城市总体规划实施评估的方法体系与研究进展

城市总体规划实施评估方法是城市规划理论的重要组成部分。中国的城市总体规划实施评估工作已经获得了明确的法定地位,形成了较为丰富的研究成果与实践经验,但总体上仍处于起步阶段。基于评估理念、评估对象和评估技术3个维度,构建立体的实施评估方法体系,对中国城市总体规划实施评估的众多方法进行系统的观察分析和分类总结。评估理念维度的方法分为静态评估方法和动态评估方法,评估对象维度的方法分为实施结果评估方法和实施过程评估方法,评估技术维度的方法分为定量评估方法和定性评估方法。通过分类综述,认为静态分析与动态监测、实施结果和实施过程、定量和定性不同维度方法的结合与交互使用,更为多元复合的方法体系的发展是全面、客观评估城市总体规划实施的基础。     

城市运营逻辑下的总体规划实施评估误区与体系重构CSSCI

文章首先从法理和实践层面对十年来我国城市总体规划实施评估的主要问题进行了剖析。认为法理上存在目标导向性模糊、内容针对性不强等问题;实践中则步入重指标、方案比对,轻实施过程评价和城市运营评估的误区。其次,从政府运营视角对总规实施评估体系进行了重构。优化后的评估框架包含规划事权、政府决策和城市经营等三大维度,能够充分反映"规划—决策—项目"实施的全过程。研究认为规划体系分解和政府决策落实是影响规划实施的直接因素,而城市财力的稳定性则对城市分期建设和蓝图实现起决定作用。最后,以临汾为实证研究,并从评估对总规的动态维护角度提出了相关建议。     

赤峰市城市总体规划实施评估实践探索

以赤峰市城市总体规划(2012—2030年)实施评估为例,在阐述评估报告的项目背景、技术路线和评估方法的基础上,针对总体规划中34项指标包括13项量化指标和21项实施效果进行评价,分析总体规划实施情况,为赤峰市下一步城市总体规划修编提供现实依据和发展方向。     

城市总体规划评估中的指标体系评估探讨

城市总体规划评估是一项复杂的系统工程,全面评估并非易事。研究以平度市为例,将指标实施完成率概念引入到城市发展目标指标体系中进行全面分析与评价,并就近期规划的明确情况提出有针对性的应对策略。这不仅使指标体系评价更具直观性、系统性,还有利于促进规划过程由简单的静态封闭式逐渐向动态导控的良性循环式转变。     

基于动态维护的城市总体规划实施评估方法和机制研究

城市总体规划实施评价的必要性已经成为规划界共识,但目前各地尚未建立起一套面向地方规划管理需要、行之有效、规范化的城市总体规划实施评估机制和动态维护机制。目前,我国大部分的规划实施评估研究集中在实施评估内容、评估方法研究方面,对评估之后的结论如何反馈至城市总体规划实施管理之中缺乏研究。武汉城市总体规划实施评估突出编制、审批、反馈环节,搭建评估工作框架,探索了从时间维度、空间维度建立城市总体规划动态维护的"双平台",提出了三类评估、三级对应维护的城市总体规划动态维护机制,提高了规划实施评价的可操作性,具有借鉴意义。     

湘潭市城市总体规划实施评估的实践与启示

当前总体规划实施评估日益受到重视。本文基于城市总体规划实施评估的内涵和特点,从评估背景、技术路线、评估内容等方面,全面分析回顾湘潭市城市总体规划实施评估工作的实践,总结经验教训,以期为其他城市开展规划评估工作提供启示和借鉴。     

温州城市总体规划实施评估方法与经验借鉴

开展城市总体规划实施评估已成为学界和业界的共识,国内外学者在实施评估方法、体系建立及机制等方面做了许多积极的探索。但在实践中,由于城市的差异,尤其是市场经济发达地区的城市,很难直接应用一般的城市总体规划实施评估体系和方法。研究结合温州开展的总体规划评估实践,探究市场经济发达地区城市总体规划实施评估的有效途径和方法。     

新时期城市总体规划实施评估的框架与方法——以武汉市城市总体规划(2010-2020年)实施评估为例

总体规划实施评估作为优化规划编制和实施机制的重要环节,是完善总体规划制度和促进总体规划改革的重要内容.在当前城市转型和规划改革双重背景下,评估工作具有复杂性.结合《武汉市城市总体规划 (2010-2020年)实施评估》实践,从终期评估特点出发,对评估的作用、内容框架、技术方法及若干趋势等进行了探讨,提出新时期总体规划实施评估要在规划内容、实施状况和实施效果评价的基础上,加强对城市问题和运行质量的诊断,关注实施过程,并从未来适应性出发做出趋势研判,为总体规划调整修编提供支撑,同时还要加强新方法新技术的运用,提高对城市空间特征和运行过程的解析能力.     

城市总体规划实施政策概要

本文是城市总体规划实施政策研究系列的第二篇,阐述了城市总体规划的政策意义,并揭示了城市总体规划实施政策所涉及到的主要政策方面和主要的具体政策手段。     

基于城市总体规划实施效果的研究与反思--以咸宁市城市总体规划为例

城市总体规划是指导城市发展的重要公共政策,也是引导城乡统筹发展的纲领性文件。基于对咸宁市城市总规实施的反思,本文对总规指导城市建设发生的主要问题进行研究并提出规划改进建议和思考。     

城市总体规划实施年度评估方法初探——以上海为例

为促进总体规划的实施,加强动态评估监测,借鉴国内外相关城市的经验,从上海面临的空间问题出发,研究了年度评估的定位与作用以及评估指标体系。年度评估是总体规划动态监测的重要环节,评估指标应体现目标性、客观性和可持续性,需要与总体规划编制方法的革新同步推进。     

城市总体规划实施政策的理性过程

城市规划实施政策过程的各阶段之间有其内在的、完整的逻辑关系过程 ,合理的政策必须要有合理的过程给以支持。本文就政策问题的形成、确定、设计与评估 ,政策的决定、实施与评估等过程问题展开讨论     

规划实施评估引发的城市总体规划编制改进思考——以《胶南市城市总体规划(2004-2020)》实施评估为例

1引言●●城市总体规划实施评估是对总体规划的编制内容和规划实施效果进行总结评估.定期地对城市总体规划进行评估,不仅可以总结城市总体规划的实施情况,而且也是调整总体规划,实现总体规划滚动发展的重要环节和确定总体规划是否修编的重要依据[1].伴随着《中华人民共和国城乡规划法》和《城市总体规划实施评估办法(试行)》的颁布,北京、上海、广州、南京等国内许多城市开展了总体规划实施评估工作[1-4].     

关于城市总体规划实施评估的体系建构——以蚌埠市城市总体规划实施评估为例

首先论述我国城市规划实施评估的发展,指出我国现阶段规划评估工作中存在的主要问题;基于公共政策评估的视角,简要介绍国外规划评估的理念和操作方法。以安徽省蚌埠市城市总体规划实施评估为事例,详细阐述该项规划评估的理念、内容和操作方法,进而讨论完善我国规划评估工作的思路。摘要     

遥感技术支持下的中小城市总体规划实施评估方法研究——以重庆市永川区为例

通过利用遥感技术获取城市建设用地指标,构建一套切实可行的城市总体规划实施定量评估体系,从建设用地使用情况评估、规划指标实施情况评估、重大项目实施评估、城市建设用地发展态势评估和新确定的重大项目对城市总体规划的影响与分析等五个方面对城市总体规划实施情况进行评估。重庆市永川区的评估实践证明,该方法科学有效,对于中小城市规划实施评估具有借鉴意义。     

南京市城市总体规划实施评估及相关思考

总体规划实施评估是定期总结现行规划实施情况、及时调整规划或提出规划实施建议,实现城市规划滚动发展的重要环节,也是确定城市总体规划是否需要修编的重要依据。本文结合南京城市总体规划修编工作,系统总结了南京现行总体规划实施的成效,针对存在的问题认真分析相应的原因,对如何进行总体规划实施评估工作提出建议和意见。     

转型背景下城市总体规划实施评估方法与机制研究

开展总规实施评估已成为学界和业界共识,但由于当前社会经济转型尚未完成、总规自身挑战日增、评估自身尚处于起步期等原因,往往难以发挥其应有作用。通过回归公共政策评估本源和内涵,着眼于＂应然＂状态的总规实施评估的定义、方法与机制,总结发挥实施评估作用的外部制度环境,剖析总规实施评估现状,提出基于当前制度环境下建立总规实施评估制度的可操作性策略和路径。     

多规协作视角下的重庆市总体规划实施评估研究

总体规划实施评估是检验规划实施效果、加强城乡规划科学性和推进规划工作创新的重要举措。目前的总体规划实施评估工作或是把规划建设的结果作为衡量标准,或是以政策需求为导向进行评判,在落实政策与实施建设之间缺乏一种有机的衔接机制。研究结合我国的规划编制体系架构,以重庆市的实践为例,从多规协作的角度提出总体规划实施评估的新思路,对总体规划的实施评估采取分类、分级的评估模式,将评估的任务分解到各个相关规划的编制与实施之中,从而搭建起规划政策与实施建设之间的桥梁。     

兴平市土地利用总体规划实施评估研究

兴平市土地利用总体规划修编已实行4年,与客观发展需求之间的不协调、不适应问题日益突出,亟须调整.文章从耕地保有量、基本农田保护面积、城乡建设用地规模等方面进行分析,全面评估兴平市土地利用总体规划的实施情况,为后续国土空间规划编制提供依据.