论在纤维质量监督管理和检验中如何正确行使行政处罚权

国家技术监督局技监局法发[1990]544号《关于在纤维质量监督管理和检验中授权专业纤维检验机构实施技术监督行政处罚的规定》授权专业纤维检验机构在纤维质量监督管理和检验中实施行政处罚。那么,我们在执法过程中,如何正确行使处罚权,笔者就此谈点看法。     

中国纤维检验局关于实施纤维质量技术监督执法工作的意见

为贯彻执行国家技术临督局技监局法发[1990]544号《关于在纤维质量监督管理和检验中授权纤检机构实施技术监督行政处罚的规定》(以下简称“544号规定”),进一步落实国务院国发[1985]92号文件赋予纤检机构的临督管理职能,加强国家对纤维质量的监督管理,有效地处理纤维生产、流通中质量违法行为,更好地为国家治理整顿、发展经济服务,现对实施纤维质量技术监督执法工作提出以下意见:     

搞好纤维质量监督执法工作的几点意见

1990年11月28日,中国纤维检验局在沈阳举办了全国第一期纤维质量监督员培训班。参加培训的同志们在学习法学基础理论、案例分析、技术监督执法程序和技术监督文书及使用的基础上,围绕纤维质量监督检验执法工作进行了座谈、研讨,并就贯彻实施国家技术监督局技监法发[1990]544号《关于在纤维质量监督管理和检验中授权专业纤维检验机构实施技术监督行政处罚的规定》(下称《规定》)的一些实际问题,提出了指导性意见,现综合归纳     

浅谈纤维质量执法办案中的调查取证

技监局法发[1990]544号文授权专业纤维检验机构对纤维质量违法行为实施行政处罚。最近,国办发[1991]42号通知转发了《关于整顿船花质量、价格和严格执行国家调拨计划的意见》,要求“各级专业纤维检验部门要切实加强棉花质量的监督检验工作”,“对抬级抬重、压级压重、掺杂使假等行为,要及时纠正,从重处理”。这不仅赋予了专业纤检机构纤维质量监督执法权,同时也使监督执法人员承担了重大的责任与义务。     

化纤质量监督行政执法工作的探讨

国家技术监督局技监局法发[1990]544号《关于在纤维质量监督管理和检验中授权专业纤维检验机构实施技术监督行政处罚的规定》,以行政规章的形式赋予了专业纤检机构纤维质量监督行政执法权,明确了纤维检验执法工作范围;技监局监函[1994]153号《关于加强化纤质量监督执法工作的通知》,又为我们开展化纤质量监督执法工作提供了     

关于纤检执法的思考

专业纤维检验机构作为实施第三方公正检验的专门机构,为法定检验机构,其检验具有公证性,同时国家技术监督局以技监法发[1990]544号文授予专业纤检机构在纤维质量监督管理和检验中实施技术监督行政处罚的职权。作为集公证检验、监督检查和技术监督行政处罚于一体的纤检机构,怎样才能切实地行使国家赋予的职权,有效地维护消费者利益,遏制纤维流通领域中各种违法行     

国家技术监督局纤维质量行政执法管理办法

第一条为了加强纤维质量的监督和纤维质量行政执法工作,根据国家有关规定,制定本办法。第二条全国纤维质量行政执法工作,由中国纤维检验局统一管理。第三条纤维质量行政执法由县级以上技术监督行政部门设置的专业纤维检验机构负责组织实施;当地技术监督行政部门未设专业纤     

我国棉花质量有了法定"身份证"

20 0 1年 8月 3日 ,朱基总理签署第 314号国务院令 ,颁布施行我国第一部棉花质量法规《棉花质量监督管理条例》(以下简称《条例》)。《条例》规定 :“国务院质量监督检验检疫部门主管全国棉花质量监督工作 ,由其所属的中国纤维检验机构负责组织实施。”结合我国现行强制性棉花标准 GB110 3- 1999规定 ,国务院质量监督检验检疫部门所属的中国专业纤维检验机构负责棉花质量的国家公证和贸易交接的最高质量裁定。专业纤维检验机构出具的《棉花质量检验证书》或《棉花质量公证检验证书》是我国棉花质量的法定“身份证”。《条例》规定 :棉花…     

贯彻《办法》推动纤检执法工作的开展

自1990年10月国家技术监督局发布544号文、授权专业纤检机构在纤维质量监督管理和检验中实施技术监督行政执法以后、我们塔域地区纤维检验总站就在本区内对纤维质量违法行为进行了行政执法的初步尝试。     

新发布的纤维质量行政执法管理办法

国家技术监督局于年初发布了纤维质量行政执法管理办法,其主要内容是: 全国纤维质员行政执法工作,由中国纤维检验局统一管理。纤维质量行政执法由县级以上技术监督行政部门设置的专业纤维检验机构负责组织实施;当地技术监督行政部门不设专     

谈纤检行政执法的重要性、时效性、规范性

一、纤检行政执法的重要性 1．行政执法是纤检机构的法定职责 纤检机构不同于社会上的技术机构，是法规授权的具备行政执法职能的事业单位。《棉花质量监督管理条例》第四条规定：“国务院质量监督检验检疫部门主管全国棉花质量监督工作．由其所属的中国纤维检验机构负责组织实施。省、自治区、直辖市人民政府质量监督部门负责本行政区域内棉花质量监督工作。     

棉花监督检验工作浅析

一、监督检验的性质国务院国发(1985)92号文件规定,专业纤维检验机构的任务有:“质量检验、监督检验、复验仲裁”三大任务。根据国家“棉花监督检验办法”第三条规定:“各级专业纤维检验机构,是当地政府的职能部门,行使棉花监督检验管理,并对当地政府负责。”监督检验由政府授权的专业纤检部     

纤维质量行政执法与纤维质量案件的审理

一、纤维质量行政执法1、概念纤维质量行政执法是指被授权的县以上专业纤维检验机构或法律、法规、规章授权的行政机关执行、适用法律的活动。纤维质量行政执法是上述机构和机关依法对行政相对人的纤维质量违法行为所采取的具体的直接影响相对人权利、义务的行为;或者对纤维     

棉花质量公证检验监督抽验办法

第一条 为保证棉花质量公证检验客观、公正、及时,加强对公证检验工作的监督,依据《棉花质量监督管理条例》的有关规定,制定本办法. 第二条 本办法适用于对经过公证检验的经营性棉花、国家储备棉以及其他受国家委托实行公证检验的棉花的监督抽验. 第三条 国家质量监督检验检疫总局负责全国范围的棉花质量公证检验监督抽验工作,具体工作由中国纤维检验局负责组织实施. 省、自治区、直辖市质量技术监督局负责本行政区域内地、县级承检机构棉花质量公证检验的监督抽验工作,其所属的省级专业纤维检验机构负责组织实施.……     

羊毛公证检验有关技术问题的探讨

《羊毛质量监督管理办法》所规定的羊毛公证检验工作是加强羊毛质量的监督管理,维护羊毛市场流通秩序,保护国家利益和羊毛交易双方的合法权益的有效手段。国家《绵羊毛》标准(GB/T1523—93)批准发布后,各级专业纤维检验机构应严格按此标准实施公证检验。鉴于标准对一些检验技术问题只作了简略、原则性的阐述,在具体实施时,我们仍要通过制定详细、明确、操作性强的检验细则,来规范、统一公证检验的全过程,以保证检验工作的公证、科学、权威。     

论在羊毛质量公证检验中实施客观品质评定的必要性

羊毛质量公证检验就是在羊毛商品流通领域中,由超脱于购销双方经济利益的法定检验机构(专业纤维检验部门)依据标准对羊毛品质进行质量检验,并以其检验结果作为购销双方结价的依据。专业纤维检验部门在实施羊毛质量公证检验时,如何对羊毛的质量予以科学、公正的评价是本文所要探讨的问题。     

浅析纤维检验报告的质量

纤维检验报告是一种技术文件,是纤检机构各项工作的综合反映。作为技术监督系统的专业纤检机构,出具的检验报告均具备相应的法律效力。它是流通领域中纤维质量优劣、使用价值高低的凭证,是交接结价的依据。它不仅直接影响着企业的生存和发展,也直接关系着纤检机构自身的信誉和形象。因此,纤检部门应十分重视检验报告的质量问题。 笔者在纤检机构业务管理部门工作,专门负责产审核、签发检验报告,在确保检验报告质量方面积累了一些经验体会,愿与各位读者交流。     

纤维质量行政案件复议程序初探(一)——申请与受理

纤维质量行政案件复议是指行政相对人对被授权的县以上专业纤维检验机构或行政机关(简称被授权的组织,下同)对其纤维质量违法行为作出的具体行政行为不服时,由作出该具体行政行为的行政机关的上一级行政机关根据行政相对人的法定时效内的申请,依法对原具体行政行为进行复查并作出裁决的一种行政行为。它是行政相对人向行政机关请求纠正违法或不当的行政行为的一种救济手段。同时也是行政监督的一种形式。纤维质量行政案件复议程序,是保证纤维质量行政案件复议合法、高效的重要制度。根据《中华人民共和国行政复议条例》(以下简称《条例》)和《技术监督行政复议     

河北省技术监督局委托河北省纤维检验局行使纤维制品质量监督行政执法权

本刊自河北省纤检局获悉:河北省技术监督局为加强河北省纤维质量监督管理,根据《中华人民共和国行政处罚法》第十八条和国家技术监督局第45号令《技术监督行政处罚委托实施办法》的规定,经研究决定委托河北省纤维检验局行使纤维制品的质量监督行政执法权。行政处罚委托书全文如下。     

检验报告规范化的四个方面

产品质量检验报告是按照预先确定的抽样方案，经过随机抽样检验，根据抽样检验结果而推断提交检查产品批总体质量水平的技术报告，是检验机构向有关部门及生产企业反映质量信息的重要技术资料。质量监督检验报告更是技术监督及有关部门处理质量案件，实施行政处罚的依据。...