国土资源部要求小城镇建设要合理用地

日前国土资源部发出通知,要求加强土地管理,妥善解决城镇建设用地问题,从严控制分散建房,严禁以小城镇建设为名建“路边店”。 通知要求,建制镇和村镇规划的建设用地总规模要严格控制在土地利用总体规划确定的范围内。小城镇建设用地必须立足于挖掘存量建设用地潜力,县、乡土地利用总体规划和城镇建设规划已经依法批准的试点小城镇,可以给予一定数量的新增建设用地占用耕地的周转指标,对周转指标要年度检查,到期归还。凡是不符合土地利用总体规划的建设项目或已     

湖北省土地管理局关于襄樊市小城镇建设与土地利用的调查报告

小城镇建设发展离不开土地,正确处理小城镇建设发展与保护耕地的关系、城镇外延发展与内涵挖潜的关系、热忱服务与依法管理的关系,对于小城镇健康发展至关重要。最近,省土地管理局组成调查组,对襄樊市的老河口市、枣阳市、襄阳县、谷城县小城镇建设的土地利用问题进行了调查,实地考察了兴隆、双沟、石花、五山等小城镇建设发展情况。     

小城镇土地合理利用问题

小城镇土地合理利用是个大题目,在此,仅就有关几个问题作一点探讨。 一、土地市场——小城镇土地合理利用的首要条件。 土地合理利用的首要条件是必须使土地合理流转起来,并使土地作为生产资料达到优化配置,取得社会整体的最佳效益。在市场经济体制下,小城镇土地市场的培育和发展直接影响到小城镇土地的合理利用。 1、小城镇土地权属多样化造成小城镇土地市场运作复杂化。小城镇土地权属具有城乡结合部的特点,随着城镇不断向外扩展,一些农民住宅区逐步纳入其中,同时乡镇企业日益集聚使得小城镇国有土地所占比重不断下降,农村集体土地所占比重正逐步上升,这在小城镇土地权属调查中反映明显。由于土地权属的多样性,使得小城镇土地市场主体也存在多样性,不同权属性质的土地取得费用不同,如属集体所有的非农业建设用地的取得费用明显低于国有土地建设用地的取得费用,导致小城镇土地市场运作更趋复杂化。 2、小城镇土地合理利用要求土地市场主体多样化。小城镇建设的主要政策目标是加快农业过剩人口向小城镇转移,以缓解耕地     

浅议小城镇建设的经济性

小城镇建设能带来可观的财政收入 小城镇中的建制镇属城市范畴,小城镇建设涉及多项税费。征用土地,政府能获取耕地占用税、乡镇企业扶持费等;拍卖或转让土地,政府能获取土地出让金、土地受益金、土地增值税等;投资者进行各类工程建设,政府能获取固定资产投资方向调节税、营业税、城市维护税、印花税、配套费、教育费附加等;房地产从事经营活动,政府能获取房产税、土地使用税、土地受益金等;转让房地产,政府能获取契税、营业税等等。小城镇投入越多、建设规模越大,税费也就越多。小城镇的基础设施建设也能     

小城镇土地利用剖析及对策

本文通过阐述小城镇土地资源利用的现状．探讨了小城镇土地优化配置的依据、研究方向和原则,提出了小城镇土地优化配置的模式。指出强调区域规划与发展模式、合理确定小城镇建设用地、对用地结构控制及土地集约利用是实现土地资源优化配制的途径。     

浅谈小城镇规划实施存在的问题及对策

进入新世纪以来,我国城市迅速发展,小城镇蓬勃兴起,农村面貌发生很大变化.规划在促进经济建设、调整城乡布局,完善城市功能、合理利用土地、改善居住环境和投资环境、协调各项建设等方面,发挥了重要的作用.在大规模进行城镇建设的适对加强小城镇规划与管理落实是十分重要,也是十分必要的.本文以小城镇规划实施管理为切入点,对当前我国许多小城镇规划实施管理工作中存在的问题进行阐述,井提出了相应对策,对我国加强小城镇规划落实,有一定的参考价值.     

土地的资源、资产管理并重走可持续发展之路——对小城镇建设过程中土地问题的思考

一、小城镇建设中的土地矛盾。 小城镇建设中的土地矛盾,归根结缔是小城镇建设与保护耕地、合理用地的矛盾,其实质是吃饭与建设、粗放与集约、计划与市场的矛盾。从小城镇建设的实践来看,土地问题主要表现在四个方面。 1、片面强调以地生财,造成大量农田抛荒,建设与保护耕地的矛盾仍然十分突出。 随着土地使用制度改革的推进,有地就有钱的思想成为许多领导“解放思想”的着落点。在城镇建设中热衷于“圈地运动”,用廉价的土地换取城市建设的资金的现象还屡见不鲜。小城镇的规模不断扩大,领导“政绩”     

论小城镇建设土地节约集约利用——以河南省为例

我国小城镇土地的集约利用程度还不高,粗放利用土地的情况很普遍.从河南省小城镇发展中存在的土地利用问题出发,分析了土地利用问题产生的原因,从加强城镇规划体系的管理和构建小城镇土地配置的新机制等方面归纳总结了目前河南省小城镇合理利用土地的几点建议.     

小城镇建设资金筹集使用和管理

加强小城镇建设是壮大县域经济、实现社会持续稳定协调发展的必然选择。本文就小城镇建设资金的筹集、使用和管理问题谈点个人看法。一、拓展筹资渠道加大投资总量(一)开源节流,尽可能地增加政府投入。强化对出租、出让、处置资产的管理,避免违规廉价供应土地,通过经营城镇资产,挖掘城镇经济资源,筹集建设资金。增强公共财政观念,调整财政支出结构,在确保按政策须用于城建支出的资金不用于其他方面的同时,控制竞争性生产领域资金投入,尽量多挤出一些资金用于小城镇建设。(二)加强引导,充分利用社会资金,加快小城镇发展。一般情况下,小城镇是…     

如何加强小城镇土地管理

一、小城镇规划和建设应与土地利用总体规划衔接 1、小城镇建设规划的编制应依法做到与土地利用总体规划相衔接,促进小城镇建设健康有序发展。城镇规划与建设要贯彻“合理布局,科学规划,规模适度,注重实效”的精神,体现“农村居民点向中心村和小城镇集中、乡镇企业向工业小区集中”的原     

制定政策引导房地产开发商投资小城镇建设

近几年来,各地认真贯彻落实十五届三中全会精神,从战略和全局的高度,把发展小城镇作为农村实现现代化的重要组成部分,高度重视,加强了小城镇建设的规划和管理,以调整行政区划、户籍制度和土地使用制度改革为突破口,迅速推进城镇化的步伐。这几年江苏及全国各地小城镇     

鹭海城乡齐发展特区建设谱新篇—厦门市加快小城镇建设推进城乡一体化进程

近年来,厦门市根据国际性海港风景城市的定位要求,以发展建设小城镇、推进城乡一体化为重点,引进市场机制,加强城市基础设施建设;加大招商引资力度,培育小城镇基础产业;稳步推进土地使用制度,户籍制度等方面的改革,强化小城镇政府的管理职能,使厦门市的小城镇建设迈开步伐,逐渐形成城乡齐发展的局面,特区建设正在谱写城乡一体化的新篇章。 厦门位于我国东南沿海,又名鹭岛,与台湾仅一水之隔,是我国五个     

小城镇建设要合理利用土地

我国人多地少,土地资源十分丰富。小城镇量大面广,发展小城镇可以集约利用土地,对于带动农村社会经济发展,以及扩大内需,促进国民经济持续健康发展都具有重要意义。 小城镇因其数量庞大、分布广泛、发展迅速而成为我国城镇化发展的主要形式。但是,随着小城镇土地使用制度改革在全国各地的全面推行,大量的土地,特别是耕地被占用,小城镇的扩展与耕地保护之间在短期内将出现尖锐矛盾。小城镇要发展,又不可避免地导致大量土地供需矛盾产生。因此,协调好小城镇发展与土地合理利用之间的关系十分重要。　　一、小城镇建设有利于合理利用土地　…     

妥善解决土地需求问题保障小城镇快速发展—以福建省晋江市安海镇为例

目前,在小城镇建设中,土地使用和管理需求方面存在许多问题,有些问题比较突出,有些矛盾比较尖锐,形势比较严峻,如果不妥善解决,将严重制约小城镇建设的发展。本文以安海镇为例,具体分析小城镇建设用地方面存在的问题、现状和对策。 一、土地使用中的问题 1、土地利用总体规划与城镇总体规划不协调     

刍议小城镇基准地价评估

地价评估是我国在深化土地使用制度改革过程中所开展的一项工作,其目的是加强城镇土地宏观调控。培育和发展土地市场、优化土地利用结构和科学配置土地资源提供科学翔实的地价资料。目前,我国大中城市已陆续完成土地定级估价工作,为促进土地市场的发育和成熟。发挥小城镇在城镇体系中基础作用、有必要将土地评估工作延展至小城镇。 一、我国小城镇类型及特点 我国的小城镇虽然数目繁多、分布广泛,这些小城镇除具有规模小、经济水平相对较低等共性外,根据它     

关于培育和完善小城镇土地市场的思考

我国小城镇土地市场的发展具有一定的不成熟性,其中最为突出的是,现行的土地管理政策严重落后于小城镇土地使用制度改革的发展进程,合法的土地供给方式过于单一,难以满足小城镇建设和发展对培育土地市场的需求;同时,小城镇国有土地市场之外的土地自发交易非常活跃,政府难以对土地市场施行科学而有效的管理。 为确保小城镇土地市场的健康发     

山东姚哥庄镇产业化经营小城镇

近年来,山东省高密市姚哥庄镇按照“围绕经济抓城镇,抓好城镇促经济”的思路,加快对基础设施建设和配套功能的完善,使小城镇建设突飞猛进。一、运用市场手段,经营小城镇的土地资源。为使土地得以升值,该镇从建设小城镇转变到经营小城镇,把建设策略调整为经营策     

小城镇建设中土地与规划问题分析及应对方法

小城镇建设中的土地利用问题作为农业、农村和农民问题("三农"问题)的核心问题之一,一直受到政府和公众的关注。随着城市化进程的逐渐加快,小城镇持续而急剧的变化。小城镇建设中暴露的问题日益成为我国城市化进程中的关键问题,受到党和国家的重视,也成为人们关注的热点问题。土地是小城镇各种生产生活的物质载体,是小城镇建设中最重要的制约因素之一。小城镇规模不断扩张的过程从某种程度上讲是农村城市化的过程。然而,小城镇的发展必然会产生大量的土地利用问题。本文对我国小城镇建设中土地利用存在的几个典型问题进行探讨,并提出了相应的对策措施。     

浅析小城镇房屋建设规范化的必要性

论述了小城镇建设在国民经济发展中的重要作用,从数量过多、规模过小、建设分散、土地资源利用不合理及环境破坏等方面分析了小城镇房屋建设中存在的问题,提出小城镇房屋建设规范化的必要性。     

四川成都开办小城镇建设干部培训班

为了提高小城镇建设干部的思想素质和业务管理水平,成都市建委和市委组织部共同举办了成都市小城镇建设干部培训班,学习和研讨了成都小城镇建设规划、管理、政策法规和土地利用等方面的业务知识。 这次培训是根据成都市委《关于进一步抓好小城镇建设试点工作的意