狠抓"三个安全"打造治淮建设安全屏障

2003年淮河大水之后,国务院确定要在2007年以前完成19项治淮骨干工程和灾后重建任务.同时,也提出了确保治淮建设"三个安全"(工程安全、资金安全、干部安全)的目标.淮河水利委员会党组主动谋划,精心组织,狠抓落实,努力构建教育、制度、监督并重的工作体系,取得了阶段性成效."三个安全"深入人心,成为治淮战线上的突出亮点,为加快治淮建设步伐构筑了-道安全屏障.     

党中央、国务院领导对治淮工作的重要指示

继1991年江淮大水后，2003年6～8月，淮河流域再次发生1954年以来流域性大水，河南、安徽、江苏3省遭受严重洪涝灾害，损失严重。10月14日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，专门研究淮河治理问题，决定把治淮作为近期全国水利建设的重点，加大投入力度、加快建设步伐，并明确提出了淮河治理的近期目标和任务。10月28—29日，国务院召开治淮工作会议，国务院副总理曾培炎、回良玉出席会议并作重要讲话，全面部署和安排淮河灾后重建和加快治淮工程建设工作。会议要求在2007年年底前，基本完成原定2010年完成的治淮19项骨干工程。同年11月22日．水利部在合肥召开加快治淮工程建设工作会议，就贯彻落实国务院治淮工作会议精神作了协调和部署，细化了加快治淮工程建设的各项任务，要求全面落实国务院治淮会议精神，进一步加快治淮建设步伐。 5年来，在党中央、国务院的殷切关怀下，水利部狠抓治淮前期工作，不断强化工程建设管理，淮委全力以赴，流域四省不懈努力，治淮建设取得重大进展。截至2007年12月底，治淮19项骨干工程中已有13项全部完成（其中10项通过竣工验收），4项主体工程基本完成，2项正在抓紧实施，实物工程量完成85％以上。19项治淮骨干工程再次经受2007年全流域性大洪水的考验，为实施科学防控洪水提供了有力的基础保障，彰显出巨大的经济效益和社会效益。本刊特别组织本组“治淮专题”报道，旨在让关心关注淮河治理的各级领导和社会各界人士了解工程建设进展情况，进一步推进淮河治理各项工作，为全面完成淮河治理目标任务营造良好的环境。     

落实科学发展观 服务治淮建设大业

2003年淮河大水之后,国务院作出了加快治淮建设的决定,要求在2007年底基本建成治淮19项骨干工程,同时强调要加强监督检查,确保“三个安全”。淮委党组高度重视,把“三个安全”作为纪检监察工作的重要抓手,确立教育、制度、监督并举的工作思路,使“三个安全”成为治淮战线上的突出亮点,为完成国务院确定的治淮建设任务、推进治淮建设事业又好又快发提供了有力保障。已建成的治淮工程在2003年、2007年淮河大水中发挥了巨大的防洪减灾效益。临淮岗洪水控制工程、人海水道近期治理工程、淮河防汛调度设施工程获得国家鲁班奖,一大批干部在治淮建设一线锻炼成长。淮委治淮直属工程建设管理工作进一步规范,没有发现重大违法违纪问题或安全质量事故,也没有一个干部倒下,初步实现了“三个安全”和“工程优质、干部优秀”的目标。     

不负重托不辱使命如期完成治淮19项骨干工程设任务——访水利部淮河水利委员会主任钱敏

1991年,国务院<关于进一步治理淮河和太湖的决定>确定实施治淮19项骨干工程.2003年淮河大水后,国务院召开治淮工作会议,作出了关于加快治淮19项骨干工程建设的重大决策,要求在2007年底基本完成骨干工程建设任务.水利部在2004年全国水利厅局长会议上提出"把淮河作为近期全国大江大河治理的重点,抓紧灾后重建,加快治理步伐.按照国务院确定的治淮建设总目标和<加快治淮工程建设规划>要求,做好年度治淮建设有关工作".     

同心协力 坚持不懈地推进治淮骨干工程建设

1991年，国务院《关于进一步治理淮河和太湖的决定》确定实施治淮19项骨干工程。2003年淮河大水后，国务院召开治淮工作会议，作出了关于加快治淮19项骨干工程建设的重大决策，要求在2007年底基本完成骨干工程建设任务。2004年1月，水利部在全国水利厅局长会议上提出“把淮河作为近期全国大江大河治理的重点，抓紧灾后重建，加快治理步伐。     

不负重托 不辱使命 如期完成治淮19项骨干工程建设任务——访水利部淮河水利委员会主任钱敏

1991年，国务院《关于进一步治理淮河和太湖的决定》确定实施治淮19项骨干工程。2003年淮河大水后，国务院召开治淮工作会议，作出了关于加快治淮19项骨干工程建设的重大决策。要求在2007年底基本完成骨干工程建设任务。水利部在2004年全国水利厅局长会议上提出“把淮河作为近期仝同大江大河治理的重点，抓紧灾后重建，加快治理步伐。     

治淮新跨越——国务院确定的加快治淮建设目标基本实现

1991年，国务院《关于进一步治理淮河和太湖的决定》确定实施治淮19项骨干工程。2003年淮河大水后，国务院召开治淮工作会议，作出了关于加快治淮19项骨干工程建设的重大决策，要求在2007年年底基本完成骨干工程建设任务。     

治淮事业的里程碑 治淮19项骨干工程建设成果卓著

自新中国成立，治淮就成为党和政府一直关心的大事。1951年毛泽东主席发出了“一定要把淮河修好”的伟大号召，此后50年间形成了3次大的治淮高潮。特别是1991年，国务院《关于进一步治理淮河和太湖的决定》确定实施治淮19项骨干工程。2003年淮河大水后，国务院召开治淮工作会议，做出了关于加快治淮19项骨干工程建设的重大决策。     

强化建设管理 加快建设速度 实现国务院确定的2007年治淮目标

2003年10月国务院常务会议和治淮工作会议决定，把淮河治理作为全国水利建设的重点，加大投入力度，加快建设步伐，要求2007年底基本完成治淮19项骨干工程。目前，治淮19项骨干工程中入海水道、临淮岗洪水控制等10项工程已竣工验收，涡河近期治理、奎濉河近期治理和湖洼及支流治理等3项工程已全部完成，淮干整治、东调南下续建、防洪水库、沙颍河近期治理等6项工程的主体工程基本完成，治淮骨干工程在抗御2007年淮河大洪水中彰显重要作用。     

治淮19项骨干工程全面提速 累计完成投资262亿

治淮建设最大的控制性工程——淮河临淮岗洪水控制工程建成仪式11月6日在安徽省霍邱县举行。以临淮岗洪水控制工程的提前1年正式建成为标志，1991年国务院治淮治太会议确定的19项治淮骨干工程正全面提速。截至今年10月底，治淮19项骨干工程累计完成投资262亿元，占总投资的近60％。     

打造安全防线推进工程建设——临淮岗洪水控制工程"三个安全"工作回顾与思考

2003年大水过后，国务院治淮会议做出了加快治淮工程建设的重大决定，提出了确保治淮建设要实现“工程安全、资金安全、干部安全”和“工程优质、干部优秀”的目标。     

强化建设管理加快建设进程实现国务院确定的治淮目标

1991年，国务院《关于进一步治理淮河和太湖的决定》确定实施治淮19项骨干工程。2003年淮河大水后，国务院召开治淮工作会议，作出了关于加快治淮19项骨干工程建设的重大决策，把淮河治理作为全国水利建设的重点，加大投入力度，加快建设步伐，要求在2007年年底基本完成治淮19项骨干工程。截至2007年12月底，治淮19项骨干工程已完成总投资的81％。土石方、混凝土等实物工作量和堤防、河道、建筑物等形象进度完成批复的85％以上。     

加强治淮资金监督管理的几点认识

2003年淮河流域大水后,国务院召开了治淮工作会议,明确了今后一个时期治淮的指导思想和目标,部署了淮河流域灾后重建和加快治淮工程建设的主要任务,要求在2007年前基本完成原定2010年完成的19项治淮骨干工程.为此,在2007年前,每年治淮投资将超过50亿元.面对如此机遇和压力,在加强资金使用的监督管理,确保资金安全、工程安全和干部安全方面,流域机构该如何履行职责呢?在此谈谈个人的几点认识.     

河南省治淮骨干工程效益评价及下一步治淮工作的思考

1991年我国江淮流域相继发生大洪水后，国务院先后召开四次治淮会议，对治淮工作作出了一系列重大决策和部署，明确提出了“蓄泄兼筹，近期以泄为主”的治淮主导方针，确定了以19项治淮骨干工程为主要内容的防洪除涝建设任务，再次掀起了治淮新高潮，有力地推动了治淮工程建设的进程。河南省省委、省政府高度重视这次治淮机遇，成立了治淮领导小组，提出坚持“蓄泄兼筹，综合治理”的指导方针，通过山区修建水库和加强病险水库除险加固以及水土保持生态工程建设，增强拦蓄洪水能力；通过河道整治和加强堤防建设以及蓄滞洪水工程建设，巩固和扩大洪水渲泄能力；通过湖洼及重要支流防洪排涝河道的综合治理，全面提高淮河流域防洪排涝的整体效益。     

把握机遇强化措施谱写山东治淮事业新篇章

治淮19项骨干工程涉及山东的有5项，分别是沂沭泗河洪水东调南下工程、大型水库除险加固工程、湖洼及支流治理工程、行蓄洪区安全建设工程和治淮其他工程。山东治淮工作全面贯彻“蓄泄兼筹”的治淮方针和可持续发展水利新思路，紧紧隔绕省委、省政府“既不怕旱、又不怕涝”的治水目标，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，坚持把治淮工程作为构建山东水网的重要组成部分，抢抓机遇除水患，众志成城兴水利，掀起了一轮又一轮波澜壮阔的治淮热潮。     

以“三个安全”为抓手 加强监督检查 为治淮提供安全屏障

2003年淮河大水之后，国务院作出了加快治淮建设的决定。要求在2007年年底基本建成治淮19项骨干工程，同时强调要加强监督检查，确保“三个安全”。在水利部的领导和流域四省水利厅的大力支持下，淮委党组高度重视，确立教育、制度、监督并举的工作思路;纪检监察部门把“三个安全”作为工作的重要抓手，深入开展教育、制度、监督并重的惩防体系建设，进一步强化监督检查，     

继续大力加快建设步伐全面完成治淮19项骨干工程建设任务——在2008年治淮工作会议上的讲话

几年来，根据国务院治淮工作会议要求，在水利部和流域四省政府的领导和支持下，我们齐心协力，真抓实干，到2007年底，基本完成治淮19项骨干工程，实现了加快治淮建设的预期目标。这说明我们的工作抓出了成效，我们要认真总结经验，继续努力，不断取得新的成绩，推动治淮事业又好又快发展。这次会议的主要任务是，贯彻全国水利厅局长会议和全国水利规划计划工作会议精神，总结工作，明确目标，布置任务，把握要求，确保2008年全面完成治淮19项骨干工程，推动淮河治理持续深入发展。     

山东省加快推进进一步治淮工程建设的探索与实践

正党中央、国务院高度重视淮河治理,始终把治淮作为江河治理的重点,特别是治淮19项骨干工程的全面建成,使淮河流域形成了较为完整有效的防洪减灾工程体系,防洪排涝减灾能力得到明显提高,综合减灾效益显著。2010年6月,国务院召开治淮工作会议,对新一轮治淮工作作出部署。2013年6月,国家发改委和水利部办公厅联合印发《进一步治理淮河实施方案》,明确了进一步治淮38项工程建设目标任务。山东省委、省政府和地方各级水行政主管部门全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,加大协调推进力度,强化工程建设管理,全力推进新一轮治淮建设如期完成。     

以"三个安全"为抓手加强监督检查为治准提供安全屏障

2003年淮河大水之后,国务院作出了加快治淮建设的决定,要求在2007年年底基本建成治淮19项骨干工程,同时强调要加强监督检查,确保"三个安全".在水利部的领导和流域四省水利厅的大力支持下,淮委党组高度重视,确立教育、制度、监督并举的工作思路:纪检监察部门把"三个安全"作为工作的重要抓手,深入开展教育、制度、监督并重的惩防体系建设.进一步强化监督检查,使"三个安全"成为治淮战线上的突出亮点,通过组织开展扎实有效的工作,为完成国务院确定的治淮建设任务、推进治淮建设事业又好又快发展提供有力保障.     

治淮工程进展顺利

1994年,治淮工程进度大大加快,工程质量明显提高,建设制度改革力度加大,一大批工程已开始发挥效益。现在,已有13项骨干工程开工建设,特别是影响治淮全局的四项省际间卡口工程已按国务院第三次治淮治太会议要求全部开工建设,困扰治淮十多年的僵局已打破,治淮新局面逐渐形成。国务院治淮治太会议确定的治淮“八五”初建成效的目标正在实现。回顾3年来特别是1994年治淮工程建设的突破性进展,能形成今天这样一种较好的局面,从建设管理上来说主要有三点;领导重视,组织落实