建筑领域农民工工资拖欠问题研究

建筑业农民工工资拖欠包括"行规惯例"、恶性欠薪、经营性拖欠等多种情形,它引发讨薪群体事件、恶化劳资关系、侵害农民工生存权和人权。拖欠农民工工资问题是由来己久,并有复杂的社会因素。文章就此进行研究,并提出解决措施。     

治理欠薪困局的金钥匙——《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》解析

正近年来,变着戏法逼欠薪企业还款的恶作剧,用层出不穷来形容,一点儿也不为过。有人感叹,拖欠和清欠进入了一个怪圈:年年清欠年年欠,拖欠农民工工资成了"不治之症"。今年元月,国务院办公厅发布《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发﹝2016﹞1号)(以下简称"治拖")。文件的出台引发了公众的广泛关注。精心会诊对症下药在讨薪难的背后,隐藏着错综复杂的问题。讨薪难,难就难在引发欠薪的     

清欠机制乏力 “讨薪秀”定会花样百出

正欠薪与讨薪,已成为一个年复一年挥之不去的梦魇。去年底,"讨薪秀"再翻新篇,两名"钟馗"和10多名农民工在河南省郏县房管局门口或坐或站,不时站起来高呼"郏县房管局拖欠农民工工资,农民工没钱吃饭。"。据现场农民工称,他们参与建设郏县保障房项目,郏县房管局拖欠工程款及农民工工资2000多万,四年多一直没有拿到。近年来,农民工找活不易,讨薪更难。令人诧异的是,很多时候,正儿八经的讨薪渠道根本走不通,往往无功而返。无奈之下,拼体力干活的农民工,又费神费脑地"演起了戏",于是乎,四川名山县三位农民工爬上了高塔,河南信阳几名农民     

农民工的血汗钱为何久欠不绝?——建筑业欠薪顽疾与劳资冲突调研报告

拖欠工程款和农民工工资一直是工程建设领域的一个突出问题。北京行在人间文化发展中心调研组持续7年对138起集体讨薪案例跟踪调查,分析结果显示,建筑业"层层盘剥"的"食物链"仍普遍存在,层层转包与资金垫付正是欠薪的根源。在拖欠建筑工人工资环节中,劳务分包企业与开发商分列前两名,它们所占比例分别为43.5%与31.2%。规范立法,严肃查处建筑业的违法转包行为,改革现有的农民工工资专项保证金制度,取消劳务分包,推动总包施工企业直接与农民工签订劳动合同。如此,才能彻底根除欠薪毒瘤,才能让建筑工人劳有所获,有尊严地工作和生活。     

封堵 拖欠门

“陈欠积重难清,新欠与日俱增”,说的是农民工工资被拖欠现状,自2003年温家宝总理亲自为农民工讨薪以来,全国掀起了一场声势浩大的“讨薪风暴”,全国近一亿打工者的农民工工资问题,引起了人们的强烈关注。     

“工资托管”:清欠难的“幕后黑手”

<正>年年清欠年年欠,是建筑施工行业拖欠农民工工资让人最头痛的一种怪现象,笔者调查发现,它的背后既有农民工默许劳务队负责人以截留工资方式来留人,又有农民工拿了工资无处放的尴尬。2015年新年前后,众多媒体对建筑行业近年来拖欠农民工工资有增无减,讨薪更加艰难的现象,纷纷追问:为何年年清欠年年欠?年年拖欠到何时?采访中,笔者发现,万万没想到一些原本不是问题的问题,竟然成了建筑施工行业农民工工资拖欠的"幕后黑手",同时又是诱发建筑市场年年清欠年年欠的"酵母"。     

政府欠薪,咋办?

每到年关,住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部等部门都要针对"拖欠农民工工资问题"下发文件。2011年,恶意欠薪行为开始入罪。然而,欠薪事件依然是"年年岁岁花相似"。一旦查处拖欠农民工工资问题,施工单位往往成为替罪羊。各地已要求施工单位缴纳工资保证金以防欠薪,这让利润率低、资金周转困难的施工单位雪上加霜。一旦出现农     

陕西省建设厅确保民工工资按时足额发放

年关将至，农民工讨薪再次成为敏感话题。2007年12月18日，陕西省建设厅下发《关于做好建设领域拖欠工程款和农民工工资“回头看”工作的通知》，要求各地施工企业按时足额发放农民工工资，不与农民工签订劳动合同、损害农民工合法权益等侵犯农民工权益的行为将受到严处。     

按月领薪,建筑业不该例外!

<正>据人民日报2017年8月4日17版:人社部明确,到2020年要基本实现农民工工资无拖欠。其中最引人注目的大招,是在工程建筑领域实行农民工工资按月结算,到2019年底"月薪制"全覆盖。建筑业欠薪是个老问题一轮轮治理、一次次攻坚,每到年关,欠薪依旧。欠薪原因林林总总,但建筑业之所以成为重灾区,跟其农民工工资支付方式大有关系。相当一部分工程建筑行业的农民工,不是按月领取工资,而是等到年底或者工程完工时由雇佣方集中支付,有的每月能领到很少一点生活费,有的只是     

法制短波

大连:多项举措防治欠薪近日,大连市下发了《关于做好两节期间解决建设领域拖欠工程款和农民工工资工作的通知》,并召开了清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作会议。会议提出一系列举措,防治农民工欠薪反弹。     

切脉问诊 精药良方 透析我国建筑市场存在的八大问题

愈演愈烈的最低价中标,已令大多数业内人士深恶痛绝;一有因农民工工资拖欠上访的,就一棒子打在施工企业头上,客观上容易助长恶意讨薪;所得税税率不合理,不管项目将来是否盈利一律实行预征,更不合理!     

工地着火,农民工向谁讨薪?

正一到春节,拖欠农民工工资的新闻时常见诸报端,有些城市还出现了农民工拉横幅讨薪、试图跳楼讨薪的事件。笔者最近还真遇到了一回,这期就让笔者与大家聊聊这件真实事件的来龙去脉,以及其中涉及到的复杂的法律问题。事件回顾:某天上午8点,数百名头戴安全帽、身穿工作服的工人聚集在一栋商务楼口,他们还拉起了两条横幅,上面写着某某集团(且用A集团来代替)拖欠农民工血汗钱。很多人驻足旁观,楼宇保安排成了一字形,阻止他们靠近。     

江苏进沪建筑业企业农民工讨薪问题分析

分析了江苏省以及长三角地区进沪建筑业企业清欠农民工工资现状,指出进沪建筑业企业欠农民工工资和农民工到建管部门讨薪的原因,并提出解决进沪建筑业企业农民工讨薪问题的建议.     

工程建设领域建立根治拖欠农民工工资问题长效机制的思考

建筑行业是吸纳农民工就业人数较多的领域,为农民脱贫致富奔小康做出了积极的贡献,但建设领域也是拖欠农民工工资的重灾区。国家历来重视解决农民工工资拖欠问题,文章通过对合肥市建设领域受理、处理农民工工资欠薪案例的研究,探索建立压实主体责任、强化监管职责、落实源头治理、构筑综合治理的工作格局,有利减少劳资纠纷,维护社会和谐稳定。     

西安拖欠农民工工资企业将被纳入“黑名单”

正陕西省西安市政府办公厅日前下发通知,将加强行政执法,严厉惩治拖欠农民工工资违法行为。拖欠农民工工资的企业将被纳入"黑名单",向有关征信、信用信息系统等通报、公布。西安要求各级人力资源和社会保障部门加大对欠薪失信企业的惩治力度,严格落实拖欠工资企业"黑名单"制度,将严重拖欠工资企业信息向人民银行企业征信系统、社会信用信息共享系统和市场主体信用信息系统进行通报。施工总承包企业和     

青海限时查处农民工欠薪案件

正为确保春节前农民工拿到工资返乡过年,青海省近日印发紧急通知,启动农民工工资支付专项检查,责令限时查处欠薪案件。根据通知,各地要对重点行业、重点领域集中力量开展排查,确保治欠保支工作取得明显成效,实现春节前欠薪案件和涉及农民工人数明显下降,切实维护广大农民工的工资报酬权益。对地方政府投资项目拖欠工程款导致欠薪的,     

社会网络对建筑业农民工讨薪行为的影响分析

以社会网络和群体行为理论为基础,应用社会网络特征分析及结构方程模型方法,通过构建建筑业农民工社会网络与讨薪行为关系模型,研究不同社会网络特征对于建筑业农民工讨薪行为的影响。研究表明:具有较高社会网络度中心性的农民工的讨薪成功率较高、讨薪时间较短;占据较多结构洞的农民工的讨薪时间较短、讨薪难度较低;参与凝聚子群较多的农民工以群体形式讨薪的可能性较大、讨薪规模较大;所处社群成员较多的农民工的讨薪规模较大、讨薪行为的合法程度较高;位于网络边缘结构的农民工以个体形式讨薪的可能性较大、讨薪行为的偏激程度较高。     

法制短波

河南：多部门联手治理欠薪，宁夏：拆除违章建筑有新进展，陕西：推行工程勘察设计责任保险制，安徽合肥：五项制度维护农民工权益，河北青龙：建筑领域工资三年无拖欠，山东寿光一建公司：农民工工资零拖欠     

2003年中国建筑业年度十大新闻

■ 10月 2 4日 ,温家宝总理替重庆民工讨回被拖欠的工资 ,引起全国各界对农民工讨薪难问题的极大关注。 11月 2 2日 ,国务院办公厅下发了《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》 ,提出 3年内基本解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题。 12月 9日 ,6部委联合召开电视电话会议 ,开始全面清理拖欠工程款和农民工工资。■全国人大常委会进行《建筑法》执法检查 ,并决定 5年内修改《建筑法》。这对于建筑业完善市场经济体制 ,规范建筑市场 ,发展建筑业具有重大意义。■SARS爆发对建筑业造成巨大影响。建筑行业广大干部职工坚持生产 ,…     

釜底抽薪：坚决解决拖欠工程款和民工工资（专题四）

据统计,目前我国进城务工人员已达12亿多,每3位产业工人中就有2位来自农村。近几年,每到过年,民工追讨工资已成为社会关注的热点之一。而“地方政府或业主——建筑商——分包商——农民工,构成了一条建筑工程款的拖欠链。农民工不断遭欠薪,只是这一链条中的一环。”中共中央、国务院高度重视清理拖欠工程款和农民工工资问题。胡锦涛、温家宝同志先后多次作出重要批示,要求切实维护进城务工农民的合法权益,加强规范管理,标本兼治,建立防止欠款的机制和法规。2003年11月22日,国务院办公厅下发了《关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》,提出了三年内基本解决建设领域拖欠工程款和农民工工资的问题。