多经产权制度改革需解决的几个问题

一、集体资产运营监管机构的法律地位问题。对集体资产的运营，必须先要依法确认集体资产的所有权归属。按照《城镇集体所有制企业，单位清产核资产权界定暂行办法》（1996年12月27日国经贸企[1996]895号）的规定，集体资产产权界定应由集体企业政府主管部门负责实施，其中涉及国有资产的由国有资产管理部门参加。     

农村供电资产的产权界定与价值重估

农电资产的产权界定和价值重估 ,是农电资产清产核资的 2项重要工作。产权界定是依法确定财产所有权及其相关的经营权与使用权等产权归属的一种法律行为 ,应当按照“谁投资 ,谁拥有产权”的原则来界定产权。价值重估采用重置成本法 ,即重估值 =重置全价×成新率。     

电力多经资产关系、人员结构及管理体制调研报告

一、总体情况 （一）资产方面 从所调研地区（东北黑龙江哈尔滨与吉林长春、华东山东青岛和上海、华南广东佛山、西南四川成都等）供电多经企业的产权结构和投资主体来看，有国有资产投入的全民所有制企业、集体资产投入的集体所有制企业，职工个人股份投入的完全民营化企业，同时也有国有资产、集体资产、职工个人股份相结合的混合所有制企业和少量的中外合资企业。全民所有制企业与民营化企业因投资主体单一，产权关系因而比较清晰；     

电力营销中的物权问题

1供用电设施的物权关系(1)供电设施物权的形成。根据物权公示原则,《物权法》规定了不动产登记和动产交付制度。属于不动产一类供电设施的物权,其设立、变更、转让和消灭,都必须依法登记,并且自记载于不动产登记簿时发生效力。不动产登记簿是不动产供电设施物权归属和内容的根据,不动产权属证书是供电企业享有该不动产物权的证明。属于动产一类供电设施的物权,其设立和转让自交付时发生效力,即表现为供电企业依法占     

界定产权分界的法律意义

产权分界的界定是供用电合同的一项重要内容，但对其重要性的认识往往仅停留在产权的归属和责任的承担上。其实．产权分界的界定意义并不仅限于此，其法律意义有必要深入认识．以科学运用这项约定，维护供电企业自身的合法权益。笔者认为，界定产权分界的法律意义主要体现在以下几个方面。     

国有资产评估理论方法在电力企业资产评估中的应用

我国电力工业管理体制改革后, 国家有关部门将面临许多新的工作, 如电力企业的产权如何界定、电力企业资产如何评估等, 其中电力企业资产评估又是最基础的一项工作。根据电力工业特点, 结合我国的政策法规, 对各种评估方法进行分析研究, 从而选取科学合理的方法评估电力企业资产价值。（注： 文章所指电力企业主要是指火力发电厂企业; 资产评估指对发电企业整体资产价值的评估）     

基于水库资产分配的水库行业水权分配研究

水权分配是水资源确权登记的关键，是实现市场配置水资源的基础。以产权经济学理论为基础，研究了水库水资源资产、水库工程资产、水域生态空间资产产权主体及资产分配；然后将水库资产产权及资产分配成果纳入到行业水权分配体系，提出了水库自物权与他物权水资源使用权量确定方法及其行业分配方法。结果表明：将水库资产产权及资产分配理论纳入到行业水权分配体系，符合产权经济学基本原理，有利于保障水库建设各方投资人的合法权益，是指导我国开展自然资源确权登记的有益探索；将水库水资源使用权量分配至各行业水权的权利主体，有利于推进权责明确的水资源产权体系建设，可以为水行政主管部门开展不同行业取水户取水许可审批工作提供依据。     

配电网络资产产权多元化问题的讨论

1　配电网络资产的产权配电网络 (简称配网 )资产一般是指电压等级为10ｋＶ及以下的配电网络设备 ,包括 10ｋＶ线路、配电变压器、环网柜、高低压配电柜、低压配电线路等。根据产权主体不同 ,配网资产大致可以分为两类 :一类是由供电企业拥有产权的配网资产。这一类资产由国家投资建设 ,并由供电企业统一管理。用电客户由供电企业抄表到户 ,享受政府物价部门统一制定的电价 ,享受供电企业提供的一切优质服务。另一类则是由其他投资主体出资建设的配网资产 ,包括各级地方政府、企业、物业、用户出资建设的各类配网资产。这类配网资产一般由产…     

电力体制改革需要确立法人财产权

党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)中明确指出:建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向。在《决定》中对国有大中型企业改组现代企业制度给出了几个模式:单一投资主体的可依法改组为独资公司、多个投资主体的可依法改组为有限责任公司或股份有限公司,还要发展一批以公有制为主体,以产权联结为主要纽带的跨地区、跨行业的大型企业集团。尽管这几个模式在内涵上各有不同的特点,但在基本特征上都是“一是产权明晰,企业中的国有资产所有权属于国家或出资者,企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财     

让法治为企业保驾护航

依法治企与企业效益的关系，体现在取得效益和维护权益两个方面，即必须依法取得效益和依法维护合法权益，否则企业的效益就像空中楼阁，失去了合法的基础。     

公办大学中的产权明晰问题

建立现代大学制度需要有健全的现代高等教育产权制度，我国民办大学产权在《民办教育促进法》发布以后基本清晰，但明晰公办大学的产权还是一个理论和实践的难题。目前，我国公办大学的产权界定不清晰，理论依据不充分。明晰大学产权问题的关键是产权归属问题。按照大学的认识论哲学基础，大学的投资者不能说就是完全拥有所有权，大学所有权的“群’应是相对投资主体“国家”而言，但并不能说所有权就独属于政府，大学利益相关者应按“相关度”分享大学所有权。     

农业排灌用电管理的思考

1农业排灌用电管理现状 1．1排灌电力设施产权关系不明确，维护不及时 电力设施产权隶属关系复杂，在现有的农业排灌设施中，资产多属村集体、合伙或者是个人所有。产权归属的多样化，导致了配电线路、设备的维护、维修等治理不善。急需排灌时不能正常用电，引起用户不满。     

农网改造“四到户”后需要解决的几个问题

农网改造后,实现抄表到户、收费到户、管理到户、服务到户,这是“两改一同价”工作取得的重大成绩,但在实际工作中,仍有些问题需加以研究解决。 一、安全管理 多年来,对安全责任的界定是以产权为主要依据,随着电力资产的上划和“四到户”管理的实施,各乡(镇)、村(社)低压设备产权也将逐步移交供电部门,供电企业安全管理的责任越来越重。如何最大限度地规避安全风险,是“四到户”管     

退出保安器运行的民事责任

近几年来，笔者每年都办理好几起因农村集体所属配电房的漏电总保护器（以下简称保安器）退出运行（主要是卡死），在发生触电伤亡事故后，受害者家属起诉供电企业，一些法院也认为，供电企业疏于管理，与造成触电伤亡有一定的因果关系，从而判供电企业承担一定比例的赔偿。作为律师，我谈谈我的看法。１谁的电力设施侵权，谁承担民事责任低压触电伤亡引起的赔偿，是一种侵权赔偿，它的核心问题要弄清引起触电的电力设施是谁的。《民法通则》第７１条规定：“财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占用、使用、收益和处分的权力”，民事…     

房屋产权变动与供用电合同处理

<正>现实生活中,当房主购买房屋后,一般都会与供电公司签订供用电合同。若房主将房屋再次出售后,由于《物权法》第九条规定,不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但法律另有规定的除外。新旧房主会到房屋登记管理部门办理过户手续,将房屋的产权变更为新房主。尽管通常情况下,新房主都需要用电,但也存在仅买房屋而不用电的例     

我国电力多经企业可持续性发展探讨

结合我国电力多经现状 ,从市场观念、产权体制和经营机制三个方面探讨多经企业发展的可持续性。电力多经企业的可持续发展 ,转变观念应先行 ,清晰的产权界定、健康的企业体制是市场交易的前提 ,适合市场的现代经营机制是多经企业发展的基础所在     

关于规范农村低压资产管理的研究报告

一、农村电力资产现状及目前管理存在的问题 （一）国家对农村电力资产的相关政策规定 国务院国发[199912号文批转国家经贸委《关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见的通知》要求：“乡及乡以下农村集体电力资产可采取自愿上交、无偿划拨的方式由县级供电企业管理，并由其承担维护管理费用。由其承担的乡及乡以下农村电网维护管理费用，可据实从严核人电网供电成本，并通过相应调整目录电价解决”。     

试析我国资产评估中的问题及对策建议

资产评估是与企业资产交易有关的社会性服务行业,随着社会经济的发展,其作用也愈加突出了。作为客观评估资产真实价值,为市场各产权主体提供价格尺度和交易标准的资产评估,是不可或缺的社会公正性中介服务行业。尽管我国资产评估行业经过几十年摸索已进入了一个平稳发展阶段,但在执行过程中,由于受社会环境等诸多因素的影响,还存在很多问题。本文通过对我国资产评估执行过程的分析,探讨了我国当前各行各业在资产评估执行过程中存在的主要问题,并在此基础上提出了发展我国资产评估业,提高资产评估权威性的构想。     

关于如何加强资产管理的几点思考

资产是指过去的交易、事项形成并由企业拥有或控制的资源，该资源预期会给企业带来经济利益。资产是企业进行生产经营活动的物质基础和必备条件，资产质量的优劣直接影响和制约着企业经营的成败和兴衰。因此，加强资产管理，提高、优化资产质量是当前企业财务管理中一个十分突出的重要课题。     

江西送变电项目管理系统获软件著作权

日前，江西送变电公司“电力基建项目管理系统V1．0”经过3个月运行后，正式通过了国家版权局批准，取得了计算机软件著作权登记证书，标志着该款软件产品在功能、性能、安全可靠性、易用性等各方面已达到相关质量控制体系的要求。