行政执法检察监督法治实践与思考

人民检察院是中国《宪法》规定的法律监督机关,行政执法检察监督应当是检察机关的一项职能。囿于法律规定缺陷,行政执法检察监督一直未能有效开展,以致大量的行政不作为、乱作为存在,但行政执法检察监督一直在曲折中发展。从域外经验、理论基础、实践价值等三个角度分析行政执法检察监督的可行性与必要性。然而,建议从司法改革中树立法律监督权威、修改完善相关法律规定、明确检察监督方式、加强基础保障等方面,促使检察监督在法治轨道上运行。     

检察机关在刑事二审程序中的职能定位之探析

在刑事一审程序中,检察机关承担的是公诉职能,兼有法律监督职能。但在刑事二审程序中,检察机关承担的是何种职能?法律并没有明确的规定。理论和实务界形成了公诉职能说、法律监督职能说、兼具公诉和法律监督职能说等各种不同的理论观点。2012年3月修改的《刑事诉讼法》对"第二审程序"作了较大幅度的修改,但亦没有以明确的条文来规定检察机关在刑事二审程序中的职能。本文试从检察机关作为法律监督机关的宪法定位入题,结合刑事二审的主要职能是对一审判决的评价以及《刑事诉讼法》已明确检察机关在刑事二审中具有补充侦查职权的规定,提出笔者的中心观点,即检察机关在刑事二审程序中的职能应以法律监督职能为主,以公诉职能为辅。     

基层检察机关内设机构设置问题再思考

检察机关内设机构的设置源于我国《人民检察院组织法》。以司法责任制为核心的改革已经进入倒计时,按照上级院改革精神,检察机关内设机构形成了一个基本框架,但尤有商榷之处,因为基层检察机关内设机构设置是否科学、合理,不仅直接影响到检察法律监督职能的发挥效果,也能反映检察机关在社会上的形象和地位。所以,本文仅就检察机关建立科学合理的内设机构体系,做进一步再思考。     

羁押必要性审查主体探析——基于《刑事诉讼法》第93条的讨论

<正>新《刑事诉讼法》第93条规定:"犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民检察院仍应当对羁押必要性进行审查。对不需要继续羁押的,应当建议予以释放或者变更强制措施。有关机关应当在十日以内将处理情况通知人民检察院。"这条规定确立了检察机关对捕后羁押必要性进行继续审查的制度,即羁押必要性审查制度。羁押必要性审查制度的确立,是强化检察机关的法律监督职能重要举措,是维护犯罪嫌疑人、被告人合法权利的内在要求,是破解司法实践中大量存在的"一捕到底"、     

论诉中监督在司法实践中的困境

《民事诉讼法》让审判违法行为检察监督有法可依,为检察机关特别是基层人民检察院注入一剂强心针,《监督规则》再进一步规定违法行为检察监督的监督范围、监督对象和监督方式,2013年,全国违法行为检察监督案件大幅度上升,监督起到比较明显的效果。但是,在成绩的背后,暴露出来的问题不容乐观。     

基于刑事诉讼监督中侦查监督工作的机遇与挑战分析

基于我国宪法所确立的人民检察院是我国重要的法律监督机关,是保证法律正常实施的第一道防线。为全面推进我国现代化强国建设,加强人民检察院对刑事诉讼案件的监督职能,加强检察院与公安机关和人民法院之间的工作联系,完善刑事诉讼监督案件中监督工作的范围和内容。及时将法制改革的成果应用到检察院的日常工作中,为其行使法律监督权利提供完备的制度保证。     

探讨检察机关捕诉合一的检察监督完善

批捕权和公诉权是检察机关两项重要的职能,也是履行法律监督职能重要的权利配置,如何科学合理的运用,是检察机关重要的一环。目前捕诉合一已经成为检察机关司法改革的趋势。实行捕诉合一、构建专业化办案模式,应当充分发挥检察监督职能,确保办案质量和办案效率同步提升。本文从捕诉合一的特点出发,探究其检察监督中出现的问题,并提出针对性的完善措施。     

社会治理体系与检察建议研究

检察建议是人民检察院依法履行法律监督职责的重要方式,也是检察机关参与国家治理的一种重要手段。本文以笔者所在基层检察院法库县检察院2020年所制发检察建议类型及数量,分析检察机关开展的检察建议工作,总结经验,找准问题,并在此基础上有针对性地提出完善意见和建议,以期更好地促进检察建议工作,更好地助推国家治理能力现代化和社会治理现代化。     

检察机关如何加强对社区矫正执法环节的法律监督

我国宪法明确规定,检察机关是国家法律监督机关,而作为行刑方式之一的社区矫正同样也需要检察机关的法律监督。在社区矫正的法律监督中,检察机关应着重对相关职能部门、社区矫正活动全过程和社区矫正对象进行监督。要更好地发挥检察机关的法律监督作用,就必须从原则性和具体规范两方面来构建检察机关对社区矫正执法环节法律监督的机制。     

检察建议工作的完善路径分析

检察建议是检察机关发挥法律监督职能作用的延伸和辐射。检察建议虽经多年探索,各级检察机关也制发了相当数量的检察建议,积累了一些经验,但真正作为基本工作遵循的成熟经验还很少,未形成完备的工作模式。有必要进一步健全机制,加强管理,充分发挥检察建议的法律监督作用。