政府公共危机管理与消防综合应急救援力量建设

全面加强公共危机管理、建立和完善应急救援体系,是构建社会主义和谐社会的内在要求,是广大人民群众最现实、最关切、最直接的利益所在,是构建公共服务型政府的必然选择。我国已初步建立了应急联动系统与突发公共事件应急机制,突发公共事件应急预案框架体系基本形成。公安消防部队作为政府公共应急救援的骨干力量,在应急指挥体系、快速反应、应急救援经验、特勤队伍建设、专业性和综合性、教育培训和科技支撑体系等方面具有明显的优势。从我国的基本国情、经济社会发展需求和应急救援工作的实际出发,把公安消防部队建设成政府综合应急救援力量,有利于促进“统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效”的应急救援机制的形成与完善。     

消防应急指挥体系构建的几点思考

加强消防应急指挥体系构建,完善消防应急救援机制建设和力量调度、出动、指挥和处置程序,提高公安消防部队的应急救援作战能力已成为保障社会稳定和国家安全的重大课题。本文对我国消防应急救援指挥体系建设的现状进行了分析,指出了当前存在的问题,提出了解决的方法。     

惊心动魄十五分——湖北省重大灾害事故处置综合演习侧记

应急救援工作关乎民生，是构建和谐社会的重要内容。湖北省坚持高标准设计、大力度投入、大规模整合，在全国率先依托公安消防部队组建综合应急救援队伍，在短期内形成了省、市、县三级体系，建立完善了应急救援机制。地处武汉城市圈和长株潭城市群结合部的赤壁市，是湖北省的南大门，经济发展水平综合指数在全省县市位于前列。境内交通发达，河流...     

在应急救援力量体系建设中充分发挥公安消防部队的突击队作用

分析了我国公安消防部队在体制、装备、体系、技战术等方面作为应急救援突击队的优势，结合近几年公安消防部队参加抢险救援的情况，探讨了公安消防部队作为应急救援突击队的法律依据，通过对部分国家和地区的消防队灭火及应急救援情况的对比，指出了消防部队作为应急救援突击队是国际通行的作法，并提出了相应的建议。     

中美民用航空器水上救援体系建设现状分析与探讨

航空应急管理体系是民航发展的生命线,而航空器水上救援体系建设则是航空应急管理体系的重要内容。本文从中美民用航空器水上救援体系建设现状出发,客观分析我国民用航空器水上救援体系在标准建设、应急处置、救援装备、专业培训等方面存在的问题。认为可以通过完善民航水上救援标准体系、构建区域部门救援协调机制、加大专项救援设备研发力度、建立国家综合信息保障平台、合理布局水上救援培训基地等途径,进一步完善我国民用航空器水上救援体系的建设和发展。     

依托消防部队构建应急救援力量体系研究

针对我国当前公共危机应急救援机制的特点及存在的问题,根据我国国情,提出依托消防部队构建具有中国特色的统一管理、协调组织、科学高效的公共危机应急救援力量体系。介绍依托消构建公共危机应急救援力量体系的法律与理论依据,分析其必要性和可行性。从组建模式、联控形式、相关部门的协调、指挥运行模式与工作重点、经费来源和各部门应承担的责任等方面,分析应急救援力量体系构建模式。     

以消防救援为基础组建国家综合应急救援队伍的迫切性

组建政府综合应急救援队伍是一项惠及民生的社会性系统工程,也是完善政府应急管理体系建设的一个新课题。通过从公安消防部队建设发展与灭火抢险救援作用发挥的现状入手,科学分析当前政府综合应急反应机制存在的突出问题,提出我国必须依托公安消防部队尽快建立一支政府直接领导的综合应急救援队伍,既是形势和任务发展的需要,也是符合国情、与国际接轨的举措。     

建立突发化学灾害事故应急救援机制的研究

综述了我国化学灾害事故应急救援机制的现状,分析了化学灾害事故的类型与特点,明确了突发化学灾害事故应急救援的任务,指出建立突发化学灾害事故应急救援机制的要求,提出建立我国突发化学灾害事故应急救援机制的途径.     

我国公共危机应急救援力量体系建设

分析北京"7.21"特大暴雨灾害应急救援中存在的主要问题及原因,并从明确公共危机应急救援力量的法律主体地位、加强公共危机应急救援力量管理体系建设、完善公共危机应急救援力量的保障体系等方面探讨进一步加强我国公共危机应急救援力量体系建设的对策。     

基层公安消防部队应急救援能力建设研究——以某市消防支队为例

以某市消防支队为例,从人员、装备、组织体系和社会救援资源四个方面对基层公安消防部队的应急救援能力进行了研究,分析了消防部队应急救援能力建设中存在的不足,提出了加强消防部队应急救援能力建设的原则和衡量能力建没的评价指标体系,对于提升基层公安消防部队的应急救援能力具有指导作用。     

对欠发达地区抢险救援工作的思考

分析了消防部队抢险救援工作的现状和存在的问题 ,按照积极、认真、稳妥的原则 ,因地制宜制定跨区域抢险救援应急预案 ,立足现有的装备开展适应各种灾害事故的训练 ,提出了加强和规范消防部队抢险救援工作的对策     

灭火及应急救援远程战略投送体系建设

针对当前日趋严峻的重特大灾害事故处置需要,从消防部队"灭大火、救大灾"的要求出发,结合我国经济区域建设和发展趋势,阐述了我国构建重大灾害事故灭火及应急救援远程战略投送体系的现实意义,探讨运用动态立体灭火救援圈理论,构建重特大灾害事故灭火和抢险救援远程战略投送体系及其现实应用的基本思路。     

我国典型公共场所突发事件应急基本模式探析

提出了我国典型公共场所突发事件应急基本模式,即“政府领导,公安平台,消防主体,统一联动,快速反应,联合救援”,给出了我国典型公共场所突发事件应急基本模式的理论依据,充分论证了该模式的合理性,以期为我国典型公共场所突发事件的成功处置提供参考。     

加强跨区域动态立体灭火救援圈的研究

从我国国情、社会发展要求和应急救援工作的实际出发,系统地进行了基于重大危险源的跨区域动态立体灭火救援圈及构建跨区域动态立体灭火救援体系的研究。随着我国经济的发展,引起重大火灾的危险源不断增多,城市火灾发生的频率上升,火灾所带来的直接和间接损失愈来愈大,加强跨区域立体灭火救援圈的研究应成为当务之急。     

消防部队参加突发公共事件应急救援研究

对云南省近年来发生的公共突发事件进行了剖析，结合云南省消防部队实战和演练，对目前云南省消防部队参加突发公共事件应急救援处置中亟待解决的问题，从几个方面提出了具有针对性和指导性的对策。     

公共危机应急救援力量预案体系建设

分析当前公共危机应急救援力量预案体系建设存在的问题,阐述公共危机应急救援力量预案体系建设的原则和具体内容,并就体系建设值得注意的突出问题进行探讨。     

关于构建我国突发事故救援体制的思考

针对近期国内突发型灾害事故频发的情况．结合我国消防队伍建设实际及国外进行抢险救援工作的现状，从队伍组成、资金投入、法制建设、人员培训等方面．系统阐述了在我国建立突发事故救援体制的必要性和具体对策。对国家如何建立体制完备、高效运行的社会公共安全应急救援新体制来应对突发事故这一特殊灾害进行了大胆的探索。     

新时期消防应急救援机制改革方向分析

《中国21世纪初可持续发展行动纲要》在加强灾害综合管理方面首次提出“加强灾害的管控能力,加强公共安全建设.指出完成改革发展的任务,必须保持长期稳定的社会环境.要强化社会公共安全意识,加强公共安全能力建设,提高公共安全保障水平,维护人民生命财产安全,确保社会稳定.”近些年来,我国发生了“5·12”汶川大地震、“7·16”大连油库火灾,“11·15”上海高层建筑特大火灾等灾害事故,对我国消防应急救援机制敲响了警钟.在反思这些灾害事故的发生及抢险救援能力欠缺的同时,推行我国现行消防及应急救援体制改革迫在眉睫.     

地铁消防应急救援站点选址优化研究

为了增强广州地铁轨道交通消防应急能力,通过构建数学模型,对地铁消防应急救援站点优化选址进行研究,首先建立考虑广州地铁轨道实际情况的限制时间模型和必选与非选站点模型,接着利用Lingo 18.0软件对限制时间模型进行求解,再利用必选与非选站点模型进行优化,对于被重复覆盖的消防应急救援服务需求站点,选择距离最近的地铁消防应急救援站点作为需求站点的消防应急救援力量出发站点。最后从241个地铁站点中选出40个站点作为地铁消防应急救援站点,实现对所有地铁站点救援服务覆盖。