我国矿业中介组织发展现状、特点及建议

当前我国矿业中介组织由矿产资源储量和价值评估机构、验证公证中介机构、矿业权交易中介机构、矿业咨询中介机构、矿业行业自律组织等五类组织构成。通过分析其发展现状及特点,得出我国矿业中介组织既存在着业务单一、专业服务能力不强、风险意识淡薄,诚信程度不高等内部问题,又面临着法律建设不完善、与政府关系需调整、矿业权市场不繁荣、行业技术建设需加强等外部问题。建议在加大政府培育力度,规范行业有序发展,加强技术理论研究,加快人才队伍培养,加强诚信建设等方面入手,确保其适应当前社会经济形势发展的需要。     

我国多层次矿业资本市场建设与发展探析

建立我国多层次的矿业资本市场体系,是资本市场制度改革的大势所趋,也是市场经济发展的客观需要.一个完整而且成熟的矿业资本市场,应当由多个层次组成,各层次市场之间相辅相成,互相补充,能够通过一种良性的互动来满足不同市场主体的需求.本文首先分析了我国发展多层次矿业资本市场的必要性,以及多层次矿业资本市场发展现状;接着,探讨了矿业资本市场在制度建设、平台建设等方面存在的问题和面临的障碍;最后,本文提出建设和发展我国多层次矿业资本市场的四点对策建议.     

中外矿业资本证券市场对比分析及对我国的启示

全球主要证券交易所是矿业公司融资的重要场所。本文介绍了全球及我国主要矿业资本市场交易现状,并对全球主要矿业资本市场的特点和我国矿业资本市场所存在的问题进行了分析,从而对完善我国矿业资本市场提出了一些建议,我国矿业公司应以谋求在国外主要证券交易所上市为首选融资渠道,加快推进国有地勘单位企业化改革,建立多层次的矿业资本市场,修订我国矿产资源储量报告标准,同时完善我国矿业资本市场配套制度与中介服务体系。     

新发展理念下行业协会参与绿色矿业建设研究

政府与市场两大主体在矿业经济实现绿色转型的过程中都可能面临"失灵"困境。行业协会作为独立于政府与企业的第三部门,成为平衡政企利益的尝试路径。自20世纪末以来,我国矿业行业协会取得了较大的发展,规模逐渐扩充,结构趋于完整,功能体系愈发健全。以新发展理念为指导,我国矿业行业协会参与绿色矿业建设具有多重路径,具体包括:引领创新转型、宣传绿色理念、协调矛盾纠纷、搭建开放平台、促进共享发展。     

我国矿业权市场的培育与规制

我国已经基本形成以矿业权为核心、以矿业资本为动力、以咨询技术服务为纽带的矿业权市场体系,但市场中还存在政府干预矿业权市场,市场监管与调控不到位,市场主体缺乏自律与诚信等问题,严重制约矿业权市场的健康发展。现阶段,政府需要在完善矿业权市场建设过程中发挥主导作用,对矿业权市场进行全面监管并积极提供服务,优化调控手段,同时矿业权主体要加强自身的自律与诚信建设,建立矿业权市场信用体系,从制度上约束矿业权主体行为,共同培育市场环境,促进矿业权市场健康发展。     

我国矿业权市场的培育与规制

我国已经基本形成以矿业权为核心、以矿业资本为动力、以咨询技术服务为纽带的矿业权市场体系,但市场中还存在政府干预矿业权市场,市场监管与调控不到位,市场主体缺乏自律与诚信等问题,严重制约矿业权市场的健康发展。现阶段,政府需要在完善矿业权市场建设过程中发挥主导作用,对矿业权市场进行全面监管并积极提供服务,优化调控手段,同时矿业权主体要加强自身的自律与诚信建设,建立矿业权市场信用体系,从制度上约束矿业权主体行为,共同培育市场环境,促进矿业权市场健康发展。     

我国采矿业“走出去”现状及政策建议

为满足生态文明建设需求,保障国家战略性矿产资源安全,需坚持并加大矿业“走出去”力度。通过搜集2010—2021年我国采矿业对外直接投资并购数量、金额和对外直接投资流量、存量及投资者等变化情况,在查明我国采矿业对外直接投资现状及存在问题的基础上提出了政策建议。目前,我国采矿业投资“走出去”的国家遍及全球,但是受投资周期长、资金量大、社会环境复杂及管理文化差异等因素影响,境外矿业投资正处于诸多矛盾凸显和转型发展期,对外直接投资额度下降,投资主体由国有企业为主转型多元化。因此,构建与完善矿业“走出去”政策体系具有现实意义：发挥国家主导力,制定全球矿产资源战略,加强国际矿业合作,参与构建全球矿业管理新秩序;完善境外矿业投资的财税支持促进政策体系,惠及民营企业及中小企业;完善境外矿业投资保险体系,建立国家境外投资安全风险监测和预警机制;完善境外矿业投资服务体系,发挥矿业资本市场在全球资源配置中的作用;建立相关人才培养机制,降低企业管理风险。     

国际矿业开发项目投资估算精度研究与思考

矿产资源全球范围内优化布局、合理配置成为实施矿产资源“走出去”战略的首要任务。本文针对国际矿业项目的特点和投资内容,结合行业协会及相关部门监管要求,统计分析了不同开发阶段矿业开发项目定义(成熟度)级别以及交付技术成果深度所对应的投资估算分级,研究了不同投资级别对应的典型投资估算精度,为利益相关者形成对投资估算结果及精度的共同理解提供依据。     

澳大利亚加拿大矿业租税调整及借鉴(增刊)

全球经济增速明显放缓,各国矿业也处于下行趋势,澳大利亚和加拿大矿业租税政策不断调整,制订差别化的租税制度;充分考虑找矿风险和矿种类别,选择矿业权出让方式;完善多种财税激励措施,鼓励勘查等,以促进矿业发展,推动经济持续增长。在此趋势之下,我国也需要积极应对全球矿业租税调整,构建科学合理的矿产资源权益金制度,设计科学合理的矿业权出让制度,并制订配套的矿产勘查激励政策,与时俱进地推动我国矿业税费制度改革。     

我国矿业遗迹的开发、利用与保护

矿业遗迹的利用、开发与保护,已逐步成为矿业城市发展的新方向.本文具体结合我国矿业遗迹的利用状况,阐述了矿业遗迹的内涵和分类,并探讨了采矿活动对矿业遗迹的可塑作用和矿业遗迹潜在利用价值.在此基础上,本文分析了三维立体开发模式和多层次保护模式,并提出对矿业遗迹合理开发、利用和保护对策.     

中国矿业金融发展的思路与建议

文章从矿业金融利益共同体、市场定价机制、金融改革开放、新冠肺炎疫情影响等4个方面分析了我国矿业金融发展的宏观背景,以矿业资本市场和矿业上市公司为重点分了我国矿业金融发展现状和面临的问题,分析了金融改革开放背景下矿业金融发展的重大机遇,提出了大力发展我国矿业金融的思路建议：(1)在国家层面高度重视矿业金融发展,深度融合矿产资源和金融资本两大要素。(2)积极有序引导外商投资,推动我国战略性矿产资源产业转型升级。(3)充分利用中非基金、丝路基金、中阿基金等现有平台,加大对战略性矿产资源企业“走出去”的支持力度。(4)鼓励中资金融机构深度参与矿业发展。(5)有序增加我国优势矿种期货品种,逐步增强金融市场对战略性矿产资源价格的影响力。     

矿业周期形势下国际矿业税费对我国的启示与建议

当前,矿业正面临金融危机与周期下行的严峻形势。本文参考了国际矿业税费的研究框架,系统介绍了国际矿业税费制定的普遍规律与原则,提出了矿业税费按财税本质划分的3个分类（资源租金性质税费、一般纳税人性质税费和资产使用性质税费）;阐明了资源租金理论与矿业税费体系设计的关系;论述了资源价款与矿业税费体系的关系;说明了矿业活动利益相关者协调机制对矿业政策的影响;解释了矿业税费的前端税费与后端税费;借鉴了矿业特殊财税制度形式等内容。在矿业周期形势下,通过借鉴国际经验审视国内矿业税费政策具有一定现实意义。本文试图提出若干重新审视我国矿业税费的问题,以利于矿业周期形势下矿业税费政策的制定。     

矿业资本市场浅析

本文从我国地勘业与矿业现状、改革与发展为出发点 ,从对矿业资本市场的理解 ,矿业资本的来源 ,中介服务机构和政府的作用等方面进行了探讨性地论述 ,根据我国矿产勘探投资的统计进行了分析 ,指出国家对矿业投资力度不够和融资与利用外资结构不合理等问题。文中还对我国矿业投资、融资和利用外资提出了建议。     

我国境外矿业投资面临的形势、现状与建议

面对我国工业化、城镇化发展对矿产资源的强劲需求形势,开发利用境外矿产资源是保障我国资源安全的必然要求。当前,我国境外矿业投资既面临难得的政策与市场机遇,也面临国际矿业竞争加剧、"走出去"便利化程度不足等挑战。国际金融危机以来,我国境外矿业投资发展迅速,呈现向发达国家和地区转移,以油气、铁、铜等为主要目标矿种,多元投资主体共同发展等特点。建议加强全球资源战略研究与布局,健全境外矿业投资支撑服务体系,坚持互利共赢的"走出去"模式,进一步促进我国境外矿业投资发展。     

绿色矿业:内涵界定、模式探索与实现路径

绿色矿业是新时期矿业发展的重要选择,其在我国大致经历了思想萌芽、初步发展、深化发展等阶段。绿色矿业和绿色矿山既有内涵的联系性,又有概念的差异性。绿色矿业可以划分为绿色勘查、绿色生产、绿色复垦、绿色矿区、绿色融资和绿色旅游等模式特征,并伴有大量的地区实践探索。当前绿色矿业发展面临着政策法规不完善、发展格局不协调、企业动力不强烈等问题。应加强政策引导和制度保障,优化矿业开发结构,树立绿色发展观念,推进矿山企业绿色生产技术和管理方式创新,发挥矿业协会的服务、协调功能,形成共促绿色矿业有序发展的格局。      

我国矿业参与国际竞争面临的形势、挑战与对策

面对国际矿业格局深入调整和国际矿业竞争日益加剧的局面,适应新的竞争形势和要求、提升竞争力成为“十二五”时期我国矿业发展面临的一项重大课题。首先分析了当前国际矿业竞争的形势,主要表现在国际矿业市场结构性特征明显、新兴经济体重塑国际矿业格局、矿业国际竞争重心发生转移和矿业法规政策呈现调整浪潮等4个方面。其次分析了我国矿业参与国际竞争面临的挑战,突出体现在国内矿业投资环境有待改善、境外矿业投资面临不利国际舆论、参与国际矿业格局缺乏话语权以及应对复杂国际矿业形势能力储备不足。最后从优化政策环境与管理服务、构建互利共赢的境外投资模式和加强矿业领域能力建设3个方面提出了提升我国矿业国际竞争力的对策建议。     

2018年全球矿业形势分析及未来展望

2018年,受中美贸易战、地缘政治风险加剧、全球资本市场动荡等因素影响,全球矿业复苏势头回落,下行趋势明显,国际矿产品价格整体呈现先升后降态势,国际与国内矿产勘查投入依然呈现分化趋势,矿业融资难问题不断加剧。展望未来,全球矿业中长期看好,但不确定性和不稳定性因素增加,中美贸易战所形成的“伤害链”传导抑制原材料需求,全球矿业复苏进程将受阻。随着电动汽车的快速发展,锂、钴、镍等电池金属将继续成为热点,但资源回收利用和矿产替代技术的发展将影响其需求结构。“一带一路”倡议的深入实施,对沿线国家资源需求增长的拉动作用将缓慢释放,并为我国参与全球矿业治理提供良好平台。     

我国矿业绿色发展指数研究

我国绿色矿业发展已走过十几年的光辉历程。发展绿色矿业、建设绿色矿山成为新形势下矿产资源管理与矿业发展的重要方向和工作抓手。如何合理评价全国矿业的绿色发展水平,测度我国矿业绿色发展的进展,对引导矿业绿色发展和转型升级具有重要意义。本文探讨了矿业绿色发展指数的概念,探索构建了由4个分指数和17项具体指标构成的矿业绿色发展指数体系,研究确定了指数测算模型。基于指数体系和测算模型,对我国2010～2016年矿业绿色发展水平进行了测算,分析了分指数和总指数的演变态势。围绕资源节约、环境友好、转型发展、安全和谐等方面剖析了矿业绿色发展存在的问题,并提出相应的对策建议,通过指数测算分析为推进矿业绿色发展提供决策支撑。     

矿业遗迹分类体系的建立

通过对国家矿山公园的建设情况进行总结,提出使用统一的代码来建立矿业遗迹分类体系。实践证明,该分类体系能够为建立矿业遗迹数据库提供科学依据,为我国矿业遗迹保护和矿山公园建设提供理论支撑。     

生态文明视阈下矿业治理共同体探索 ——以陕西为例

山水林田湖是一个生命共同体,建设生态文明的矿业发展模式需要矿业治理共同体的有力保障,其共同和共享的理念能够深入渗透到政府行政管理文化之中,并且强有力地影响着政府与矿主的决策方向。矿业治理共同体力图做到:以绿色发展为共享价值取向、用行政权利搭建共同合作平台、建构追赶超越的命运共同体文化。构建治理共同体,需要构建整体性思维,统一规划部署;培育自治共治意识,提高公共服务能力;提升公共参与意识,形成监管合力;增强多方责任意识,创新管理制度;贯彻生命共同体意识,探索绿色矿业发展模式。治理共同体将追求绿色发展、非零和思维的理念和行动扩展到矿业活动的整个过程,从而形成生态文明的矿业文化。