加强基层检察机关内部监督探析

在当前改革发展的新形势下,对基层检察工作提出了新的要求,而基层检察机关是我国法律的基层监督机关,因此必须加强基层检察机关的内部监督,减少或杜绝基层检察机关有法不依,执法不严的腐败现象。本文根据加强基层检察机关内部监督的重要性,初步分析了目前我国基层检察机关内部监督普遍存在的问题,探讨如何加强基层检察机关内部监督的措施和对策。本文的探讨为加强基层检察机关内部监督工作提供了一定的参考和借鉴,促进了检察人员队伍的廉政建设,有效减少或杜绝了内部腐败。     

我国财政部门内部控制制度优化设计——基于博弈视角的研究

财政部门内部控制一直就是财政部的一项重点工作。文章基于博弈理论,对财政部门内部控制制度设计进行了研究。构建了上、下级财政部门间监督博弈模型和同级财政部门各职能处室间合作博弈模型。研究表明,下级财政部门最优违规程度与下级财政部门违规收益的风险系数、上级财政部门惩罚力度和监督概率呈负相关关系;给定下级财政部门最优违规程度时,上级财政部门的最优监督概率与其惩罚力度和监督成本、下级财政部门违规收益的风险系数呈负相关关系;同级财政部门各职能处室间的隐性不合作行为是一种不可避免的现象。依据博弈分析结果,针对财政部门内部控制制度的设计提出建议。     

对完善内部控制评价体系的探讨

现阶段我国很多单位内部控制评价工作尚处于起步阶段,还缺乏相应的政策指引,本单位及上级主管部门、财政部门无法准确合理的对内部控制工作的有效性进行评价。为提高本单位内部控制管理水平,本文从内部控制评价体系建设过程中存在的难点出发,探讨完善评价体系的有效实施。     

行政事业单位内部控制建设研究——基于风险管理的视角

内部控制是事业单位重要的管理活动和制度安排,是行政事业单位治理的基石。财政部2015印发的《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》,要求行政事业单位要全面建立、有效实施内部控制,确保内部控制能覆盖单位经济和业务的全范围,贯穿内部权力运行的决策、执行和监督全过程。本文基于风险管理的视角,分析了行政事业单位内部控制建设过程中存在的主要问题,提出了建立健全内部控制体系、完善内部控制的基础环境、加强业务层面的内部控制等内部控制建设的对策。     

变“压力”为“动力”——基于公共服务动机理论的基层扶贫干部工作压力研究

以往的研究多从压力型体制视角来解释基层扶贫干部的工作压力,并围绕体制改革与制度创新提出相关对策建议。然而,单向度强调压力源的缓解可能遮蔽问题内部的复杂构成。体制层面的转变乏力、制度层面的路径依赖,提示我们应该关注个体"内在动机"对压力感知的形塑过程。以公共服务动机理论为视角,对公共服务动机与基层扶贫干部工作压力之间的内在联系进行深度剖析,可以发现公共服务动机水平的提升,能够有效缓解基层扶贫干部的工作压力。为此,对基层扶贫干部,不仅要重视缓解体制层面的压力传导,还应重视公共服务动机的激发与培育。从实用角度来看,后者在工作实践中更具现实性和可操作性。     

行政事业单位内部控制评价指标体系研究——基于COSO框架的视角

自2014年财政部要求行政事业单位建立健全内部控制以来,行政事业单位内部控制建设已取得了初步成效,但同时也暴露出诸多问题。本文结合《行政事业单位内部控制规范(试行)》《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》《行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》的相关规定和要求,以及2019年5月财政部会计司发布的《2017年全国行政事业单位内部控制建设分析报告》中暴露的问题,借鉴COSO内部控制整合框架,从单位层面和业务层面构建了内部控制评价体系,为行政事业单位进行内部控制建设自我评估或财政监督检查内部控制建设,进一步提升行政事业单位内部控制建设质量和水平提供参考与借鉴。     

内部控制与中小银行信息系统整合之实践

银行作为经营货币的高风险金融企业,加大内部控制体系建设尤其重要。文章从信息系统建设实践者的角度,探讨了内部控制信息系统与业务管理信息系统的融合方法,并针对信用风险、操作风险等提出了较为新颖、实用的防控措施,还就内部控制系统建设提出了意见和建议。     

高校内部财务治理影响因素及治理成效分析——基于54所高校的问卷调查

随着高等教育领域"放管服"改革和大学治理体系建设的推进,高校内部财务治理成为财务治理体系建设的核心内容和财务治理能力提升的重要举措。文章通过问卷调查分析高校内部财务治理的影响因素,并从高校性质、层次及业务等方面对高校内部财务治理成效进行比较。研究显示,本科和公办高校的内部财务治理成效优于高职和民办院校,高学历财务人员及年轻化财务人员队伍对高校财务治理成效具有一定的促进作用;高校在预算管理与绩效评价、内部控制与风险管理两个层面存在不同程度的共性问题,需要高校管理层在大学治理体系建设过程中进一步完善。     

商业银行个人贷款业务的内部控制探讨

文章拟从个人贷款操作风险层面入手,运用案例探讨的形式,通过对内部控制环境、风险识别与评估、内部控制措施、信息交流与反馈、监督评价与纠正五要素分析个人贷款内部控制存在问题,并针对上述问题从银行内部控制角度对个人贷款业务风险防范措施进行探讨。     

基于风险管理的公立医院内部控制探讨

随着医药卫生体制改革不断深化,公立医院面临的风险日渐凸显,主要包括财务风险、经营风险、医疗质量管理风险以及行风建设风险,而内部控制是医院进行风险管理、促进医院可持续发展的重要手段。文章通过对国内公立医院内部控制现状的解析,提出医院应从夯实内部控制基础环境、建立健全医院内部控制体系、加强业务层面控制、建立健全内部审计机构四个方面完善基于风险管理的内部控制体系,为医院的长远可持续发展奠定基础。