乡镇机构改革后群管组织的发展前景

1998年以来,随着水利管理体制改革的逐步深入,为了推进民主管理,永济灌域探索了灌溉管理体制改革,推广了以农民用水者协会为主的群管模式,深化了亩次计费和水票供水的水费计收方式。从长远来看,这种转变对群管组织建设是有利的。但在短期内,还比较脆弱的群管组织却面临着新的更大的困难。如何正确处理好供水方、政府、用水者之间的关系,是当前水利工作的一项十分重要的课题。     

基层用水组织——浇地服务队浅析

引黄灌区群管用水组织经过不断的探索和实践,目前有农民用水户协会、浇地服务队、承包经营等多种形式并存,为灌区发展发挥了重要作用。这三种群管组织模式较适应灌区的发展,各有其优点,但浇地服务队以节水、省工等显著优点成为灌区群管组织中较为成功的基层用水组织。     

沈阳市浑北灌区灌溉节水措施

沈阳市浑北灌区几年来通过有效的管理，提高了水的利用率，减少了输水损失，为灌区节水灌溉奠定了基础。其具体做法是：加强工程管理，发挥节水主渠道作用；制定用水计划，节约用水；利用科学手段，加强水量调配；加强测水工作，提高量水精度；健全组织管理，发挥群管作用。     

好!群众用水协会这形式

怎样才能有效地杜绝灌溉水费收缴中乱搭车、乱加码,禁止关系水、人情水呢?渭南市东番抽黄灌溉工程管理局在灌区村民小组成立群众用水协会,把灌溉管理从村、组行政工作中分离出来,实行群用群管,增加了透明度,给用户一个明白,还段斗一个清白,促进了水费廉政建设,减轻了农民负担,提高了群众爱护水利设施的自觉性和用水积极性,为村组基层用水体制改革,探索了一条成功经验.东雷抽黄工程是目前国内扬程最高、流量最大的电力提灌工程.由于扬程高,设施设备多,电能消耗大,水费成本相对较高.灌区用水管理基本上是村、组等行政组织.用水管理中,有的村、组图省事、方便,将果林费、建校、修路集资款等随水费搭车     

关于群管渠道管理体制改革的思考

河套灌区渠道群管体制改革在实践中取得了一定的成绩,但也存在一些问题。文章建议应当进一步确立用水户的责任主体地位,完善监督机制,加强上级水利部门对群管组织的业务指导。     

汾河灌区群众灌溉管理组织形式探析

汾河灌区是山西省最大的自流灌区,按照专业管理和群众管理相结合的原则组织管理,在调查汾河灌区群管组织的基础上,对现有的组织形式进行了阐述和分析,提出群管组织的发展方向,为灌区群管组织建设提供参考。     

关于河套灌区基层管理体制改革的探讨——专管延伸 专群结合

通过对内蒙古河套灌区专、群分管式管理存在的问题，与专群结合管理的必要性和可行性，分析了“有限延伸”、“无限延伸”、“向上延伸”、“承包中的延伸”、“有偿代管”和“渠长负责制”等在基层管理模式的改革设想。     

“智慧水利”应重视手机APP的应用

<正>APP是英文Application(应用)的简称,由于iPhone等智能手机的流行,APP特指智能手机的第三方应用程序。手机APP(应用程序)已经覆盖到生活的方方面面,成为人们日常工作和生活不可或缺的一部分。通过开发手机APP功能,将手机APP用于水利管理,特别是用于水情信息传递、水灾预警救治等方面,能极大地提高水情传递的时效性和可靠性,减少洪水等自然灾害造成的威胁和破     

四川省都江堰灌区以农民用水户协会推进灌区管理体制改革

都江堰灌区惠及成都平原及川巾丘陵地区共7市37县(市、区),实灌面积68．4万hm2,是四川省主要商品粮基地和经济文化最发达的中心地区。随着社会的不断发展,都江堰灌区要为四川国民经济发展朱大梁,必须加强灌区体制改革,不断地推动灌区的发展。都江堰灌区管理模式在历史上就是“专业管理和群众管理”相结合,但是以前的群管组织不是完全意义上的协会组织,不适应现代用水管理的要求。2002年4月,都江堰灌区在人民渠第二管理处成立了第一个农民用水户协会——白果、宝文支渠委员会。截至2006年11月,灌区共建成80个农民用水户协会、分会和联管委员会。通过建立农民用水户协会,推进了灌区管理体制改革,灌区管理水平大大提高。对加强灌区用水管理、促进节约用水、推动穗区发展发挥了重要作用。一是体现农民的主体地位,解决了主体“缺位”问题。成立协会后,对辖区内水利工程、用水、收费由农民自我决策、自治管理,调动了农民的积极性。2006年,刘家沟斗渠在用水高峰期两处填方垮了50多m,灌田协会立即组织抢险,受益村组60余人自发拿出编织袋等抢险材料,不计报酬投入抢险,仅12小时就保证了渠道通畅。     

推广经验 理顺体制 努力加强基层水利服务体系建设

<正>基层水利服务体系涉及乡镇水管站、灌区群管组织(用水协会或段斗人员)和乡村集中供水站,乡镇水管站是水利基层服务体系的主体,也是政府管理行为最直接、服务任务最繁重、困难与问题最多的环节。按照厅党组关于开展"解放     

用水者协会是"五心"牌的

水利改革催生出的用水者协会,从小型水利工程管理,到用水计划、用水申请、灌溉排序、计量收费、水费结算"一条龙"服务,走出了一条专管群管相结合的发展之路.最近,在对灌区用水者协会运行情况调查时,农民们称:"俺们用水者协会是'五心'牌的!"     

用水户参与灌溉管理是灌区改革和发展的必然趋势

1用水户参与灌溉管理"用水户参与灌溉管理"是20世纪80年代中期国际上灌溉管理体制和经营机制出现的一项重大变革,引起了许多国家的重视。其主要内容是把政府包揽的管理职责部分或全部移交给用水户,按照"民办、民管、民受益"的原则,由用水户组成具有法人地位的组织,如用水户协会等,进行民主管理,减少政府的行政干预。工     

因地制宜 积极完善群管组织建设 面对黄河旱情全面推进节水抗旱

河套灌区解放闸灌域管理局的群管水利工程管理体制改革工作，通过5年的不断改进和完善，2003年改制渠道覆盖率已达100％。将现行5种形式的群管组织从组织建设到管理，从管水到收费，从田间配水到种植结构调整及为灌区的节水抗旱和农业的增收、增效做出的重要贡献作了系统介绍。     

基于和谐用水的组织创新：农民用水者协会

民间力量形成组织参与政府管理，可以弥补“管理失灵”和“市场失灵”现象。由于我国土地所有制、经济发展水平、农村组织文化特征等都与国外有所不同，因此，用水者协会与国外的用水者组织也不尽相同，且与原先的基层管水组织存在较大区别。用水者协会是一种民间组织参与农田水利工程管理的组织创新，会带来人与人、人与自然之间的和谐。     

因地制宜 抓好总干渠直口渠群管组织建设

总干渠管理局的群管水利工程管理体制改革,通过不断改进和完善,2005年改制渠道覆盖率已达84%。对现行4种形式的群管组织从组织建设到管理,从管水到收费,从田间配水到种植结构调整及节水和农业的增收、增效作了介绍。     

对河套灌区解放闸灌域引黄灌溉平均水费偏高问题探析

文章介绍了解放闸灌域群管组织的水费管理,基层供水收费公开性情况及不同型式群管组织及其运行方式,分析了引黄灌溉平均水费偏高的因素,并提出相应对策。     

加快构建与新型农业经营体系相适应的农民用水合作组织

农民用水合作组织是我国农业、农村用水管理的重要管理主体之一。党的十八届三中全会提出构建新型农业经营体系,创新农业经营方式,这给我国农民用水合作组织的建设发展提出了新的挑战和要求。文章系统论述了新型农业经营体系和农民用水合作组织的相互关系,从经营主体多样化、经营方式多元化、农业经营规模化、专业化和现代化、农业社会化服务体系多样化四个维度分析对农民用水合作组织建设的新要求,在此基础上提出我国农民用水合作组织建设的基本思路,为制定推进农民用水合作组织建设的政策性文件提供了科学参考。     

河套灌区群管水利工程管理体制改革的经验与建议

对近几年来河套灌区群管水利工程管理体制改革的情况进行了总结分析，并提出了灌区群管组织体制改革继续发展的建议。     

用水大户实时监控管理模式探索

加强节约用水的精细化管理,提高用水效率管理能力已经成为北京节水管理的重点工作。以北京市用水大户为研究对象,搭建了用水实时监控系统,对用水户内部的用水结构、用水效率等进行了分析和测算,为用水户的用水精细化管理提供可靠的技术手段,探索了用水户实时监控的模式。     

汾河灌区用水管理模式探析

介绍了汾河灌区的基本情况，简述了灌区从多元化用水组织管理向集约化用水调配管理的变化过程．针对灌区用水管理模式中存在问题，提出了组建用水协会、合理分配工农业供水、制定制度促进水费足额征收、提高供水人员业务素质等管理对策。