竞争视角下的大学“行政化”本质与“去行政化”路径选择

大学“行政化”是在国家逐步放松对高等教育的管制并将竞争因素引入高等教育领域的过程中出现的．其本质是行政权力参与高等教育竞争,导致高等教育竞争不公。大学“去行政化”的关键措施,不是去除大学的行政管理．而是要阻止行政权力参与竞争性教育资源特别是教学资源、科研经费的争夺。为此,国家教育行政管理部门必须为高等教育制定竞争规则。并保障这些规则得到有效实施。     

去行政化：大学廉政文化构建的新视域

近年来,我国高校在推进现代大学制度和去行政化方面取得了长足的进步,但仍存在目标不明确、动力不足和机制失灵等多方面问题,不仅削减了我国高校的创新空间和核心竞争力,也带来了政教冲突等多重矛盾,加剧了学术腐败.去行政化不仅是大学廉政文化建设的重要内容,也是大学廉政文化构建的内生动力和内化机制.去行政化不仅能激活大学的办学动力,也可为高校治理腐败和廉政建设提供新的视线与途径.     

解放大学需要“去行政化”

温家宝总理在今年2月27日与网友在线交流时明确表示，“我们现在的教育确实存在许多问题：一是教育行政化的倾向需要改变，最好大学不要设立行政级别……”。香港科大教授丁学良认为，“如果中国的大学仍然是‘衙门’本身或‘衙门’附属品的话，中国的大学就没有希望”。     

笔谈：“根叔”现象与大学“去行政化”——“根叔”现象：大学进入后现代的征候

我国要建设世界一流大学，必须走出传统的行政化的误区，必须使大学回归学术，回归学术本位、学生本位。在2010年华中科技大学夏季毕业生典礼上，校长李培根院士在短短的16分钟演讲中竞引起30余次高呼“根叔”，此充分表达了广大学子对“根叔”的认同和支持。“根叔”演讲实况经网络传播在国内大学界形成了一种独特的“根叔”现象，这成为中国高等教育界一道独特的风景。“根叔”现象在大学校园里出现，标志着大学里最庞大的群体——大学生开始受到了高度关注，“根叔”称呼就是大学生对这种关注的回应。“根叔”现象的出现意味深长，它折射出当前大学运行中的多层面问题。细细解读“根叔”现象对于推进我国大学“去行政化”将具有深远的意义。     

大学去行政化的困难何在

中国高等教育的品格问题、质量问题,根子在不合理的体制。行政管控是一只有形之手左右着大学,大学官级制是其得以强化的条件。大学管理行政化,资源配置垄断化,学术活动功利化,教育伦理沦丧化,彼此相联。丢失了真正的大学精神,将难以造就世界一流大学。     

从反对“产业化”到反对“去行政化”说明什么

学术化与产业化是可以相容的,学术化与行政化是不能相容的。这不仅为全世界的高等教育发展历史所证明,也为中国这十余年来的发展轨迹从反面所印证。为了行政化,必然反对产业化,反对产业化为行政化的蔓延提供了条件,行政化为学术腐败提供了气候和土壤,从而损害高等教育事业。从反对产业化到反对去行政化的过程,是中国学术事业日益腐败的过程,同时也是在中国高等教育中一个既得利益集团形成和强大起来的过程。     

两种做法，两种观念，两种结果——评“百篇优秀博士论文评选”

中国和美国的高等教育实在是太不一样了。就博士培养中的“百篇优秀博士论文的评选”来看，这种差异决非表面的，形式上的，方法上的。中国是“经营者”利益至上而虚晃一枪的“选优”，美国是“消费者”利益至上却实实在在的“去劣”，很不相同。一个是行政权力主导，一个是教授学术主导，主导者十分不同。不是中国人不聪明，不是中国教授不智慧，不是中国大学不争气，一切都在于落后的体制，一切的根本障碍在体制。解答“钱学森之问”的根本就是大学要“去行政化”，要解决“大学究竟由谁来办”的问题。     

制度性同形：大学行政化的新制度主义解读

我国大学的行政化乱象主要表现为大学在组织目标设定、权力结构安排、资源利益分配、组织整合机制等方面趋同于行政机构。从新制度主义组织分析的视角来看,这种现象实质上是大学在来自环境的合法性压力下趋同于行政化的制度环境的一种＂制度性同形＂,它反映了特定的制度规则、文化框架与利益博弈对大学的共同制约。政治与行政层面的规制性要素、扭曲了的规范形态和文化—认知性规则以及行政主导的资源与利益配置,分别构成了大学行政化的重要制度归因、深层文化根源与关键利益触媒。     

“去行政化”背景下的学术权力与现代大学制度

减少行政审批是中国当前的一项重要改革.高等教育的去行政化,也并非取消行政,而是必须去除行政部门自作主张的决策体制,将高校的决策职权归还给学者,坚持教授治校精神,通过学术委员会民主管理来重振学术权力.学术权力回归的前提,就是要在理论上打破当前学术与行政二分的分工认识,理顺学术决策与大学行政之间的分权制衡思想.在坚持党委领导原则框架下,组建大学评议会来弘扬学术权力实现教授治校将是具有中国特色的现代大学制度.     

大学最忧郁的与最急切的

中国大学取得了很多成就，但问题也不少，真正想持续健康发展，还是多看看问题为好。许多问题中，最严重的因而最令人忧郁的是行政权力的蔓延不仅未得到控制，而且还在延续并恶化。学术腐败渗透到各个方面，权学交易日益盛行，权力配置教育资源加剧了情况的恶化，大学年轻学者学术兴趣的转移，大学精神受到极恶劣的损毁，这一切，最主要的责任承担者应是目前更加彰显的行政化体制，更加强化了不良机制。最急切的问题在于大学体制的改革。     

学术近亲繁殖的危害及其防范制度设计

我国学术近亲繁殖的状况已危害到大学的学术自由与学术创新。并且容易导致学术封闭。我国学术近亲繁殖问题的存在有其深刻的制度根源，主要表现为：大学内部治理体制的泛行政化：学术近亲繁殖防范制度缺位或制度执行不力；现存制度安排的影响；缺乏制度实施的文化环境等。目前大学学术近亲繁殖现象比较严重．说明原有的制度安排效率比较低。因此，必须设计一种新的更有效的制度来替代原有的制度，以实现对学术近亲繁殖的有效防范。     

小波变换在测速发电机信号去噪中的应用

针对直流测速发电机的电压信号会因各种工况因素而含有大量噪声的问题,在分析噪声产生原因及其特点后,采用小波变换去噪原理对130CYD-2.7水磁式低速直流测速发电机的实测数据进行了处理,取得了很好的支噪效果。     

创造力经济对高等教育变革的期望

21世纪是创造力经济,即以人的创造力为主要资源的知识经济。创造力经济的出现必然影响我国高等教育事业的发展,并投射以新的变革期望。审时度势的高等教育必须对新经济社会的期望给予响应,这主要涉及三大变革：其一,职能拓展,重视发展知识生产力,着力培养创造性人才,面向经济社会开展科学研究和通过知本创业直接服务社会;其二,大学转型,即摆脱传统大学的能级约束和思维定势,创建自主创新型大学以适应经济社会的变革,提升大学的竞争优势;其三,资金运营,即大学要从传统的财务管理向投资理财转变,以利于对发展创造力经济的财力支持。这些对创造力经济投射期望的响应,将促进我国高等教育快步走向经济社会的中心。     

大学的忧虑,忧虑的大学——有感于重温博克讲话之时

一所不断取得伟大成就的大学,正是一所不断忧虑和看到自己危险的大学,没有这种忧虑可能就成不了优秀的大学。大学忧虑包括外部环境和自身两方面的原因。大学不是商业机构,不是政府机构,不是军事机构,大学就是大学自己。大学忧虑社会环境的同时,要始终知道什么是自己应该做的,＂什么是大学决不能做的＂。那些大学所忧虑的事项或者对象,正是大学忧虑的原由。当忧虑的大学不再忧虑时,大学已不再是大学;当忧虑的民族不再忧虑了的时候,民族的灾难正在降临在头上。当人民可以自由地嘻笑怒骂之时,当大学可以自由地表达之时,真正灿烂的文化亦必形成和发展,大学谓之大学,民族谓之兴旺发达。     

马相伯大学教育思想探析

马相伯是中国近代著名的私立大学创办人之一,先后创办了震旦学院、复旦公学,参与创办了辅仁大学,短暂执掌过北京大学。结合马相伯的心路历程,可观其对中国大学教育独特的设想和追求：为了实践教育救国之宏愿,马相伯年过六旬,不惜毁家兴学,先后创办震旦学院、复旦公学;在人才培养上,以融合中西、贯通文理为理念,设计了一套独具特色的大学课程体系;在学校管理上,以大学自治、学术自由为旨归,培养师生的民主意识和自治能力,强调大学之大,在道德高尚和学问高深;在大学与社会的关系上,为了避免当时政治和宗教的干扰,主张教育独立,并要求学生摒弃社会风气的不良影响,以获取真才实学为重。马相伯的大学教育思想既与西方大学精神的传统相契合,又有着强烈的国家富强和民族自立意识,今天仍具启发和借鉴意义。     

完善高校学术问责制的思路

在国外,尤其是英美等发达国家,教育管理领域内的问责制无论从制度建设到立法还是从研究到实践,都已比较成熟与完善。而正在开展的我国高校问责制的研究则还只是停留在表层的探讨上。特别是高校学术问责,尚未针对实际问题进行系统研究,实践更有待完善。在学术不端行为不断滋生、蔓延,且有愈演愈烈之势的当前。建立以学者为主体的高校学术道德委员会,实行问责主体学者化、责任认定客观化,以及改革高校“官学一体”的学术管理体制与摒弃量化式的科研业绩考核,乃是完善高校学术问责制的重中之重。同时,倡导“学术为本”,坚持“学术自律”及强化人文关怀理念的学术问责文化建设也不可或缺。     

浅议产品开发的集成创新

随着世界市场竞争日益激烈,先进制造技术和信息技术高速发展,产品的更新周期变得日趋缩短,产品创新速度也变得越来越快,产品创新能力已成为企业是否具有竞争能力的一个关键因素.而采用什么手段和方法能够使这种创新能力进一步提高,以达到预期的目标,这是集成创新必须考虑的一个重要技术问题.     

中空轴爪式甘蔗剥叶机的研究开发

我国的甘蔗剥叶主要靠手工完成,迫切需要剥叶机来替代这一繁重的工作.本文介绍了一种新型的甘蔗剥叶机.核心部件是定轴转动的中空剥叶轴.工作时甘蔗从剥叶轴中心通过,随轴转动的剥叶爪在甘蔗茎表面划过,相对于蔗茎表面作螺旋运动,将甘蔗叶剥下.此机具有剥叶干净.效率高的特点,有较好的推广价值.文中对机器的结构组成、工作原理、设计定位思想作了全面阐述.可供设计同类机型时参考.     

再论大学的使命

追问大学的使命,可以从比较抽象的大学信念开始,然后是大学理想,再到具体的大学责任,这一过程就是在回答＂大学是什么＂的基本问题。教学与科研是大学的基本职能,更好地发展教学、科研,正是大学校长的使命和责任。通过履行职能,大学发挥各种功能,而好的功能仍基于自身使命的履行。大学传承和发展文化,传承和发展的有机结合是大学的使命,发展人的可发展性才是教育的真谛。