上海市地方标准《公共租赁住房运行管理标准》编制要点解析

作为上海市"四位一体"住房保障体系的重要组成部分,公共租赁住房可持续运行对于保障民生,实现住有所居发展目标至关重要。基于上海市公共租赁住房发展现状,编制上海市地方标准《公共租赁住房运行管理标准》,可为上海地区公共租赁住房运行管理工作提供技术支撑。文章重点对该标准初稿的关键技术要点进行解析,为其优化及后续推广应用奠定基础。     

完善保障方式 创新融资机制

一、完善住房保障方式对住房保障的方式,社会上有许多议论。目前的保障方式主要有两种。一种是实物保障,即向符合条件的家庭提供实物保障住房,包括廉租住房、公共租赁住房、经济适应住房、棚改安置住房,以及部分地方建设的限价商品住房。另一种是货币补贴,即向符合条件的家庭发放租赁补贴,支持其在市场上租赁适当的住房。     

公共租赁住房的困惑与出路

正2010年6月12日,住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会等七部委下发了《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》,次年公共租赁住房被划入"十二五"时期我国住房建设任务的行列中,各地方有关部门根据指导意见,在北京、重庆、厦门、成都、杭州等地陆续制定了相关管理细则,并投身到公共租赁住房的建设中。     

公共租赁住房体系运行机制的探索

在解读国家关于发展公共租赁住房的战略目标和指导意见基础上,提出要转变发展思维,探索实践由地方基层政府主导公共租赁住房的决策规划以济民所需,由政府和社会个人混合供应公共租赁住房以拓宽房源,合理利用住房公积金结余资金以解决融资困难等发展思路.     

关于住房保障方式的思考

<正>对住房保障的方式,社会上有许多议论。目前的保障方式主要有两种。一种是实物保障,即向符合条件的家庭提供实物保障住房,包括廉租住房、公共租赁住房、经济适应住房、棚改安置住房以及部分地方建设的限价商品住房。另一种是货币补贴,即向符合条件的家庭发放租赁补贴,支持其在市场上     

成都:统筹推动住者有其居

目前,成都市出台了《加快培育和发展住房租赁市场的若干措施》《公共租赁住房租赁补贴试行办法》《住房公积金租房提取业务管理办法》等系列政策,初步形成住房租赁法规制度体系.已建成房屋租赁信息服务平台,提供核验房源、发布房源、租赁合同网签、租赁双方互评、租赁合同网上备案等服务,定期发布租金水平信息.特别是以发展公共租赁住房为重点的"成都无缝衔接住房保障体系实现全覆盖"和"成都三进新模式破解保障房小区管理难题"得到李克强总理肯定性批示.     

论公共租赁住房制度中政府责任的构建

近年来．伴随着我国城镇居民住房问题持续升温,国家不断加大了对房地产市场的宏观调控力度在抑制“高房价”和破解“住房难”两大难题的各种对策与方案中,公共租赁住房制度应运而生,成为政府及公众普遍关注的一个民生话题当前,公共租赁住房制度无论是在国家政策层面上,还是在地方实践层面上,都呈现出一派繁荣景象应当说,公共租赁住房制度是继经济适用房制度和廉租房制度之后又一个保障性住房制度,既是我国住房制度改革Ⅻ年深刻反思的必然结果,也是我国目前保障性住房制度“失灵”的客观要求站在新的历史起点上．公共租赁住房制度将推动我国住房制度改革发展,关键是建立一套完整有效的公共租赁住房制度体系,而政府责任无疑是整个公共租赁住房制度体系构建的基础和核心     

上海地区公共租赁住房绿色设计与实践

公共租赁住房作为保障性住房的重要组成部分,其建设应以“节能省地、保护环境”为导向,在满足居住要求的前提下,提高住区的生活品质,降低建筑全生命周期的资源和能源消耗.本文以上海地区公共租赁住房为研究对象,分析公共租赁住房实施绿色技术的特点,并以上海南站地区公共租赁住房项目为例,重点分析其采用的绿色建筑技术及增量成本,对上海地区公共租赁住房绿色建筑的发展具有可借鉴性和示范意义.     

基于共有产权的公共租赁住房融资建设研究

保障性住房建设面临着资金缺乏和不可持续两大主要难题。公共租赁住房引进民间资本、创新融资模式势在必行。本文通过借鉴发达国家和地区的公共租赁住房融资建设经验,在PPP模式的基础上,以中低收入、未婚群体为保障对象,构建了共有产权形式下的公共租赁住房融资建设模式,并以南京岱山某公共租赁住房项目为例进行了收益测算,测算结果表明此运作模式达到了"三方(民间资本、政府、入住者)满意"的结果,在经济上是可行的。该运作模式具有自身造血功能,可以实现良性可持续运营。本文的公共租赁住房融资建设研究为完善我国公共租赁住房融资体系,更好地推动全国公共租赁住房的建设提供一些启发和建议。     

公共租赁住房到了该发挥作用的时候了

“公共租赁住房”这一新名词写进了政府工作报告,指出适合各种收入阶层、宜灵活调整的公共租赁住房具有良好的长远发展前景。国家住房和城乡建部也在2009年适时调整了保障性住房的发展方向,提出了发展公共租赁住房作为保障性住房的类型之一,将公共租赁住房放在与经济适用房、廉租房并列的位置。