农村宅基地制度改革探索

农村宅基地使用制度改革的必要性及目标 当前农村宅基地使用制度可以概括为:1、宅基地集体所有,农户长期拥有使用权;2、无偿使用,平均使用权,即一户一宅,面积要基本相当;3、宅基地使用权的获得途径是申请,乡镇政府批准,县政府备案;4、宅基地使用权不能流转,某些情况下不能继承(例如,已经拥有一处宅基地的农户不能继承其亲人遗留或遗弃的宅基地);5、宅基地在农村户籍人口内部可以有条件的出售,但城市户口的人购买农村宅基地不受法律保护.     

农村宅基地使用权流转存在的法律问题——以宅基地使用权继承为视角

我国的宅基地制度在城乡二元化背景下是作为一种社会保障性福利运行,也确实在这一时期保障了农民的基本生活,维护了社会稳定,但随着我国城镇化进程的加快,越来越多的农村子女进入城镇生活,原有的宅基地制度也不再适应社会发展的需要,为提高土地资源配置效率,宅基地使用权改革势在必行。目前,宅基地使用权在继承方面存在法律制度障碍,在司法实践中也存在审判标准不一,判案依据混乱的现象。因此,通过对宅基地使用权继承的合理性、继承人的范围等问题进行探析,结合我国现行法律法规,提出应该完善《继承法》和《土地管理法》中有关宅基地使用权继承的相关问题,并进一步细化规定,跟进相关宅基地流转体制建设。     

农村宅基地使用权流转制度探析——以北京通州宋庄画家村农房买卖纠纷案为例

北京通州宋庄"画家村"系列农房买卖纠纷案,曾引起社会广泛关注。《物权法》中虽专章规定了宅基地使用权,页确立了农村宅基地使用权的用益物权性质。但是,法律上严格限制了农村宅基地使用权的流转,与城镇化进程是背道而驰的,也极其不现实。本文从宅基地使用权流转的合法性、必要性、政策导向性以及土地改革试点工作的最新进展分析了农村宅基地使用权流转的现实性可操作性,对于探讨农村宅基地改革具有重要的意义。     

发展农村宅基地抵押贷款的困境与对策

正农村宅基地抵押贷款,是一种新生事物,是农村土地流转中的尝试和一种形式。农村宅基地使用权抵押贷款既存在一些困境矛盾,也存在一些不可忽视的制约因素。为了解决农村宅基地使用权抵押贷款的问题,必须从法律政策创新改革入手,针对农村宅基地使用权抵押贷款的问题和矛盾,采取一系列的改革创新政策和做法。一、农村宅基地抵押贷款的制约因素(一)从宅基地管理的政策法规本身看,现行的政策法规依然是宅基地走向全面的市场化抵押贷款主要的无法跨越的障碍。     

对农村宅基地使用权流转问题的研究

随着社会主义市场经济体制的日益完善以及城镇化、工业化进程的深入发展,现行的关于农村宅基地使用权的相关规定已经与现实脱节。文章通过分析现行农村宅基地使用权制度现状,存在的问题,指出农村宅基地使用权作为保障农民权益的重要财产进行流转具有合理性和必要性,并提出宅基地使用权制度重新构建的着眼点。     

农村房屋买卖合同的效力检讨

农村宅基地使用权的流转与农村房屋买卖合同是两个不同的法律命题,我国现行法律法规并没有明确禁止农民处分宅基地上的房屋。但在司法实践中基于农村宅基地使用权之房屋买卖合同的效力认定却存在较大争议,究其原因主要是不同法律问题的界定和权利属性本应由不同的法律关系加以规范,区分原则是认定农村房屋买卖合同效力的理论基础。通过制定《农村宅基地使用权法》单行立法,实现农村土地使用权的物权化,建立农村宅基地使用权的两级市场,确保实现正义、合目的性和法的安定性的经济法理念。这是一种可供选择的经济法思维路径。     

农村宅基地使用权抵押贷款对农户收入影响:实证与解释

以2015—2017年河南省农村宅基地使用权抵押贷款试点县调研数据为依据,运用双重差分倾向得分匹配法(PSM-DID),实证检验了农村宅基地使用权抵押贷款收入效应。结果表明,农村宅基地使用权抵押贷款能够显著提升农业生产要素投入,从而提高农业产出。进而对农户收入具有显著且持续的推动作用,而且贷款周期越久,推动作用越大。为此,未来农村宅基地使用权抵押贷款政策完善的重点在于正视农户异质性,积极提供差异化产品,进一步优化农村金融生态环境,降低融资费用。     

农村宅基地调查方法与宅基地集约化利用探讨

农村宅基地调查作为农村宅基地使用权的权利确认和登记发证工作中最基本的内容,它对于保障使用权人的合法权益以及确立科学合理的土地管理机制具有信息保障的作用。笔者通过刍议农村宅基地的权属调查工作和调查方法,以农村宅基地的调查工作为基础,对农村宅基地调查的具体调查工作和地籍调查方法等问题做了具体的论述,重点探讨农村宅基地调查的特征和存在的问题,从而加强对农村宅基地调查工作的监管以及节省宅基地集约化利用。     

盘活宅基地促进乡村振兴

主持人:探索宅基地所有权、资格权、使用权"三权分置",是否意味着可以适度盘活农村宅基地使用权,促进乡村振兴? 赵秀池:宅基地是指村集体给本集体内部村民使用的、用来建房的土地.宅基地的"三权分置"指的是落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权.     

中国城镇化发展的创新与实践

<正>实现农民宅基地使用权的财产利益叶兴庆:现在宅基地使用权的直接流转依然限制在本集体组织内部。十八届三中全会提出要赋予农民更多的财产权力,因此,很多人主张应该鼓励城里人到农村买房子、买宅基地,这是实现农民住房财产权或者宅基地使用权的财产权益的重要通道。但现在宅基地使用权的流转并没有放开,这样的差异中间有两个深层次的原因。