健康城市规划:从发展理念走向规划实践

健康城市是在工业化与城镇化进程中应对健康挑战的全球性行动,也是我国实施“健康中国”战略的重要举措。全球健康城市发展的历程既存在显著共性,也因发展阶段和治理要点而有所不同。基于国内外健康城市的研究探索和实践经验,总结提出规划干预的4个主要路径,分别是减少健康风险暴露、关注重点人群、提供健康资源、促进健康行为。同时,兼顾困境应对和健康促进两个干预方向,结合我国现行规划编制和实施体系的特点,构建健康城市规划的工作框架,提出综合发挥规划编制的管控引导作用、规划许可的实施管理作用、健康影响评估的反馈作用,在探索中不断完善具有中国特色的健康城市规划实践体系。     

面向公共健康风险的城乡绿地系统规划 响应

通过分析公共健康风险特征，结合风景园林“三元 论”界定公共健康视角下城乡绿地的概念、尺度和规划职责， 借鉴国际城乡绿地促进公共健康的理论研究和实践成果，从 “园林”“风景”和“地景”3个尺度提炼理论方法与规划技 术，为充分发挥城乡绿地系统干预效用提供支撑。为应对公共 健康风险，构建包含“辨识模块-响应模块-规划模块”的城乡 绿地系统规划响应框架，并从健康规划应对和健康规划保障两 方面提出其规划响应途径，推进城乡健康人居环境建设，完善 城乡绿地系统规划理论与方法，从而推动以健康为导向的风景 园林发展     

创建健康城市:规划空间技术在公共健康研究中的应用

建成环境对公共健康的影响愈发成为全球健康和城市规划研究的关注重点。规划学科和技术为公共健康的研究引入了一系列创新方法,比如通过规划空间技术(地理信息系统、全球定位系统、遥感)研究自然和建成环境对运动量的影响。回顾文献中应用规划空间技术研究建成环境、身体锻炼、公共健康之间的联系,指出过去16年的研究领域和重点,同时指明当前研究的局限和挑战,并提出相关建议。综合PubMed,Google Scholar,Web of Science中城市规划设计、地理科学和公共健康领域的文献,研究结果表明,当前的研究整合了建成环境D variable方面的一些要素,然而对于研究对象的年龄、族裔、社会经济状况、食物环境,以及街道尺度上的城市设计仍有欠缺。     

气候变化健康风险的城市空间影响及规划干预

气候变化通过多种途径威胁城市居民的健康,导致突发致命风险、慢性非传染病风险、传染病风险和心理健康风险等4种类型的健康风险。城市空间要素对于气候变化导致的居民健康风险起着重要影响作用,本文建立"气候变化-空间要素-健康风险"关系框架,提出规划理念应从规划目标和服务主体方面积极转变,以应对气候变化导致的居民健康风险,进一步提出积极开展气候变化健康风险评估,并在总体规划、专项规划和详细规划阶段将健康风险评估融入国土空间规划体系的具体建议。     

老龄化社会的城市住宅规划与设计

针对我国人口老龄化的基本特点,从社区环境的健康性、户型设计的适应性,以及住宅的方便性和安全性等方面提出了城市住宅规划与设计应注意的问题。     

健康的韧性城市规划模型构建与策略

2020年春节前后爆发的新型冠状病毒肺炎疫情对我国城市应急能力和治理水平提出了巨大的挑战。文章反思了当前公共卫生防疫在设施布局、区域联防、预警机制和治理水平等方面的痛点,指出营造健康的韧性城市迫在眉睫;随后引入韧性理论,分析了韧性城市的内涵以及国内外研究和实践进展,进而构建了健康韧性城市规划的EERR("双评估"和"双响应")模型,并提出了韧性城市构建策略:首先,通过建设有机的健康城市结构、谨慎布局卫生风险类设施,营造韧性的空间格局;其次,以平灾结合、刚弹相济的理念分区分级分类规划公共卫生设施,并对应急设施进行战略性预留;再次,对疫情期间的交通系统和应急物流实施分区分块的弹性管理方案;最后,利用互联网和大数据技术提高治理水平,并通过数据共享,跨区域联合建立风险管理体系。     

论现代城市中生态住宅小区的规划与设计

住宅小区是城市的基本构成,其环境的优劣,首先取决于规划方案的好坏.近年来,随着我国居民生活水平的明显提高和对改善居住环境的迫切需求,全国各地相应建成了一批具有当地地色、环境良好、其有自然生态标准的住宅小区,本文阐述了生态小区的特点、规划方向等,并通过对生态小区规划的内容、内涵、健康三方面的论述,提出了相应的规划设计要求和方法.     

城市空间快速增长的区域生态风险防御——国际经验检讨与规划调控初探

我国城市空间快速增长引发了日益加剧的区域生态风险,对实现可持续城市化构成严峻挑战。尽管从城市自身尺度的环境影响控制迈向区域整体范围的生态风险防御,已成为规划调控变革的内在需求。但建筑学等单一学科探索,难以有效应对城市-区域之间跨尺度、多要素的生态复杂性议题。通过国际经验检讨,从人地耦合系统的复杂性视角出发,立足于理论基础模型构建、区域生态风险辨识和规划方案绩效评估等3个基本模块,提出一种遵循“城市空间增长态势-资源环境压力变化-生态系统风险辨识-规划方案绩效评估”逻辑的方法模型,旨在改善城市规划实践中的区域生态风险防御能力。     

健康城市主动式规划干预途径研究

在全球健康城市战略背景下,以“城市系统健康”和“人健康”为核心的整体研究范式是健康城市规划的核心议题,预防、预测为主的主动式健康干预成为重要新趋向。为此,本文立足于城乡规划的干预-约束职能,关注城市空间环境对公共健康的主动式干预作用,提出健康城市主动式规划干预概念分析框架,从健康风险评估及优化、公共健康资源合理配置和健康生活方式引领3方面提出规划思路。旨在获取城市空间环境对健康城市建设的最优效益,采取适应规避、合理分配和引导的规划思路实现超前干预,将对健康城市社会组织建构、利益相关者参与和战略制定的思考转译为切实可操作的规划策略,提升城市空间环境对公共健康的干预落地实效力。     

城市公共健康风险的复杂性认知与适应性规划响应

全球频发的传染病疫情对城市公共安全造成严重威胁,城市应急性规划响应成为应对公共健康风险的重要议题。为剖析城市系统面对突发公共卫生事件时的运作规律,文章从复杂性视角解读城市公共健康风险特征,构建适应性主体-城市空间-社会网络的复杂系统并分析其复杂适应机制,同时结合智慧规划技术方法拓宽适应性规划响应途径,实现从疫情防控管理到空间布局规划的尺度转换,以期为完善城市公共安全规划、建设健康城市人居环境提供参考。     

Planning for Health: Complexity of Environmental Health and Planning Responses

China's rapid urbanization has led to increasing environmental health problems, which poses great challenges to urban sustainable development. In order to explore the scientific issue of planning for health, this paper firstly analyzes the challenges of spatial planning caused by environmental complexity in terms of health risk, environmental impact, and residents' behavior. And then it puts forward an analytic framework that includes three basic modules, i.e., theoretical model, regional health risk identification, and planning performance assessment, thereby finally proposing six spatial planning strategies according to the objectives of health protection, health promotion, and health equity, on the basis of the actual situation of health risk exposure, environmental friendliness, and the aging level in different cities of China.     

公共健康与城乡规划——健康影响评估及城乡规划健康影响评估工具探讨

近期空气污染、水质变坏、禽流感和流行病等引起人们对公共健康问题的普遍关注.城乡规划与公共健康紧密联系,规划师应积极开展公共健康与城乡规划的跨学科研究,为提升公共健康水平做出贡献.健康影响评估为规划师将健康问题纳入到城乡规划过程和日常工作提供了潜在框架和工具.首先对健康影响评估的发展、方法和程序进行阐述,然后对城乡规划中健康影响评估发展及工具(包括健康发展测度工具和“为健康设计”健康影响评估工具)进行剖析,最后针对我国现状指出应积极发展适合城乡规划的健康影响评估工具,并就关键问题和挑战进行简要分析.     

面向城市规划方案的定量健康影响评估研究

健康影响评估可明确城市规划方案中潜在的健康效益或危害,而定量的健康影响评估能得到统一且可比较的健康结果(如特定疾病的发病率),将有效辅助规划决策.当前针对城市规划方案的定量健康影响评估方法较少,文章在梳理现有健康影响评估方法的基础上,构建了面向我国城市规划方案的定量健康影响评估方法体系,具体评测健康风险、健康行为和健康结果,并以上海市顾村镇国土空间总体规划为例,评估该规划对比现状减少的健康风险和增加的健康行为,进而计算前后变化的潜在健康结果,以期为相关健康影响评估实践提供参考.     

基于情景规划的城市社区公共卫生安全规划研究

城市是一个复杂且庞大的有机体,在面对突发的公共安全事件时,规划需要理性地判断和稳定地运营.因此,构建行之有效的社区安全规划和治理策略,能够减少直接和次生灾害的危害.文章以城市社区为研究对象,拟运用"情景规划"方法至城市社区公共卫生安全规划中,在对不确定性因素分析与评价基础上,通过定位焦点问题、分析影响因素、建构模拟情景和方案与评估的方法应对突发公共卫生事件,从而完善以社区为单元的公共卫生安全规划.     

社会资本在健康社区规划中的应用

本文引入社会学中的概念,并与社区发展的新趋势相结合,探求在提升我国住区物理环境的同时积极塑造住区"软"环境的规划设计之路.     

Health Services Utilization Models for Human Services Planning

Models which explain health service utilization patterns have been evolved by Irwin Rosenstock, Edward Suchman, Ronald Anderson, and Paul Gross. These social science models encompass a wide range of variables, including demographic, economic, organizational, social, and attitudinal and belief systems which are psychologically and culturally based. This discussion reviews these recent model building efforts with a view toward stimulating further research about service utilization in relation not only to health, but also to other services. The greater the predictive power concerning consumer use patterns, the more efficient will be the planning of urban services and the more effective will be their delivery.     

浅谈养生热潮下的生态健康环境规划

本研究旨在寻找一个合理可行的景观规划策略,将当下社会热点问题与环境景观规划与设计相结合,力求在保证生态健康的同时,为人们营造一个疗养身心的健康景观环境。本文结合景观规划、环境养生、行为心理学、审美文化等相关理论知识,从生态健康的角度出发,通过将景观设计与养生活动相结合,提出了具有养生功能的＂五觉养生与审美文化复兴＂景观规划设计策略。     

应对突发公共卫生事件的大型应急医疗设施规划思考

2020年春节前后,新型冠状病毒肺炎疫情在国内肆虐,疫情救治防控措施中,武汉市的火神山医院、雷神山医院两座大型应急医疗设施的快速建设和投用引发全球瞩目,也倒逼国土空间规划思考如何进一步完善大型应急医疗设施的规划预控。文章立足突发公共卫生事件的复杂性、破坏性及不可预测性等特点,提出大型应急医疗设施超前规划的必要性和重要性,总结梳理其规划选址的原则及规划预留预控的机制,提出对城市大型应急医疗设施的规划思考。     

突发公共卫生事件下对居民健身空间的规划思考

新型冠状病毒肺炎疫情发生后,人们意识到提升自身健康水平的重要性与紧迫性,对健身空间的需求日益增加。文章以城市健身空间作为研究对象,对城市健身空间的类型构成、各类要素及其分布特点进行了分析,针对城市公共健身空间数量不足、分布不均,使用不当、维护不力,以及重视不够、增长不匹配等问题,从宏观、中观和微观三个层次提出现代城市健身空间的规划应对策略,以期为提升公共健康水平、推动健康城市的可持续发展提供参考。     

特大城市公共卫生风险识别及规划应对

特大城市具有人口高度密集、资源要素高度集聚、国际交往频繁、辐射能力和影响力大等显著特征。随着全球化程度不断加深,特大城市受突发公共卫生事件影响的概率将会显著增加。文章以广州市为例,聚焦特大城市人口特征、公共卫生防疫体系、传染病救治和城市治理等方面,分析、识别公共卫生安全风险点,并重点从城乡规划角度提出建立区域联防联控机制、加强高危空间识别与管控、保障传染病救治空间、开展卫生防疫专项规划编制、提升社区治理能力等对策和建议。