水权交易及其政府管制

水是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是人类生存的生命线,也是经济社会可持续发展的重要物质基础。水污染加剧、水资源紧缺是当今世界各国普遍面临的一大难题。为缓解水危机,“水权”概念应运而生,人们开始尝试采用市场手段配置水资源,建立起水资源使用权流转交易市场,但市场与政府任何一方的作用在当今社会都是不可偏废的。在充分发挥市场机制对水资源配置的基础性作用的同时,应当进一步完善政府对水资源的初始分配,明晰水权,注重市场服务并加强监督和管理,同时兼顾水生态和环境保护,实现水资源可持续利用。     

从水权交易国际经验看我国水权市场未来发展

水权交易可以优化水资源配置,促进水资源集约节约利用.党的十八大、十九大强调使市场在资源配置中起决定性作用;《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出推进用水权等权属的市场化交易.十八届三中全会以来,水利部门组织开展水权试点探索,推进水权制度建设,培育水权市场,取得了显著成效,但同时...     

水市场与水权交易

本文简述了水市场的作用、水市场的特征，浅析了水市场现状，提出了培育水市场的措施、水权交易的基本模式和实施水权制度的保障措施。     

交易成本对水权市场的影响分析

为研究交易成本对水权市场的影响,建立了一个理想的水权市场模型,在此基础上弱化条件引入交易成本因素,分别考察了固定交易成本和变动交易成本在水权交易中的作用,并探讨了在边际交易成本不变、递增和递减3种情况下,初始水权变化对均衡结果的影响。结果表明,交易成本直接降低了交易的收益,并且可以减少交易总数。其中变动交易成本还会使均衡结果发生变化,进一步降低交易量。边际交易成本为常数时,增加买方的初始水权不会影响水权市场的均衡结果,但当边际交易成本递增或递减时分别会使新的均衡点接近或远离理想均衡。     

水权交易和水市场

世界范围内的水危机迫使人类重新认识水资源的价值，现代水资源管理强调水资源的需求管理，水资源管理由供给型转向需求型，由工程管理转向资源管理，同单项工程技术手段转向综合管理手段，水资源需求管理的核心是通过提高效率促进节水，达到水资源的供需平衡，在水资源需求管理中，水权交易是重新分配稀缺水资源的一种有效方法。     

水权交易机制探究

在对水权概念界定的基础上,从水权交易主体、交易程序以及水权交易的保障措施3个方面对水权交易机制进行大胆构想。在水权交易过程中,要对水权转让申请进行严格审查,对水权交易可能给第三方带来的影响进行综合评价并做出利益补偿,水权转让的整个过程要在社会的监督之下,以确保转让公平公正。通过对水权交易机制的分析和落实,水权交易将得以顺利进行。未来,国家可以在不同层面建立水权交易所,充分利用网络和信息技术简化水权交易程序,并完善相应法律制度,给予水权交易相应的制度保障。     

国内外水权交易现状及黄河水权转换特点

通过对国外水权交易及水市场状况以及国内水权交易的分析，提出黄河水权转换必须根据黄河的特点,结合黄河流域的实际情况进行不断的探索和创新，形成具有黄河特色的水权转换体系。     

可交易水权分析与水权交易风险防范

按照水利部要求和部署,内蒙古、广东、河南、甘肃等省(自治区)正在开展不同类型的水权交易试点工作。从上述地区的实际出发并结合法理,对其水权交易的需求及可交易水权的类型进行深入分析,同时提出水权交易可能带来的风险及防范对策。     

水权交易中的比较优势及我国水权交易制约因素分析

从古典比较优势理论人手，阐述我国水权交易引入比较优势论的可行性与重要意义，结合我国水权交易的首次实践，探讨了比较优势原理的实际应用，力图为我国的水权交易提供比较优势的理论支撑。进而对我国现存制约水权交易的因素从技术和制度两个层面予以分析，提出我国水权改革的对策与展望，以期为我国通过市场配置水资源提供交易框架的改进参考。     

澳大利亚水权市场改革及启示

目前,我国正处于水权交易制度建设与推进的关键时期,在此背景下借鉴国外水权交易制度的经验具有十分重要的意义。澳大利亚水权交易制度经历了30年左右的发展,已经相对成熟,在优化水资源配置以及应对极端干旱天气方面发挥了重要作用。文章总结了澳大利亚水权交易的现状、问题以及发展历程,分析了推动水权交易制度不断发展的动因,并提出了对我国水权交易制度改革的启示。     

海河流域应率先建立水权制度

水资源匮乏已成为新世纪海河流域经济社会可持续发展的主要制约因素,水资源合理配置是当务之急,而水权制度建设则是配合南水北调合理配置水资源的最有效办法。基于海河流域水市场和水权的动态变化与水的“准市场”特点,建立水权制度要把握好确定水资源承载能力、分析需求结构、配置初始水权和建立水市场等重要环节。水权初始分配要注重公平原则;水权转让要注重效率原则。要达到上述目的,明晰水权是基础。水权制度的建立,将有效地促进节水和治污,又是实现水资源统一管理的前提,它与南水北调工程的建设和管理有至关重要的关系。考虑到水权制度建立具有重要的现实意义,海河流域理应在我国率先建立水权制度。     

水治理如何“两手发力”

两手发力是强化水治理、保障水安全的基本途径,核心是正确处理水治理中政府与市场的关系。政府要发挥基础性作用,通过履行宏观调控、市场监管和公共服务等职能来保障水安全。同时,要不断扩大市场在水资源配置和水务管理中的作用,通过提高效率和吸纳社会参与改进水治理。水治理中政府与市场的关系不是相互割裂、相互对立、相互排斥,而是相互结合、相互补充、相互促进。当前,理顺水治理中政府与市场关系的关键是积极完善政府职能,加快转变政府职能。     

可交易水权制度构建探析——以澳大利亚水权制度改革为例

以澳大利亚水权制度改革为例,探析了可交易水权制度的构建。认为:澳大利亚可交易水权基本制度框架的缺陷是忽视了水权交易中的外部性问题;我国可交易水权制度的构建应以市场机制和协商机制弥补区域水权在排他性上的缺失,并制定取水权优先规则和取水权征收补偿制度。     

可交易水权改革若干问题的思考

从水权制度变迁理论分析入手,认定水权制度的改革不仅是一个简单的资源配置或生产力布局问题,更是涉及制度建设和一个国家管理体制的演化的问题。通过对已建立可交易水权为基础的水权制度改革作进一步探讨,提出了建立“准市场”和“地方政治民主协商”机制、构建合约化的水权交易市场、加快水权市场的布设与推广等相应的建议。     

"初始水权"试探

以浙江省东阳市向义乌市有偿转让横锦水库部分用水权的实践为例,论述了“初始水权”确定的重要性和现实意义,并阐述了若干重要原则和必须做细流域规划的基础工作,实现科学合理的水资源优化配置。     

以节水和水资源优化配置为目标的水权交易机制设计

对无交易机制、市场交易机制和政府主导交易机制3 种状态下水权交易的资源配置效率和节水效果进行了分析与比较。首先运用简单的个体决策模型来分析比较无交易机制状态和市场交易机制状态下的资源配置效率和节水效果;其次运用两阶段博弈模型分析政府主导交易机制下的个体最优决策所导致的资源配置效率和节水效果。分析结果表明在参与人目标收益最大化约束前提下,市场交易机制只能实现水资源的优化配置却不能促进节水,而政府主导交易机制在实现水资源优化配置上更有效率,而且在一定条件下可能促进节水。最后通过数值模拟演示了上述分析结构,并运用美国加州和德州的水权交易数据进一步验证了本文结论。     

水量与水权关系的探讨

水量是水权的本源与核心,但两者在内涵、外延方面又存在差异.由此导致了水量分配与水权分配也既有联系又有区别.水量分配是水权分配的前提和基础,水权分配是水量分配的延续和深化.两者在分配的对象、标的、期限、手段、途径、解决纠纷的方式、适用的法律方面都存在着一定的差异.     

水市场的博弈分析

本文应用博弈论研究了水资源管理部门如何利用初始水权分配和水资源费对水市场进行有效的宏观调控,以实现水资源的优化配置。分析了市场经济条件下以水权和水市场为基础的水资源配置的过程。根据用水者在水市场上的行为特征,建立了以水资源总效益最大化为目标的两阶段动态博弈模型。给出了求解子博弈精炼纳什均衡条件下市场参与者的行动策略方法,从而得出管理机构相应的最优初始水权分配方案和水资源费率方案,并用算例阐明了建模的思路与方法。     

转型期水资源配置的公共政策：准市场和政治民主协商

跨区域水资源分配是一种利益分配,从政治经济学的视角提出“准市场”分配水资源的思路;（１）将流域水资源划分为生态水、硒用水和多样化用水三部分,生态水不容超采,基本用水流域人口均等化,部分多样化用水进入市场交易。（２）成立由各地区参加的流域行政首长委员会、实行一省一票、多数决定,当各方对水资源争执不下,由中央或上级裁定,在平等参与的基础上建立规范的政治民主协凋制度。（３）在逐步提高水价、降低供水成本前