与实施保障体系的基础上 ,结合我国实际情况 ,提出开展国土规划工作需把握开展国土规划的时机、确定国土规划的基本目标和明晰国土规划的法律地位等几个问题 ,以求为我国开展新一轮国土规划工作提供借鉴     

日本国土规划的发展及借鉴意义

日本的国土规划以问题为导向，解决不同时代发展背案下的发展问题，促进了日本的国土开发和地区发展。本文回顾了日本国土规划的演进和最新的发展情况，并以东京圈为例分析了城市规划发挥的作用。针对我国目前区域发展的现状和条件，分析日本国土规划对我国的借鉴意义。     

日本国土规划的发展及借鉴意义

日本的国土规划以问题为导向,解决不同时代发展背景下的发展问题,促进了日本的国土开发和地区发展.本文回顾了日本国土规划的演进和最新的发展情况,并以东京圈为例分析了城市规划发挥的作用.针对我国目前区域发展的现状和条件,分析日本国土规划对我国的借鉴意义.     

政府主导走向多方参与:日韩国土规划的新动向

日本和韩国一直非常重视国土规划,在过去的半个世纪中,两国的国土开发也取得了显著的成效。在当今全球化和东亚经济急速发展的背景下,两国都适时调整本国的国土规划以适应新的社会经济形势。本文首先总结了两国历次国土规划的特点和经验,并结合他们国土规划的新动向,得出对我国的启示:国土规划应重视国际化,充分发挥城市群对促进区域协调发展的作用,中央适当向地方分权以提高效率,以及提高应对自然灾害的能力。     

韩国国土规划的特征及对中国的借鉴意义

中国正在做国土规划,它既是空间规划,区域规划,也是综合性规划。韩国、日本、法国等国家编制国土规划时,不但要解决国土问题,还要创造出有竞争力的国土条件。韩国的国土规划已经历了30多年的发展经验,现正在做第四次国土规划。在编制国土规划时吸纳了其他国家的经验,以完善规划体系。中韩两国的国土条件以及国土问题大相径庭,但从规划的编制和体系角度来看可借鉴一些韩国的经验。本文的内容包括四个方面;分析韩国国土规划体系的特征;分析韩国前三次国土规划的特征;第四次国土规划的特征;韩国国土规划的经验对中国国土规划的借鉴意义。回顾1970年代以来韩国国土规划的发展经验是:①国土规划要建立相关法律制度;②国土规划要设置专门研究机构;③国土规划要广泛的公众参与;④国土规划目标要有针对性;⑤国土开发方式要有针对性;⑥国土开发要积极利用民间投资;⑦全球化要求开放型的国土规划;⑧农村开发与国土平衡发展。     

韩国土地政策沿革及其对我国的启示

<正> 每个国家都会面临城市用地和工业用地供给的挑战,而韩国的形势比其它国家更为严峻,因为韩国是世界上人口最稠密的国家之一,其中首都汉城的人口密度为每平方公里17046人,仅次于法国巴黎,居世界第2位。为了缓解有限的土地资源与城市化、工业化、现代化之间的矛盾,韩国政府在不同的历史时期采取了一系列行之有效的土地政策,以保证经济的可持续发展。韩国土地政策的演变大致可分为三个阶段:     

立足统筹,面向转型的用地规划技术规章——《城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)》阐释

1990年颁布施行的《城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ137-90)》是我国城乡规划领域的重要技术规范,是城市规划编制与管理不可或缺的重要技术支撑。为适应我国城乡发展宏观背景的变化,落实《城乡规划法》和国家节约集约用地的要求,住房和城乡建设部于2008年4月正式启动了对这一标准的修订,新标准2010年12月获得批准,自2012年1月1日起正式实施。基于对原标准的客观评价,本文细述新标准修订的由来、指导思想和工作过程,进而对标准中的用地分类和规划建设用地标准的主要创新做了具体介绍,并对标准修订和实施中的若干问题做了后续思考。     

试析城市规划与土地利用总体规划的相互协调

总结了法律法规对城市规划与土地利用总体规划相互衔接的有关规定,对两者在实际规划和管理工作中出现的冲突及其原因进行了分析,提出了土地利用总体规划对城市规划工作的启示,并对这两个规划如何协调进行了探讨。     

英国城市规划可持续发展策略

城市规划领域如何实施可持续发展涉及政策设计、规划方法变革以及实施手段创新等不同层面。从城市规划政策、城市规划评估以及城市设计三个方面,探讨了英国城市规划实施可持续发展的基本思路和策略及其对我国城市规划贯彻科学发展观,实施可持续发展战略的启示。     

土地资产经营机制中的城市规划管理

对城市规划管理在土地资产经营机制中的作用进行了深入探讨,认为土地资产经营机制应包括决策协调机制、市场调控机制、操作管理机制、效益保障机制四个子系统。城市规划管理贯穿于土地资产经营机制及其四个子系统中,同时,土地资产经营对城市规划管理也提出了新的要求,即城市规划对土地资产的管理应从全过程的管理转向以前期管理为重点,从审批式管理转向契约式管理,从被动管理转向主动指导。最后介绍了武汉市在建立土地资产经营机制过程中加强城市规划管理的具体经验.     

土地使用权制度与城市规划发展的思考

城市规划的任何调整或安装 ,其本质是对土地权利的分割、分配与交易 ,因此城市规划与土地使用制度之间有着密切的关系。国有土地出让方式的不同会对城市规划产生重大影响 ,规划编制和规划实施管理需要在体制、机制及相应的方式方法等方面应有重大改进     

反思与展望:浅议非城市建设用地规划

从认识、技术和管理三个层面对非城市建设用地规划进行反思,分析了非城市建设用地规划存在的不足,强调以统筹发展观为认识基点,从被动应对到主动策划,从宏观引导到规划控制,从技术导向到政策导向,探索新时期更为有效的非城市建设用地规划编制与实施模式。     

转型中的城乡规划——从《国家新型城镇化规划》谈起

在概略性解读《国家新型城镇化规划》的基础上,提出包括经济增长与全面发展、城市和乡村、政府与市场、物质与人等中国社会运行的几组基本关系正在发生的重大变化,决定了中国城镇化模式的转变,而城乡规划也须相应进行四个方面的转型:在发展理念上,从经济增长转为价值增进,规划应加强与社会学的结合,自下而上地了解“人的需求”;在城乡关系上,从单向替代转为互补共生,规划应重新认识和发现乡村价值,尊重乡村传统文化,汲取农耕文明的智慧;在政府边界上,从权力无边转为管控有界,规划的管控边界也应向公共系统收缩,并适应从增量规划转向存量规划的趋势,平等处理好政府与市场、社会的关系;在规划视角上,从宏观单一转为人性多元,规划不能再宏大叙事般地“鸟瞰”城市,而应从置身其中的“人”的视角多维度观察和理解城市,包括与生活模式紧密结合的生态视角、基于个体空间体验的生活视角、适应精细化管理的微观视角、直面复杂城市的“非正规”视角、把握微观社会运行特征的新技术视角.     

新世纪我国城镇体系规划的基本思路及完善途径

新世纪我国的城镇化将进入快速发展时期 ,为适应经济转型、社会转轨以及人们思想观念急剧转变的新形式 ,真实实现我国城镇化的快速有序发展 ,形成合理完善的城镇体系 ,新世纪的城镇体系规划应该是一种动态的、具有弹性的、高效实用型的、综合协调型的规划 ,规划的基本思路可归结为实现四大转变。从这四个方面入手 ,本文同时提出了新世纪城镇体系规划的完善途径。     

“两规”协调体系初探

通过探讨城市总体规划和土地利用总体规划需要协调的内容,建立了"两规"的协调体系。客观上预想,通过"两规"规划指导思想、人口和用地规模、规划标准和规范、规划方法等的协调,亦可在规划技术层面实现"两规"的动态协调。     

构筑21世纪的城市规划法规——介绍当代美国“精明地增长的城市规划立法指南”

由于城市规划的中心是土地问题 ,规划法规改革也源于土地问题 ,故从回顾美国政府对土地的认识开始 ,讨论美国土地使用立法的历史 ,以提供一个讨论美国规划改革的背景 ,然后介绍美国规划协会提出的以“精明地增长的城市规划立法指南”为中心的规划改革工作。建议在中国城市化高潮时期 ,应该通过改革城市规划法规来加强土地管理 ,提高城市规划和城市管理的水平