非零和博弈——城市规划制度发展变迁的理性思考

简要回顾城市规划制度发展历程，并从城市规划制度发展的角度，提出城市规划是在实现经济增长的前提下倡导的合作博弈过程。适应于社会主义市场经济的发展，城市规划制度变迁发展要在规划理念、规划制度结构、运作方式和过程控制上有所创新。     

空间战略规划与中国规划制度——制度变迁与关键节点

具有持续创新特征的空间战略规划自产生以来一直助力中国规划体系的演进。以历史制度主义中的制度变迁理论为依据,本文分析了中国规划的制度变迁、关键节点以及空间战略规划在制度变迁中演进的基本逻辑。认为空间战略规划产生后经历了三个变迁时期:前两个时期中空间战略规划助推了规划制度的微调;在第三个时期规划制度出现断裂,空间战略规划也要作出相应的转型发展。     

城市规划的信用:演变、危机与抉择

城市规划是一种具有“社会契约”性质的公共政策,理应接受信用程度的检讨。在当前我国公共讨论中,城市规划获得的认可和支持度都较低,表征的是我国城市规划的信用不足问题。本文探讨了中国城市规划的信用不足的原因,发现主要有三个方面:一,城市规划体系形成的“制度模糊”,以及制度演变的路径依赖,造成规划的信用下滑;二,不同尺度的规划信用不同,并且,具有创新潜力的小尺度城市规划也面临信用危机;三,城市规划制度变迁和不同尺度规划中公众参与的同时缺位是决定性因素。因而,需要以提升城市规划的信用绩效为目标,调整城市规划的“制度性”设计:城市规划应是约束社会主体的规划;强化向权利讲述真理;推动制度完善下的治理优化。     

关于新中国城市规划历史研究的探讨

在中国社会经济发展与中国城市规划发展之间,通过对城市化相关制度的变迁分析而架起桥梁,形成研究新中国城市规划历史发展的研究框架,并以此对“十五”时期城市规划工作进行了实证分析。     

市场经济下中国城市规划理论发展的逻辑

城市规划的三个形式(开发控制、规划方案和规划过程)对应于城市化的三个阶段(初始期、快速发展期和稳定饱和期),开发控制是市场经济下城市规划的重要形式和手段,而城市规划方案理论的发展深化必定由市场实践所推动.市场经济作为一种生活方式已经构成对不具备完善的现代开发控制机制的中国城市规划的最大挑战,规划部门对"规划师规划城市,开发商建设城市"的规划和开发两元分离现象毫无警觉,一些规划方案编制方法仍然如旧,犹如在计划经济时代.认识市场经济下的规划实施过程,及其背后的城市建设制度,如何提高建设美好城市的能力是发展中国城市规划理论的根本方向.     

建国后中国城市规划制度发展的历史轨迹——制度经济学视角的制度变迁分析

本文从城市规划制度与社会发展的互动关系入手,以制度经济学中制度变迁理论的研究为指导,分析了中国城市规划制度功能的发挥及作用方式的演变并在历史回顾的基础上讨论了当前城市规划制度所面临的特殊困境及制度根源,进而指出经济社会的协调发展将是未来中国城市规划制度创新的目标指向。     

论新城市时代城市规划制度与管理创新

通过对现行城市规划制度与城市规划管理方面存在与新城市时代发展相悖的深层问题评析,指出现有城市规划制度的异化与混乱、城市规划管理的“失灵”与“失败”,提出必须加快城市规划全方位适应性、战略性调整,并从宏观层面提出对新城市时代来临中国城市规划在城市规划制度创新与管理创新方面应把握的思路、方向和若干对策。     

文化交流对于西安城市发展的影响

西安作为中国乃至亚洲地区的文化中心,城市发展经历了巨大的变迁。本文将分析封建大一统前、封建大一统后和新国家时期三个历史时段西安城市变迁,探究文化交流对于西安城市及城市规划变化的影响,总结文化交流与城市变化的关系.为以后的城市规划工作提供帮助。     

论中国城市规划的制度环境及其创新

从外部环境与内部环境两个角度 ,剖析了中国城市规划发展中的种种体制性矛盾 ,预测了新世纪中国制度环境发展的总体趋势 ,并进而从五个方面概要阐述了作者对中国城市规划制度环境创新的总体建议。最后指出城市规划制度创新的重要性与长期性 ,需要社会整体环境的改良 ,更需要规划师们积极主动的不懈努力。     

清末民初城市规划建设管理机构的变迁*

清末民初是中国近代化的开始,是第一次全面开放、逐渐融入西方主导的资本主义市场体系的过程,与当今席卷全世界的经济全球化过程有着某种程度上的相似性。特别是相对于我国传统的工官体系和工部等管理机构是在皇权体制下的产物,清末民初的城市规划建设管理机构的变迁则是逐渐适应市场经济发展需要的过程。因此,关于清末民初城市规划建设管理机构变迁的研究,对研究当今城市规划建设管理机构的职能与制度建设具有一定的借鉴意义。     

从城市政企博弈问题看城市经营制度风险

通过对城市经营中典型政企博弈问题的分析,运用新制度经济学的方法解释城市经营中存在的制度风险,并说明制度风险是由于城市经营的制度缺陷,即特殊国情的约束条件下,政府追求自身效用最大化与作为整体的社会财富最大化之间的偏离所致。并强调这种内生的制度缺陷无法仅凭外部竞争有效化解,而必须切实转变政府职能,促进城市经营制度的创新,从而避免城市经营制度风险的产生。     

制度环境下城市设计管理的对比研究

文章说明了"注重实效"的城市设计在我国城市规划中兴起的原因以及借鉴国外经验建立本土性城市设计运作机制的必要性。重点阐述了"制度环境"差别对不同国家采用不同城市设计管理模式的影响和制约作用。通过对比研究中英美三国制度环境的区别,提出如何合理借鉴英美等国外城市设计的运作经验,建立适用于我国国情的城市设计管理体制。     

直面制约建筑创作的深层课题 《当代中国建筑设计现状与发展研究》报告介绍

文章介绍了中国工程院咨询研究项目《当代中国建筑设计现状与发展研究》的报告,梗概性地说明了该项目的缘起和构成,着重分析和阐释了报告中五个与建筑创作关系密切的,也是建筑师关心的深层问题：从城市建设乱象看主导阶层价值观的混乱;城市建筑文化的同质化与泛西方化;权力决策代替法洽与科学;严峻的创作生态;混沌的建筑学科定位。并简要说明了报告的下篇中回应这些问题的主要思考,包括跨文化对话,文化自觉和自信及建筑师创新的基本条件的制度建设。     

开发区运作机制对城市管治体系的影响效应

借鉴国际当代“城市管治”研究的视角与视野、理论与范式,提取中国开发区运作过程中一些共性机制和典型现象,从开发区“割据”导致的城市管治体系组织与空间上的双重“碎化”、开发区开发运营对应的城市“政体”演化重构、开发区运作与“经营主义”城市管治兴起蔓延之关联三个方面,剖析了开发区运作实践对于当代中国城市管治体系变革的影响作用。     

从城市公园系统的初兴与发展看20世纪 20—30年代中国城市绿地系统的建设

20世纪20—30年代城市公园系统作为“现代化都 市”的象征,其规划与实施在近代中国城市公共空间的发展中 起着非常重要的作用,是近代城市规划与园林建设紧密结合 的先行探索,为其后的城市绿地系统规划建设奠定了基础。这 一时期的园林规划借鉴了当时欧美城市公园系统的规划设计理 论,结合本土城市的自然环境与历史特征进行在地性的实践探 索。明确提出了分阶段建设城市公园系统的整体策略,即近期 改扩建已有公园、中期新建公园和林荫道、远期建设郊区预留 地公园,最终构建起完整的城市绿色开放空间网络,体现了科 学性与艺术性兼备且务实的规划理念。同时,尊重本土山水格 局、充分依托传统山水形胜进行建设的思路对于指导当代国土 空间规划背景下城市生态空间格局的延续与保护等均具有重要 的启示意义和借鉴价值     

西藏寺庙型城镇空间特色及城市设计对策研究——以桑耶镇为例

在"政教合一"、"寺院供养"、"寺院教育"的制度背景下,各类宗教场所尤其是寺院对西藏城镇的形成、发展以及空间组织具有显著的影响,是西藏城镇空间中最具特色的构成要素,以至形成了独具藏区文化特征的寺庙型城镇。本文以典型寺庙型城镇桑耶镇为例,分析寺庙对其选址、布局、城镇发展的影响机制,总结寺庙影响下桑耶城镇空间的形态特征,并从形态延续、结构控制和风貌塑造三个角度,探索寺庙型城镇的城市设计策略。     

沈阳地域性建筑创作刍议

地域性建筑创作是维持建筑文化多样性、弘扬地域建筑文化有效的设计方法论。本文分析了地域性建筑理论研究及实践创作现状及问题点,提出紧抓城市文化特质是有效的地域性建筑创作方法之一。文章进而分析了沈阳的城市文化特质,指出工业文化特质、满清文化特质及革命文化特质三方面是沈阳地域性创作的三个重要着手点。     

中国城市群制度一体化评估框架构建——基于多层级治理理论

经济全球化引发新一轮地域空间重组,城市群作为重要的地域空间组织单元其制度一体化的评估缺乏完善的评估理论框架与实证方法。现阶段,我国城市群制度建设多元化的情况下,建立一套完善的理论到实践的评估方法具有重要学术意义。研究发现,后福特制下,制度通过重塑治理模式实现国家空间的尺度重构。因此,本研究认为制度一体化的治理表征是形成多层级治理模式。进而,以多层级治理为理论框架,构建"三组关系"与"两个层次"的评估理论框架,即在宏观层次的城市群治理结构与微观层次个案型制度安排上检验层级政府间的科层关系、跨市区域合作关系与政府—市场—公民社会的三方关系。并构建评估实证框架,宏观层次上以社会网络分析、文本、桌面分析及半结构访谈识别城市群治理结构;微观层次以政策网络分析及焦点小组、深度访谈识别基于个案的制度安排。最终证明,简单构建评估指标忽视了制度特征与演化,可实证的理论评估与实践实证框架的建立有助于深度揭示城市群的制度一体化机制。     

城市副中心城市设计理念分析及相关思考——重庆西永城市副中心城市设计国际征集方案评析

从城市设计策略方法、核心区构成模式、城市街道与交通空间设计、城市特色空间塑造等方面评析了重庆西永城市副中心城市设计应征方案的设计理念,探讨了当前我国新城城市设计倾向。     

促进城市的可持续发展:多维度、多尺度的城市形态研究——中美城市形态研究的综述及启示

自20世纪80年代中期开始,人们对城市土地粗放利用、空间无序蔓延的批判和反思,以及对精明城市形态的寻求,重新引起了美国城市规划者和政策制定者对城市形态的研究兴趣.本文综述了美国和中国城市形态研究的主要文献,认为中国的城市形态研究目前主要分别集中于城市地理学、城市规划、建筑和城市设计等领域,尚未进行跨领域的研究.而从过去20多年美国相关研究进展来看,美国的城市形态研究趋向于多尺度下的多维度形态识别,即可分为景观生态、城市经济、城市交通、城市社区以及城市设计等五个维度,分别对应大区域、大都市区、次区域、社区和街区等五个尺度.这些多维度、多尺度的城市形态研究成果对制定城市公共政策有直接相关意义.美国城市形态研究的最新进展不仅可以为中国城市形态研究提供启示,也将为21世纪中国城市塑造更健康、可持续的城市形态提供借鉴.