法国:城市规划中的公众参与

在法国当前的城市规划编制与管理中,"公众参与"是通过"公众咨询"和"民意调查"这两个具体的操作程序来实现的.前者是在规划方案编制过程中,从一开始就定期与公众沟通交流,征求他们的意见,从而使确定的规划方案更针对现状情况,更符合居民的需求;后者则安排在规划的审批过程中,在规划方案提交给终审职能机关前,公众对是否接受这一规划方案提出意见,"民意调查"最后形成的决议有可能否决已经编制好的城市规划方案.     

论公众参与城市规划

作者在文中分析了国外公众参与城市规划的某些成功经验,结合中国城市规划现状,探讨21世纪中国实施公众参与城市规划的方法。     

城市规划中的公众参与——以武汉市公众参与实践为例

本文试图以武汉市公众参与的几个规划项目为线索,分析公众参与规划的发展状况,探讨我国公众参与的具体实施方式。文章首先讨论公众参与在专业设计领域出现的历史;然后,概括出本文的研究方法以及研究结果;第三,讨论上述结果在实际中产生的影响,为今后城市设计项目的公众参与决策提供可能的建议。     

规划与公众参与

公众参与是美国城市规划理论和实践的一个基本组成部分。事实上，每次城市开发都与联邦政府（部分或全部）资助的建设项目有关，包括交通运输计划、环境的基础结构和设施建设、住宅援助计划以及许多其他的建设项目，这需要由公众参与决策如何支配这些资金，地方或州政府所资助的许多项目也有同样的要求。在美国，实行公众参与是专业规划师工作的重要内容。有时，规划师们不仅要满足法律所规定的公众参与，还要主动地鼓励和策划参与。     

浅议信息技术与城市规划之公众参与

当前，城市规划的公众参与成为规划界的热门话题之一，本文在介绍信息技术应用于城市规划的公众参与基础上，提出利用CIS、Internet、VR等各项技术实现城市规划之公众参与的可能。     

深圳城市规划中的公众参与

深圳市在公众参与城市规划方面正在进行着积极的探索。作者从公众参与纳入城市规划的意义、深圳市城市规划中的公众参与运作情况、存在问题及对策几方面进行分析与探讨,以期有益于这项工作的改善。     

城市规划的社会化与公众参与

城市规划的实施管理问题已成为我国城市规划中存在的突出问题。阻碍规划实施的因素中 ,某些因素是规划工作本身无法控制的 ,必须通过社会化过程来提高规划实施的有效性。分析了城市规划实施的阻力因素 ,指出实施公众参与是实现城市规划社会化的根本途径 ,并论述了城市规划公众参与的实施对策     

浅谈城市规划中的公众参与

公众参与应被视为中国城市建设适应社会主义市场经济转变而必不可少的举措 ,在介绍城市建设中公众参与的发展趋势基础上 ,初探发展适合我国国情的公众参与所应做的思想上的准备工作     

我国公众参与城市规划初探

“公众参与”城市规划是上世纪60年代率先出现在欧洲的规划实践，经过四十年的发展，在西方已经成为比较完善的不可缺少的规划环节。然而，在我国“公众参与”尚处于起步阶段。为了解公众参与在当地的实施情况，探讨公共参与的可能性，通过各种调研方式，发现虽然只有短短几年的实践，公众参与已经成为某些城市的规划中的重要环节，但是其中仍然存在诸多问题。笔者根据问题提出了一些解决方案，并且展望公众参与的未来。     

“民主化”的更新改造之路——对旧城更新改造中公众参与问题的思考

结合近年来旧城更新改造中公众参与的现状特点 ,在分析我国旧城更新改造走“民主化”道路的可能性和必要性的基础上 ,初探了旧城更新改造中的“民主化”的更新改造之路。     

论以人为本的城镇体系规划

从价值观念更新、角色更新、制度更新、内容更新和编制方法更新五个层面来论述以人为本的城镇体系规划思路。从价值观念更新来看 ,以人为本的城镇体系规划以最大限度地实现所有社会成员利益为指导思想 ,讲究平等、自由和竞争。从角色更新来看 ,以人为本的城镇体系规划把公众的利益放在首位 ,认为公众是规划的决策者、参与者 ;规划人员充当规划的组织者、协调者、综合者和编制者角色 ;而政府则充当规划的立法者、实施者和管理者的角色。从制度更新来看 ,以人为本的城镇体系规划要求建立和健全市场经济体制 ,实现政府功能转变 ,实行政区管理体制和结构优化 ,制定符合市场经济要求的各项政策。从内容更新来看 ,以人为本的城镇体系规划认为规划区域内的各个城镇的人口规模 ,城镇职能和区域城市化水平都应该由市场确定 ,市场不能提供的区域性基础设施是规划的重点 ,在规划目标的确定上 ,以人为本的城镇体系规划充分考虑区域发展环境的变化而富有弹性 ,能够适应区域发展的需要。在规划编制方法上以人为本的城镇体系规划强调公众参与。     

论公民城乡规划参与权及实现

公民城乡规划参与权是公民宪法基本权利中参与权在城乡规划行为中的具体衍生,包括知情、表达、协商、监督和获得救济等内容。确立公民城乡规划参与权并保障其实现,可以促进城乡规划获得正当性、提高城乡规划质量、制约公权力滥用和促进民主政治健康发展。当前,我国公民城乡规划参与权保障制度还存在一些问题,需要进一步完善法律体系、明确参与主体、增强公民参与意识、提高公民参与能力、拓展公民参与途径和疏通救济渠道,以确保公民城乡规划参与权得以真正实现。     

GIS在城市规划公众参与中的应用初探

在介绍当前公众参与GIS应用的理论方法和典型实例的基础上 ,提出了我们可以借鉴西方的经验将GIS技术逐步应用于我国的公众参与工作 ,具体可在确定发展目标和规划方案优选两个阶段应用。     

城市交通问题的治本之路——公共交通社区与公共交通导向的城市土地利用形态

从介绍公共交通社区的概念和实例入手 ,阐述土地利用形态对公共交通的重要作用 ,指出发展公共交通导向的土地利用形态是解决我国城市交通问题的根本出路     

比较视域下中英两国的公众参与城市规划活动——基于杭州和伦敦实践的分析及启示

城市规划领域进行公众参与的理论起源于西方国家,但却跨越了社会制度、经济基础和文化背景等方面的障碍,在世界各地得以推广和发展,并在不断地丰富着它的理论内涵和实践探索。本文从回顾中外公众参与城市规划的理论起源、实践历史入手,以杭州市新一轮控制性详细规划中的朝晖、塘北单元和伦敦郊区霍尔斯特德堡社区的更新改造规划中的公众参与为例,对两者间的异同进行比较,讨论了公众参与不断演进的特点,并在此基础上,总结了对推进我国今后城市规划领域中公众参与活动的启示。     

公众参与城市规划的伦理意蕴

城市规划是人类的一项有意识有目的的活动。它不仅是技术的或工具的,也是伦理的或规范的。作为政府公共政策的一部分,城市规划合法性的社会基础只能来自于公众对城市规划的参与与支持。目前,我国城市规划存在的合法性危机本质上是公共利益缺失的危机和公正原则难于实现的危机。化解这种合法性危机的根本出路在于重建合法性的社会基础——公众对城市规划的参与。     

从咨询公众到共同决策——深圳市城市总体规划全过程公众参与的实践与启示

《深圳市城市总体规划(2010-2020)》首次推行全过程的公众参与,是对于过去城市规划公众参与模式的一次突破。本文回顾了深圳城市总体规划公众参与的方案设计思路以及按照民意调查、咨询讨论和成果公示的3个阶段分步骤实施推进的全过程,分析了公众参与由咨询公众到共同决策的思路转变,从民意表达、利益协商、回应反馈、社会监督等方面提出了完善城市规划公众参与机制的思考,并对城市转型期公众参与的发展趋势进行展望。