世界各国的电信业改革

美国：改组先驱 以 １９８４年ＡＴ＆Ｔ解体为代表的美国模式加快了长途业务引入竞争的步伐，并以此为先导引领了世界各国以打破垄断为核心的电信体制改革，从此世界电信业进入了电信市场对内开放和有限竞争的阶段。然而，随着通信技术，特别是光通信技术、移动通信业务、互联网的高速发展，以及用户市场对综合业务服务的巨大需求，这种人为分割电信市场结构的做法，不仅没有解决本地网垄断的问题，而且还带来一系列其他严重后果。 因此，美国从二十世纪九十年代开始调整电信政策。１９９６年，美国出台新电信法，其主要目标有两个：一是打…     

转型背景下民间资本进入电信业路径分析

从电信市场发展的状况来看,电信产业伴随打破垄断,引入竞争,民间资本进入电信产业市场的时机已经成熟,民间资本进入电信业,可以进一步打破垄断,促进电信业的发展,提升服务水平.随着相关政策的进一步明确,民间资本参与电信产业竞争将进入实施阶段.但是,成熟的电信市场机遇与风险并存,民间资本参与电信市场竞争之路还需要从多维度进行考量:     

论破坏电信网间互联的刑事法律责任——解析“最高人民法院审理破坏公用电信设施刑事案件的司法解释”

中国电信业在打破垄断、引入竞争、产业重组后，一个多元化竞争的电信市场结构已经形成。应该认识到，电信市场的竞争是电信业务的经营者为了追求和实现自身经济利益最大化而进行的技术的、经济的和社会的角逐过程。由于电信市场竞争机制的引入，引起了电信技术的创新和组织的变革，通信质量和服务水平有了普遍的提升，有力地促进了中国电信服务业的发展。     

九大竞争力

1994年7月19日中国联合通信有限公司的成立是我国电信体制改革的重大举措，对我国电信业打破垄断。引入竞争、改善服务、促进发展起到了积极的推动作用。作为我国拥有业务最多的电信运营企业和惟一一家同时在纽约，香港、上海三地上市的电信运营企业，中国联通在发展壮大的过程中有太多独特之处。而今天，中国联通正通过自身的竞争力迎接电信市场激烈的竞争形势和不断出现的新机遇。     

政府加大监管力度 加速行业发展

世界各国的电信业几乎都从垄断走向竞争的。欧洲的许多国家也是从80年代中期,才开始推行政企分开,开放电信市场,实行国有电信企业私有化,并为此花费了大量的时间和精力。相比之下,中国电信业的改革力度更大,步子迈得也更快。     

移动通信计费决策支持系统

在移动通信领域，国内电信企业之间的竞争正呈日益加剧的态势，国际上实力雄厚的电信业巨子也对潜力巨大的中国电信市场虎视眈眈。要保证我国电信企业在日益激烈的竞争中确立优势地位，如何以效益为核心，降低经营成本，提高服务和管理水平，已成为电信业决策者们关心的首要问题。然而对于我国刚刚走出行业垄断进入竞争市场的电信企业来说，旧体制、新问题的矛盾，科技发展水平的制约，使企业决策者们努力追求的科学管理和科学决策，远不像人们想象或希望的那样容易实现。为此，近年来各地电信企业一直受到一些问题的严重困扰，如话费流失、…     

蓬勃兴起的塞内加尔电信市场

塞内加尔电信业还相对落后,但是一个具有巨大发展潜力争良好发展势头的市场。目前的市场特点是：固定电话垄断经营,移动电话有限竞争,增值业务全面放开：在全球电信自由化浪潮推动下．塞内加尔推出了新的法律法规,建立了独立的监管机构．引入竞争机制;目前,电信监管机构正在准备引入竞争性的全业务运营商．冲击固定电话垄断经营的最后一块禁地。塞内加尔电信市场将成为一个有待开发的、充满希望的市场。     

中国电信服务业的市场化演进

2002年以中国电信一分为二为主要标志的电信体制改革所形成的“5 1”格局,并不表明中国电信业的改革已经到位。电信改革的主要目标之一是市场化,而现在的情况离市场化的要求还有很大的距离。中国电信运营业目前的产权结构和资本组成单一,很难与跨国电信企业竞争。对电信业内的垄断要做客观评价。中国电信业要有自己的龙头企业,要从行政垄断转变到市场垄断,迎接大型跨国公司的挑战。     

计费话单的准确性验证

随着电信运营领域垄断因素的逐步消除，以及中国加入WTO。后所面临的开放的电信市场，我国电信领域的竞争日益激烈。电信市场的竞争逐步从简单的价格战转向高层次的服务竞争，运营商把提高服务能力作为核心竞争力。     

九大竞争力之一品牌--竞争力来自与众不同

1994年7月19日中国联合通信有限公司的成立是我国电信体制改革的重大举措,对我国电信业打破垄断、引入竞争、改善服务、促进发展起到了积极的推动作用。作为我国拥有业务最多的电信运营企业和惟一一家同时在纽约、香港、上海三地上市的电信运营企业,中国联通在发展壮大的过程中有太多独特之处。而今天,中国联通正通过自身的竞争力迎接电信市场激烈的竞争形势和不断出现的新机遇。     

价格管制的成本初探

电信行业的管制对于电信业的正常、有序发展起了巨大的推动作用。在垄断的市场中，管制制止了运营商牟取暴利的行为；在竞争的市场中，不正当的竞争行为也常被及时制止；与社会福利密切相关的普遍服务领域，管制者制定较低的价格并为运营商寻找成本补偿。从这些来看，电信管制为整个社会带来了正效应，似乎更多的管制会带来更好的效果。这从运营商的角度来看过于严厉。另外，撇开这一因素：还有一点常常被人忽视，那就是，管制也存在成本(这里的成本概念不仅仅局限于管制机构运行的成本）。     

政企分开电信体制改革的分水岭

近年来，电信业的格局发生了深刻的变化，原先高度垄断的电信业已经充分引入了竞争机制。由于原来采用的政企合一、独家经营的电信管理体制已经不能很好地适应进一步发展的要求，我国电信业适时地进行了以政企分开和引入竞争为主要目标的电信改革。 1994年3月，国务院要求进一步改革邮电管理体制，将邮政总局、电信总局分别改为单独核算的企业局。[编者按]     

新一代电信运营商运营支撑系统中的客户服务

1 电信运营商的运营支撑系统 随着中国电信业逐步打破垄断,为国内的电信运营商提供了一个逐步市场化的合理竞争环境。同时,世界经济的全球化、市场的国际化和我国加入     

浅析电信管制的发展趋势

从世界电信发展的历史可以看到，在电信的发展时期，尽管各国经济发展水平和电信技术水平各不相同，但在管理体制上大体都经历了相同的两个阶段：政企合一，邮电合营的国家垄断经营阶段和邮电分营、政企分开的国有企业垄断阶段。电信业和独家垄断经营与经济、政治体制无关，在西方发达的市场经济国家，电信业也持续了几十甚至上百年的国家垄断或企业垄断经营模式。实际上，电信垄断的时代长达百年，一直持续到20世纪80年代初，是由其自身的经济、政治、技术特点所决定的。     

中国电信业产权的经济学分析

近年来,中国电信业进行了大刀阔斧的改革,如1994年成立了中国联通公司,2002年再次分拆中国电信,一个有效竞争的市场结构初步形成。但是,目前我国电信市场竞争格局仍有不尽如人意的地方。从各具体业务市场来看,我国有六家基础电信运营公司,固定电话网发放了五张牌照,移动电话网发放了两张牌照,总体来看,电信市场垄断性仍然比较强,竞争主体数量偏少、市场集中度偏高的问题在各业务市场普遍存在,这显然不利于有效竞争格局的进一步形成,影响了市场竞争效果和资源的有效配置。构造有效竞争的市场结构是行业监管部门等持之以恒的战略目标,事实上,什么是有效竞争的市场结构、如何构建有效竞争的市场结构、如何保持有效竞争的市场结构都是需要在理论和实践中解决的问题。形成有效竞争的因素有很多种,其中,产权制度无疑是最重要的因素之一。产权的最重要功能是有效配置资源,而有效竞争的表现形式也是有效的资源配置。因此,产权与有效竞争有着千丝万缕的联系。本文主要从经济学的角度研究产权制度与有效竞争形成之间的关系,总结中国电信业产权结构现状及问题,进而提出进一步推动电信业产权改革的思路。     

创新电信临管政策势在必行

近几年来，我国通信业的改革始终是社会关注的焦点之一。以“打破垄断、公平竞争、优化配置、加强监管”为主要内容的新一轮通信体制改革已基本完成，我国通信市场的竞争格局和通信监管体系已初步形成。与此同时，我国通信业在改革中保持了持续快速的发展态势，通信网络规模和综合通信能力已居世界前列。应当看到，由于通信体制改革的实践超前于电信立法、超前于行业发展，在当前我国通信市场上，竞争规则还不完善，市场尚未建立公平有效的竞争机制，尤其是电信监管改革还不能适应企业发展和市场竞争的需要。因此与时俱进，创新电信监管政策，促进电信业公平有效竞争的形成，势在必行。     

许可证拍卖与市场准入

电信业的市场准入管制是由于电信业的规模经济性、外部性以及资源有限性所决定的，是建立电信业竞争架构的关键。从世界各国电信的发展来看，市场准入的管制重点强调电信资源的合理配置和有效利用。为了促进电信业的发展，从二十世纪八十年代末以来，世界各国的电信市场都进行了或正在进行根本性的变革，其本质特征表现为民营化过程。     

政企分开电信体制改革的分水岭

近年来,电信业的格局发生了深刻的变化,原先高度垄断的电信业已经充分引入了竞争机制.由于原来采用的政企合一、独家经营的电信管理体制已经不能很好地适应进一步发展的要求,我国电信业适时地进行了以政企分开和引入竞争为主要目标的电信改革.     

意大利电信业:蜂窝超越固定

意大利人口５７００万,人均ＧＤＰ为２．１１万美元,住宅电话普及率９８部／百户。原有运营者意大利电信（Ｔｅｌｅｃｏｍ Ｉｔａｌａ）是世界第八大电信集团。相对于欧洲其它发达国家,意大利电信市场打破垄断、引入竞争的时间较晚,移动电话发展最具特点。如今,意大利移动用户已经超越固定电话。 一、引入竞争较晚 在１９９７年１０月电信市场自由化之前,竞争对于意大利电信业来说还是比较陌生的词语。人们期待已久的独立管制局（Ａｕｔｏｒｉｔａ）在１９９８年才开始正式运作。虽然数据传输和闭合用户群话音业务已开放了好几年,但…     

创造良好法制环境,建立和谐电信行业--纪念《电信条例》颁布5周年

今年9月25日是《中华人民共和国电信条例》（以下简称《电信条例》）颁布5周年纪念日。5年来，《电信条例》为我国电信监管及电信业的发展起到了重要的法律保障作用。可以说《电信条例》作为里程碑，标志着我国电信监管事业从起步到发展．标志着我国电信业从垄断转入竞争，电信体制从计划经济转向市场经济，从无序竞争走向和谐发展，开始融入世界经济一体化的大潮。