《长江流域综合规划》修订之我见

修订<长江流域综合规划>要以健康长江为理念,遵照保护生态、人水协调、流域水利与经济社会协调发展、水资源合理开发综合利用等原则,按照建立防洪保安、水环境与生态保护、水资源综合利用和水资源管理等4项内容进行.     

新一轮长江流域综合规划的编制思路与特点

简要回顾了新一轮长江流域综合规划编制的背景和过程。介绍了规划的关键技术线路和主要成果,包括：流域基本资料的收集整理;经济社会发展对长江治理开发与保护要求分析;长江治理开发与保护功能分区及控制性指标体系的提出;防洪减灾、水资源综合利用、水资源与水生态环境保护和流域综合管理等四大体系规划编制。总结了规划在治江理念、规划思路等方面的特点。规划的实施将有助于发挥长江对社会经济发展的服务功能,改善长江生态功能,开创流域水利发展改革的新局面。     

新时期长江流域水资源保护规划及管理工作的思考

组织编制并实施水资源保护规划是国家赋予水行政主管部门的法定职责,也是水利部门履行水资源管理和生态环境保护责任的重要工作。长江流域水资源保护规划经历了从起步、探索、实践与发展到形成完善体系的过程,推进了流域水资源保护与管理科学有序发展。随着国家机构改革部门职能调整和《中华人民共和国长江保护法》出台,为更好地推进和落实新时期长江流域水资源保护规划和管理工作,系统梳理长江流域水资源保护规划发展历程与成效,分析当前流域水资源保护面临的形势与挑战,厘清流域水资源保护工作定位和思路,并据此提出新时期流域水资源保护规划及管理的工作建议,对凝聚流域水资源保护规划共识、建立流域水资源保护规划体系、推进水资源保护高质量发展、助力实现治江现代化具有重要的指导意义。     

长江流域综合利用规划修订思路

1990年国务院批准了<长江流域综合利用规划简要报告(1990修订)>,10多年来,在长江流域综合利用规划指导下,长江水利建设取得了很大的成绩,但仍然存在影响经济社会可持续发展的一些问题.由于经济社会的发展,对水资源的开发利用要求不断提高,处理好保护与开发的关系对水资源的可持续利用十分重要.需要根据新的治水思路对规划进行必要的修订.分析了长江现况,从维护健康长江的角度,阐述了修订规划的必要性和修订规划需要重点研究的问题.     

长江流域综合规划与可持续发展

简要回顾了长江委成立以来长江流域综合利用规划编制的工作过程与特点,以及在指导治江工作、促进区域社会经济发展等方面所起的重要作用。阐述了新时期流域综合规划所面临的形势和任务要求,以及调整思路、更新规划理念、统筹处理好七大关系和加强重大技术问题研究的重要性,提出了搞好修编工作的四大原则和9项需要着重研究的规划内容。     

长江流域水资源管理决策支持系统建设

长江委是水利部在长江流域和澜沧江以西（含澜沧江）区域的派出机构,行使国家法律法规和水利部授权的流域水行政管理职能。按照科学发展观的要求,围绕全面建设小康社会的目标,践行“维护健康长江、促进人水和谐”的新时期治江思路,开展“长江流域水资源管理决策支持系统”建设,对长江委更好地履行流域水资源管理职能,有效开展水资源规划、水资源配置、取水许可、水资源论证、节约用水、水行政执法、水事纠纷调处等一系列水资源管理活动,提供了强有力的技术解决方案及科学决策支持。     

长江委提出新时期治江工作新要求

2013年1月28日召开的长江水利委员会工作会议,深刻分析了新时期治江工作面临的新形势,强调要准确把握水利改革发展新要求,以科学发展观为统领,以可持续发展治水思路为指导,着力推进治江事业新发展。会议认为,当前,随着流域经济社会的持续发展和长江水情工情的不断变化,治江工作面临一系列新情况新问题,主要体现在:长江整体防洪减灾能力有待进一步提高,水资源开发利用与保护的矛盾日益突出,流域水行政管理的压力不断加大,流域水资源统一管理体制机制亟待完善,流域机构的能力     

修订《长江流域综合规划》的必要性

流域规划是江河保护、治理与开发的基础,搞好长江流域规划或是及时地对原有规划进行修订,使之适应经济、社会、环境的变化与需求,意义尤为重大.以往规划成果自身的缺陷,经济社会发展提出的新要求,人们对江河治理认识的提高,以及建立和谐的人水关系的需求,都迫切要求用新时期的治水思路按照维护长江健康生命的要求对长江流域原有的综合利用规划进行修订.     

简讯

《长江流域综合利用规划修订思路》讨论会在汉召开2005年8月19日,《长江流域综合利用规划修订思路》讨论会在汉召开。会议共有来自流域内各省、市、自治区水利厅局的50余位领导专家参加,对长江水利委员会(以下简称“长江委”)提出的《长江流域综合利用规划修订思路》进行了充分讨论,以期更好地指导下一步的长江流域综合利用规划第二次修订工作。长江委副主任王忠法和水利部规计司关业祥处长在会上作了讲话,分别介绍了修订长流规的必要性和对此次修订的意见。《长江流域综合利用规划》(以下简称“长流规”)经过8a的第一次全面修订,经国务院批…     

长江流域

新时期治江思路：以“维护健康长江、促进人水和谐”为基本宗旨，按照“在保护中开发、在开发中保护”的原则，统筹保护与开发，协调生态与发展，加快防洪保安、水资源综合利用、水生态环境保护、水资源管理四大体系建设，实现保障防洪安全、合理开发利用、维系优良生态、稳定河势河床四大战略目标。     

加强长江水资源保护 保障流域水安全

习总书记有关长江经济带建设系列重要讲话,强调要把保护和修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发,对长江水资源保护工作提出了更高的要求,也提供了良好的发展机遇。新形势下,如何协调保护和发展的关系,充分发挥生态、经济和社会效益,促进流域经济社会可持续发展,使母亲河永葆生机和活力,事关国家经济社会发展大局。分析了长江水资源保护面临的挑战与机遇,通过梳理存在的主要问题,提出了新时期长江水资源保护工作的思路和举措。     

抓住机遇迎接挑战 为保护美丽长江再谱新篇

当前长江流域水资源保护面临难得的机遇,如何推进长江水生态文明建设,打造水清地绿天蓝的生态廊道是长江水资源保护工作的重大课题。通过对长江水资源保护问题的梳理,规划了今后一段时期的总体构想,从规划体系、水功能区监管、水生态保护、应急管理和监测监控等5个方面探讨了下一步的工作重点;提出了长江干流、主要支流、三峡、丹江口和长江口以及重点湖泊的保护措施;通过健全法规体系、创新管理机制、强化能力建设等,以逐步提升长江水资源保护能力、健全长江水资源保护管理体系,为保护美丽长江再谱新篇。     

新形势下保护长江水资源的思考与谋划

生态文明建设和长江经济带建设对长江水资源保护提出了更高的要求,也提供了良好的发展机遇。保护长江水资源,改善长江生态环境,协调好保护与发展的关系,助推长江生态文明建设,关乎长江流域经济社会可持续发展大局。在分析长江水资源保护现状的基础上,梳理了长江水资源保护面临的新挑战和新机遇,探讨了新形势下水资源保护工作的定位,提出了新形势下长江水资源保护的思路和举措。     

新时期长江流域水资源保护利用管理体制机制研究

针对当前长江流域水资源保护利用管理存在的问题和诸多难题,对新时期长江流域水资源管理体制机制重构和完善路径进行了探讨。为破解制约流域水资源保护利用可持续发展的体制机制障碍,长江流域水资源管理应遵循流域整体性和复杂性规律,在流域协调机制框架上,健全统分结合、整体联动的管理体制,打造多元参与的流域治理共同体,健全完善多元化生态补偿机制、跨省河湖长制监督机制、控制性水工程统一调度管理机制、流域水资源保护利用空间管控及市场运行机制,从而推动长江流域治理体系现代化。     

长江流域水资源保护法规体系建设与思考

目前,国家关于水资源保护制定了一系列的法规,初步形成了法规体系,但长江流域的水资源保护具有一些特殊性,如三峡工程、南水北调工程、上游梯级水电开发的累积影响等,因此,流域水资源保护需要有一些针对性强的法规。从实施有关法规的需要和从长江流域水资源保护实际需要出发,探讨了制定流域配套法规,以解决长江流域水资源保护中特殊问题。长江流域水资源保护立法应注重对长江及其水资源经济功能和生态功能的统一保护,遵循以流域为单元进行保护以及预防为主的原则,立法内容要体现长江流域的特点。     

全面提升监管能力实现长江水资源保护的新跨越

回顾了“十一五”期间长江流域水资源保护行政管理、水质监测和水资源保护科研取得的成绩;分析了新时期长江水资源保护面临的机遇与挑战,结合长江水资源保护新的要求和任务,提出了“十二五”时期长江流域水资源保护工作思路与工作重点,强调要做好以下工作：强化监管措施,保障饮用水水源安全;健全水功能区考评和入河排污口监管体系,严守纳污红线;改善流域层面配套法规,健全水资源保护管理机制;推进信息化建设和新技术应用,提高现代化管理水平;继续强化科技创新能力建设,提升技术支撑能力;优化监测站网,建立与最严格水资源管理制度相适应的监测体系;以重点区域试点为基础,积极推进水资源保护工程体系建设。     

长江流域水资源开发保护中的关键科学和技术问题

为了应对长江流域水资源开发保护面临的新要求和新挑战,对所涉及的关键科学和技术问题进行了探讨.研究表明,新时期下的长江流域水资源开发保护需要具有整体性和系统性的水问题治理目标和模式,其中涉及到的关键科学与技术问题包括:气候变化和人类活动等多因素影响下四水问题耦合驱动机制、水环境与水资源开发保护及经济社会发展的相互作用关系...     

按可持续发展和西部大开发的要求进一步搞好长江治理开发

进一步搞好长江治理开发,要按可持续发展和西部大开发战略的要求在更高的层次上修订长江流域综合利用规划,进一步加强和完善防洪减灾体系建设,把长江水资源的合理利用和保护摆在突出的位置,充分利用长江流域水能资源丰富和内河航运发达的优势,加大长江上游治理开发力度,加强流域水资源统一管理,并按基础设施建设和西部大开发的需要给予政策支持。     

新时代长江水资源开发保护思路与对策探讨

针对长江水资源开发保护中存在的主要问题,以及新时代长江经济带发展和长江大保护背景下面临的新要求,展开了专项分析研究。研究结果表明:正确把握长江水资源开发保护与水环境治理及经济社会发展之间的关系,是协调长江经济带发展与长江大保护的关键所在。根据研究结果,提出了应当以水环境改善为突破点的长江水资源、水环境、水生态以及水灾害等四水共治的思路;同时还提出了管理与技术、经济与法律及文化等多种手段相结合的针对长江水资源开发保护的对策和建议。