城市应该允许存在贫民窟

为什么城市，特别是大都市，一定会有贫民窟？大城市提供就业有小城市无法匹敌的优势，就像热带雨林容纳物种一样，能容纳无数小工种存活下来。大城市有这么好的就业机会，必然吸引穷人。他进城了，肯定是没有好地方住，所以大城市有贫民窟是必然的。那么怎么办呢？我提出政府应该开发最低档的住房。既然贫民窟是必然的，就可以推论，开发最低价的住房有其必要性与合理性．     

城市化发展道路的选择

长期以来,在城市化发展道路的战略选择上是众说纷纭。把各种观点简单归类,可以说有“大城市”和“小城镇”两派,细分则至少有七种不同观点,一是“大都市圈战略”;二是“大城市道路”;三是“中等城市论”,四是“优先发展县级城关镇”;五是“小城镇,大战略”;六是主张多元模式,即采取“多元化、非均衡、逐渐递推、综合发展”的战略;七是“据点式”与“网络式”并重的城市化战略。在这些提法的基础上,笔者将从探讨我国城市化的主要任务——解决农村剩余劳动力的转移入手,提出一种新的城市化发展道路,即“强化大城市功能,积极发展中小城市,有选择地发展小城镇”。     

四路并举 同时推进——现阶段加快中国城市化进程的思路与方案

现阶段我国城市化道路有四种方案可供选择 :即农村城市化道路 ,区域城市化道路 ,新城市化道路 ,城市现代化道路。关于城市化进度 ,有两种思路可供参考。一是“二步走” ,二是“同时推进”。“二步走”的思路是指优先发展大中城市 ,优先发展沿海发达城市 ,然后 ,再利用大城市的辐射力和吸引力来带动整个农村地区小城镇的发展。“同时推进”是指一方面加速大城市基础设施建设 ,完善和调整大城市的产业结构和功能结构 ,另一方面加速实现农业产业化和现代化 ,使乡镇企业相对集中 ,形成规模效益和聚集效益 ,将有发展前途的县城和小城镇发展成为中…     

明亮：中国城市化的“三极困境”

当前,中国正以超过50％的城市化率步入加速城市化的中期阶段,从世界经验来看,城市化已经再无退路。未来农村人口还将继续向城市转移,但当加速阶段结束时,我们的城市是如北欧那样的城乡经济共同发展、生态环境得到保护、社会健康和谐,还是如拉美那样劳动力集中到城市却大量失业、人口集中到城市却居住在贫民窟或者像法国巴黎那样在郊区地带聚集大量失业人群而暴乱频发。在中国城市化高歌猛进之时,已经出现大城市过度拥挤、乡村凋敝、工业地带的“半城市化”这“三极困境”。     

城镇建设新战略的思考

在今后20年中国城市化进程将选择什么样的路径,“城市圈”的发展模式很可能成为城市化发展的主流。即以大城市为核心带动整个地区,在城市圈中,周边中小城市受到大城市的辐射,大城市又从中小城市得到供给和支持。     

小城镇建设在城市化中的作用

我国城市化应是一个网络 ,其中“中心城市”应是整个网络体系的主导和中心 ,而小城镇是迈向城市化的桥梁 ,农村现代化则是城市化的基础。所以我国的城市化发展道路的重点应该优先发展中小城市 ,尤其是小城镇的发展 ,构成“中心城市———小城镇———农村”的网络 ,减轻原有大城市的扩容压力 ,又围绕原有中心大城市形成卫星群布局。因此 ,充分发挥小城镇在我国城市化进程中的桥梁作用 ,有目的、有步骤地鼓励农民通过这座桥梁 ,走进工业化 ,走进城市化 ,走进现代化 ,是我国城市化较为理想之路。小城镇建设在推进城市化中有着不可替代的作用。…     

视点

正01仇保兴:小城镇是大城市不可缺少的"拦水坝"全国政协人口资源环境委员会副主任、原住房城乡建设部副部长仇保兴认为,对城镇化做规划要坚守五类底线,其中,让大中小城市和小城镇协调发展是第一类底线。拉美、非洲等国城市化的历史教训已证实:没有小城镇作为"拦水坝",人口的洪流就会大量地涌入大城市;没有小城镇提供的就地城镇化,农民进入城市就易引发"贫民窟病";没有小城镇对区域生产力合理布局的贡献,内地与沿海地区的发展差距会越来越大。     

遍地开花搞城镇化会出现鬼城

“大城市更有效应，特大城市特有效应，我们要鼓励建大城市、中心城市和城市带。”近日，著名经济学家、中国经济体制改革研究会副会长、深圳综合开发研究院院长樊纲，在双年展闭幕式上指出，城市化一定要有资源和人口的聚集。     

论大城市,小城镇与可持续发展的城市化道路——对当前城市化政策的思考

文中主要研究我国城市化政策问题。指出我国目前人口巨大、资源稀缺、耕地减少、环境恶化等问题十分严峻。过度发展小城镇，将带来占用更多耕地、使环境污染源分散化、基础设施投入不经济等问题。大城市虽然存在这样那样的“城市病”，但有引导、适度发展大城市，对解决当前我国耕地总量控制、生态环境保护、有效率的城市经济运转、增加就业等迫切问题是利大于弊的。     

“波浪式”规划.“等值”建设.“双强”管理——关于大城市村镇建设工作探析

大城市村镇建设工作是当前我国村镇建设中需认真探讨的课题之一。从管理体制的角度看,受现行体制的约束,大城市的村镇建设又是大城市总体建设的有机组成部分和延伸。因此,如何搞好大城市的村镇建设,真正体现“城乡一体化、乡村城市化”的村镇建设总目标和总要求,已成为我们大城市村镇建设工