转型时期的城市智能规划技术实践

中国城市规划思想方法的变革仍在进行。我国经济发展步入"新常态"后,供给侧结构性改革成为适应和引领我国经济发展的重要举措。提高城市规划水平,优化城市产品供给是这一时期的重要工作。2016年以来,大数据、智能化、云计算、移动互联网等技术大量涌现,城市规划智能化有了新契机,本文是对城市规划理性转型问题的思考,并结合在实际规划工作中构建城市智能模型(CIM),借力人工智能辅助城市规划精准布局的案例,阐述关注城市规划"流"与"形"的交互迭代的未来新思想。     

关于供给侧结构性改革与新型城镇化

我国已进入新常态发展阶段,供给侧结构性改革是推进新型城镇化健康可持续发展的重要机遇,推进新型城镇化目标的实现也是供给侧结构性改革的应有之意.针对当前新型城镇化发展面临的突出问题,研究和思考落实新型城镇化规划目标的近期主要任务,以供给侧结构性改革要求审视所在城市的发展定位,分析讨论未来劳动力的流动和走向,研究改善城市用地结构.最后明确了当前城乡规划的工作重点:认真学习中央供给侧结构性改革精神和贯彻生态文明建设理念,推动城乡规划工作改革,提出改进城市规划的编制意见;研究近期建设方案,以整合新区、新城与建成区关系为重点推进布局优化和空间效率提升,梳理已批准或正在编制的城市总体规划;提出近期规划引导房地产业健康发展;重视新农村建设,保护小城镇特色.     

供给侧结构性改革视角下城市用地功能布局优化策略

中央经济工作会议指出,2017年需抓住深化供给侧结构性改革的主线,结合各地、各部门、各行业的具体情况,采用理性的、定制化的"供给管理"方案,突出重点,统筹协调。按照中央提出的深化供给侧结构性改革的方向,文章首先分析了2016年各地供给侧结构性改革在城市规划领域取得的成效,以及需求侧导向下我国城市用地功能布局仍存在的问题;其次结合产业生命周期理论、经济外部性理论、土地竞租理论和供给侧结构性改革理论来揭示问题的成因,以及如何通过深化供给侧结构性改革,实现城市用地功能布局方面的优化;最后结合当前我国城市建设中面临的实际问题,提出深化供给侧结构性改革、优化城市用地功能布局的规划策略。     

房地产业发展与供给侧结构性改革

供给侧结构性改革是党中央对我国经济发展的重大战略部署.这一改革,对房地产业的健康发展也至关重要.当前房地产业存在的一二线城市的高房价和三四线城市的高库存这两大风险均与土地等资源的配置不当、供需错位有关.“用改革的办法推进结构调整”是解决房地产供需错配的根本出路.“增强供给结构对需求结构的适应性和灵活性”是解决房地产供求错配的重要原则.标本兼治推进房地产供给侧改革,应将当前提出的一系列政策主张,通过改革具体落实. 供给侧结构性改革是对我国经济发展思路和工作着力点的重大部署,是今后一个时期内稳增长的重要抓手.房地产业作为国民经济的重要组成部分,既涉及民生也涉及发展,既关系经济社会发展全局,又关系社会和谐稳定,其健康发展也亟需推进供给侧的结构性改革.     

供给侧结构性改革视角下特色小镇规划建设思路与对策

供给侧结构性改革与新型城镇化道路息息相关,当前特色小镇的规划建设要从特色产业培育方面提高供给质量,弥补空间供给与需求不平衡造成的城郊发展短板,以深化改革,完善优化特色小镇的制度环境。文章以上海浦东为例,从供给侧结构性改革的视角阐述大都市郊区推进特色小镇规划建设的现状、困境与破解思路,并提出创新规划管理、治理模式和社会参与的政策建议。     

供给侧结构性改革视野下诸暨市山下湖珍珠小镇的规划实践

本文从供给侧结构性改革视角出发,对特色小镇发展规划进行研究。以浙江省诸暨市山下湖珍珠小镇为研究对象,从有效供给、供给需求、供给质量、供给品质、供给活力等方面梳理珍珠小镇建设现状及存在问题,并从加强产业有效供给、平衡功能设施供给需求、提升环境空间品质、优化交通供给质量、激发文化发展活力五个方面进行分析,构建供给侧结构性改革视角下珍珠小镇的发展策略,以期为类似特色小镇的规划建设提供一定的借鉴。     

新时期国家级新区空间供给侧改革与规划应对——以天津滨海新区为例

通过基础设施建设与城市空间供给,实现城市持续增长、功能完善与结构调整,是我国城市发展的基本经验,同时也造成了诸多的城市问题.本文通过总结传统城市空间供给特征,分析转型时期的规划应对策略,进而提出国家级新区空间供给侧改革的总体要求与关注重点,并结合天津滨海新区的规划与建设实践展开案例分析.     

借供给侧改革之机实现华丽转身

正就房地产业来说,供给侧改革不会人为创造需求,而是放开市场,让市场去激活与创造需求。近日,中国城市规划设计研究院文化与旅游研究所副所长徐泽在接受专访时认为,城市转型的关键在于对未来战略方向的把握,"谁能更好地预测未来,做出战略性调整,谁就是未来的成功者。"所以,当前房地产业的重要任务就是思考供给侧结构性改革的战略应对,真正实现创新、协调、绿色、开放、共享的城市发展新格局。     

供给侧改革视角下的控制性详细规划工作新思路

文章从供给侧结构性改革的视角对控制性详细规划进行了系统分析,提出控制性详细规划主要提供了建设用地、建设指标和公共服务三大类型的产品。在对控规产品供给困境分析的基础上,提出控制性详细规划应立足国土空间规划,从供给与需求的平衡入手,摸清需求现状,优化公共服务供给标准,变单一管理为分级管理,实现供给与需求的统一。     

供给侧结构性改革视角下的城乡规划转型

供给侧结构性改革是中央在经济新常态下提出的重要战略,核心在于提升全要素生产率及推动"三去一降一补"。与经济发展态势相对应,城镇化进程也步入增速趋缓、品质提升的新时期,城乡规划作为空间资源的供给手段,存在供给规模增长上的不可持续、供给品质上的粗放及供给类型上的错位等多方面不适应。推进供给侧结构性改革视角下的城乡规划转型,应主要从优化空间要素供给结构、改革空间供给与管理制度和探索空间规划技术三方面着手。针对不同规模城乡单元的差异性需求与发展导向,超大城市应强化功能疏解与品质提升,大中城市应关注城市修补与生态修复,村镇地区应强调特色营造和美丽乡村建设。     

一种城市规划系统观与城市总体规划改革

认为城市规划系统是由规划研究、规划编制、规划实施三个子系统按合目标性与合目的性双重路径呈现功能运作 ,并由此思路对城市总体规划改革提出了设想     

新常态下城市规划的新空间

基于对新常态下城镇化与城市发展方式转型的影响分析,提出新常态下的转型期正是城市规划行业凤凰涅槃的关键阶段,城市规划面临着包括存量空间规划作为新重点、绿色生态规划作为新类型、行动规划作为新领域、乡村规划作为新天地以及"互联网+"作为新课题等一系列的机遇与挑战,城市规划行业如能积极应对变化,当可在中国城镇化后半程继续发挥重要作用。     

城乡规划法对城市总体规划的挑战及其对策

论述新的城乡规划法对城市总体规划带来的挑战,包括市场灵活性与规划刚性、规划的双重职能(市场扭曲与更正市场失效)、规划之间冲突、评估编制等。讨论城市总体规划改革的建议和方向,如提高规划容量、灵活的功能分区、多样的建设标准、改变土地需求决定模式、规划整合、政策和计量分析等。     

探寻城市地区规划的新范式——从“程序性规划”到“规划过程”

针对当前城市地区空间发展的新形势 ,指出规划理论与实践的脱节 ,特别是“程序性规划”的不合时宜 ,进而提出“规划过程”的概念。规划不只是规划人员的理性思考过程 ,而是决策与实施相融合、多方参与协调解决问题、公共教育、以及向社会学习的复杂过程 ;在规划过程中 ,规划师必须从单纯的、专业性的调查、分析和规划方案走向社会真实 ,面对城市地区发展中客观存在的问题 ,研究问题本身并努力加以解决。     

规划“不可能三角”——一个关于规划价值的新视角

借鉴西方经济学中的"不可能三角"模型,提出高度的市场经济、充分的社会民主和稳定的规划秩序构成了规划的"不可能三角",其内在逻辑是城市发展过程中市场理性与社会理性的矛盾,以及这对矛盾的协调界面——规划秩序。围绕这一模型,可以对规划地位、规划理性、规划价值、规划实践展开新视角下的讨论,主要观点包括:(1)对于城市发展,规划秩序应与经济社会发展拥有对等的影响权重,而不是简单地随动、从属于经济社会的发展和变革。因此,规划地位应予以加强并在空间秩序的构建中回归人的本质。(2)规划理性首先应知"有不可为",要把握好"度";其次,秩序的要义是"各适其位,各尽其才"。(3)规划价值体现在明确"是非"问题、不较"长短"问题、慎对"有无"问题,要构建一个兼具原则性、程序性和包容性的规划秩序。(4)在规划实践中必须重视规划的技术制度二象性,加强空间规划与政策设计的结合。     

论城镇体系规划理论框架的新走向

从城镇体系的规划背景、规划核心、规划保障和规划操作层面,分别引入全球城市体系理论、城市竞争力理论、开发建设的空间管治理论和区域协调理论,并对这些理论进行了细致分析,旨在为构建城镇体系规划新的理论框架奠定基础。     

新型城市发展观引领深圳城市总体规划

新型城市发展观是在深圳实践科学发展观推动城市发展转型的过程中,对城市发展目标和路径,乃至城市本身的重新发现与重新认识,是指导深圳总体规划转型探索的出发点和理论基础。新型城市发展观强调城市是复杂开放的巨型系统,需要实施结构性调整才能达成城市转型的目标。本文以深圳城市总体规划的转型探索为例,解释了新型城市发展观指导下的转型规划应具备的5项基本特征,包括转变城市发展目标,统筹空间资源存量与增量,调整空间供需关系,突出重点领域的公共政策设计,以及全过程多元化推进公众参与。文章最后还剖析了城市规划转型遭遇的挑战与机遇,并对深圳城市规划转型的前景进行了展望。     

从城市规划视角审视新一轮土地利用总体规划

在总结概括原有土地利用总体规划实施效果的基础上,分析新一轮土地利用规划的编制特点以及与城市总体规划同步修编中遇到的问题,并借鉴城市规划方法对土地利用总体规划如何完善进行了学术探讨。     

八大重点城市规划:新中国城市规划事业的奠基石

在广泛占有相关史料的基础上,对"一五"初期八大重点城市规划的编制背景和过程、规划内容和主要技术特点等进行了相对系统的梳理。八大重点城市规划的编制内容,较为集中地体现了中国当代城市规划初创时期的科学技术特征。通过以八大重点城市为代表的规划工作的开展,一方面保障了国家大规模工业化建设的顺利进行,并为八个城市的长远可持续发展奠定了基本框架,另一方面也培养了新中国第一代城市规划工作者,积累了宝贵的城市规划工作经验,并对中国特殊国情条件下的规划理论和方法进行了初步探索,为新中国城市规划事业发挥了奠基性作用。     

浅论新城市文化与新城市空间规划理念——创建中国国际化大城市的新思维

新城市文化是多元文化的集大成 ,在创建国际化大城市进程中 ,新城市文化势必导致一些新城市空间的规划理念 :原生型城市多元化空间规划理念、文化产业空间规划理念、智能型城市空间规划理念、中国式汽车时代城市空间规划理念、绿色城市及绿色社区空间规划理念、新城市主义与新郊区化运动等