消防工作社会化与消防监督分级管理

国务院办公厅批转公安部《消防改革与发展纲要》通知中，第3条标题：积极推进消防工作的社会化。本文主要论述消防监督分级管理在消防工作社会化中的重要性，如何进行消防监督力组管理，以及公安消防部门在为级管理工作中应加强的工作。一、消防监督分级管理在消防工作社会化中     

落实消防监督分级管理全面推进消防工作的社会化

落实消防监督分级管理全面推进消防工作的社会化聊城市地处鲁西平原，辖1市2区6县，全市总面积8590平方公里，人口546万。近年来，该市在市委、市政府和省公安厅的领导下，紧紧围绕保卫和促进改革开放和经济建设这个中心，认真贯彻落实国务院《消防改革与发展纲要》和江泽民同志《责任重于泰山》的重要讲话精神，采取有效措施，在全市范围内大力推行了消防监督分级管理工作，尤其是落实了基层派出所的消防监督管理职能，有力地强化了消防基层工作，加快了消防工作社会化进程，全社会抵御火灾的能力得到了明显提高。深化认识，积田推行消防监…     

固始：分级管理谱新曲

近几年来，在固始县委、县政府和县公安局的高度重视和大力支持下，在信阳消防支队党委的高度关注与全面指导下，固始县消防大队针对基层消防监督工作繁杂、消防监督力量薄弱的实际，不等不靠，潜心工作，立足创新，认真探索新形势下加强消防监督管理工作的新方法、新路子，积极推行公安派出所消防分级管理制度，并以派出所消防分级管理有效促进了社区消防工作的开展，     

瑞丽消防监督的现状与对策

瑞丽市近年来高层建筑日益增多,给消防监督工作增加了难度。目前瑞丽消防监督存在着与形势不相适应的问题。为此,需要采取诸如加强宣传,推动消防工作社会化,加强分级管理,改进管理手段,建立消防管理新机制等措施加以解决。     

北京市消防监督分级管理的实施

对北京市近年来实施消防监督分级管理的情况进行了深入的调研,对存在的问题进行了理论分析,并提出了解决问题的对策。     

渤海消防撷英——龙口市消防大队规范化管理见成效

龙口市地处胶东半凫，渤海湾畔，辖20处镇区，辖区内有各型企业26000个，消防监督任务非常繁重。近年来，龙口消防大队在消防监督管理工作中，不断研究新情况，解决新问题，勇于探索消防监督管理经验，寻求消防监督保障机制，走出了一条消防监督规范化管理的路子．[一]龙口消防大队立足部队建设和消防监督中心工作，高标准、高起点，大力加强部队硬件建设，有力地保障了值勒战备、灭火战斗和消防监督机查、火场勘查、易燃易爆化学危险物品的管理、消防宣传教育等各项工作的顺利实施，通过加强硬件建设的措施，有效地推动了软件建设的进程，…     

准确“定位”纠正“错位”——对当前消防监督机构职责的思考

消防监督工作要适应社会主义市场经济不断发展和加入WTO后的新形势，进行思想观念与管理模式的创新，建立消防监督新的管理机制；要明确加入WTO及管理制度调整变革后消防监督机构新的职责，理清工作思路，研究消防监督新的方法与手段，提高工作效率。当前要抓好公安部61号令的实施工作，推动消防管理社会化：加大消防监督执法力度，促进消防监督法制化建设；加强消防监督规范化建设，提高消防监督业务水平。     

定西地区消防工作存在的问题与对策

近几年来,定西地区消防工作取得了很大成绩。但消防工作与经济建设之间的矛盾仍很突出。主要表现在:防火监督力量薄弱。由于受现役体制的限制,基层公安消防监督机构普遍编制人员较少。定西地区所辖的7个县消防科(大队)绝大多数不到3人。定西地区有294.2万人,是甘肃省第三大人口区,而全区消防监督干部编制只有23人,占全区人口总数的万分之零点零七八,警力非常紧张。加之近几年日常监督、火灾调查处理、建筑防火审核、消防宣传、教育培训等工作日益繁重,使一些工作不能及时有效开展,消防监督工作留有“死角”。消防经费投入不足,消防安全意识…     

对消防监督执法规范化建设的认识与思考

消防安全对于人们的生活与生产都至关重要,近几年国家在消防监督执法方面相继出台了许多改革措施,旨在促进消防监督执法的规范化建设与发展。本文从加强消防监督执法的规范化重要性着手,围绕当下社会中在消防监督执法方面存在的问题与短板,并且根据其原因提出具有针对性的规范化建设建议,以期为我国的消防监督规范化执法带来具有借鉴意义的参考。     

云南省消防管理模式作重大革新——终结包揽监督权 启动责权追究制

云南省公安消防监督部门近期已启动消防社会化管理机制，废除过去的强制、命令型监督模式，取而代之以引导、服务型行政方式，从直接干预和管制转轨为研究制定和严格执行市场规则，健全法制。同时，改革过多依靠行政审批的工作机制，实行责权监督责任追究制。此次改革的范围本着消防监督执法主体所依照的“合法、合理、效能、责任、监督”五个方面原则实施，即对消防执法监督人员施行内部职责分工，并向社会公布，在岗位责任制的约束下，做到人定岗、岗定责，如不按岗位履行责任或违背岗责原则，将予追究；对建筑施工单位的图纸审批、跟踪监…     

关于我省消防监督规范化建设问题

在对全省消防监督规范化建设工作考核的基础上,李文祥总队长撰写了题为《关于我省消防监督规范化建设问题》的调查报告,对我省消防监督规范化建设给予了充分肯定,指出了当前存在的问题,提出了对今后工作的设想。现将该调查报告刊发于此,望各级消防部队认真学习,结合实际,不断改进工作,努力把我省消防监督规范化建设提高到一个新的水平。     

新“祝融”的风采——衡阳市消防监督正规化建设报道之一

湖南省消防总队根据上级的指示精神,结合实际,为建设一支规范、廉洁、高效的消防监督队伍,自今年6月始在衡阳市消防支队开展消防监督工作规范化建设试点,本刊将作特别报导。     

革故鼎新第一步——我省消防监督规范化建设工程全面启动

近年来,我省各级消防监督机构解放思想,更新观念,树立服务意识,切实履行监督职责,强化消防管理,加大执法力度.切实加强了对重点行业、重点单位的消防监督工作,多次对全省列管的4400多个一、二级重点消防保卫单位进行了防火安全检查,查出火险隐患40000条,督促整改率达70%;此外还先后开展了对建筑消防设施的专项治理和对全省消防安全责任制、城市消防基础设施、建筑消防设施、消防装备建设整改落实情况的执法检查;加强重大活动和重大节日的消防     

解析消防法制建设与消防监督的相关性

对我国现行消防法律法规进行了概述,从消防监督存在漏管现象、消防监督水平有待提高以及消防法律法规需要进一步完善等方面,探讨了当前我国消防法制建设与消防监督存在问题。并提出了完善消防法律法规、加大消防监督力度以及打造高素质消防监督队伍等当前消防建设与消防监督改进措施。     

新时期加强消防监督工作的几点思考

消防监督是一项十分重要而且专业性较强的工作。近几年来，消防监督工作的深入开展，为有效减少重特大火灾的发生，保障经济建设起到了积极的作用。如何更好地应对入世后带来的挑战，适应当今的形势是摆在消防监督队伍面前的一个十分紧迫而现实的问题。 在加强消防监督工作中，应切实抓好以下几个方面的工作： 一、消防监督必须做到依法行政 全国公安法制工作会议指出：“严格、公正、文明执法是依法治国的重要内容，是党和人民赋予公安机关的神圣职责。”公安消防机构是公安机关的重要组成部分，必须充分认识加强消防监督执法工作…     

消防监督检查机制改革若干问题的思考

分析了当前消防监督检查工作所存在的问题,提出了消防监督检查机制改革的建议。     

分级管理天地宽——商丘市公安派出所消防监督管理工作调查

代庄社区商桐警务工作站是商丘市睢阳区化路派出所进入社区的触角之一。从工作站上墙的各种消防管理制度可以看出，消防分级管理已经深入到了这个最基层的单位。翻开消防档案．辖区消防基本情况、警务区民警检查情况一目了然，值班的同志关于消防检查程序、方法和消防知识提问的流利回答，社区居民对派出所民警宣传消防知识、帮助他们消除火灾隐患的赞赏，消除了记对这里消防监督管理工作情况的怀疑。     

消防监督规范化势在必行

由计划经济到建立社会主义市场经济体制.革故鼎新必然引起经济基础和上层建设的深刻变革,必然引起人们价值观念、思维方式和生活方式的变化,消防监督毫无疑问地必须随着这么一变化而改革.随着市场经济主体多元化、成份复杂化、形式多样化等诸多特点的呈现.传统的消防监督模式、手段、方法面临严重挑战:企业、政府行为以市场为主体;监督对象和范围包罗万象、日新月异;大险隐患有增无减,发生火灾机率明显增大,成因日趋复杂:而消防工作的现实问题是,从思想观念、执法水平、工作模式到基础业务和内部监督制约机制等,均不适应当前社会经济运行机制的需要.所以,改革是现实消防工作的需要,是历史潮流的必然.改革消防监督,规范执法行为,建立与市场经济相适应的新的消防监督机制,实现“两个根本性”转变,首先必须实现思想观念的更新.坚持把强化消防监督、严密防范机制作为做好消防工作,防止发生特大恶性火灾事故的出发点与落脚点;另要有利于加强消防监督,增强全民抗御火灾能力,有利于规范执法行为,提高监督水平,有利于落实廉政措施,保证消防监督依法、规范、文明、高效、廉洁地进行,就应大胆偿试.历史,从来就不是由“看客”推进的.     

山东各地不断加大措施努力推进消防事业发展

今年以来，山东消防工作在各级党委、政府和公安机关的领导下，认真贯彻江泽民总书记《责任重于泰山》重要讲话精神和《消防改革与发展纲要人狠抓火灾预防和依法监督，不断加强部队自身建设，在消防监督、执勤灭火和部队管理教育等方面都取得了显著成绩，为保卫经济建设、社会稳定和人民生命财产安全作出了重要贡献。各级领导对消防工作更加重视5月18日，。江泽民总书记关于消防工作的重要指示发表后，省委、省政府和省公安厅领导非常重视，分别作出重要批示，要求有关部门认真贯彻落实。5月20出省政府办公厅向全省各地发出了《关于认真贯彻…     

全省消防监督工作座谈会在昆明召开

8月14日至17日,省公安消防总队召开全省消防监督工作座谈会,会议总结回顾1997年以来我省消防监督工作情况,交流了消防监督规范化建设的经验和做法,研究如何进一步改进和加强消防监督工作。会上表彰了1999年度全省普及消防宣传先进集体,并部署了今年后4个月的消防监督工作。