城市规划与城市经营——常州市的实践

科学和可操作的城市规划必须考虑城市经营的需要,同时规范有序的城市经营必须依据城市规划,只有二者实现良性互动,才能实现土地价值的最大化,才能促使社会、经济和文化效益的均衡,有效提升城市综合竞争力.常州的城市经营需进行理性经营、依托城市运营商、完善土地储备制度、合理利用公共设施.常州的城市规划需强化总体规划,对城市的用地规模、空间结构进行引导与控制,完善土地管理.     

青岛土地供应与城市理性发展调查与分析

2013年12月中央城镇化工作会议上,习近平总书记指出,城市建设水平是城市生命力所在,城镇建设,要实事求是确定城市定位,科学规划和务实行动,避免走弯路.在这一思想引领下,近年来城市经营理性发展的呼声越来越高.而土地供应机制,作为基础资源的配置方式,对城市理性发展的推动作用当应引起重视. 青岛市作为我国现有的5个计划单列市之一,加上山、海资源及特殊的区位优势,其土地价值常年持高,理性发展更是众望所归.本文主要从行政管理视角,以近5年来青岛市一级地产市场的调查数据及同级别城市间的横向比对为基础,进行量化分析,进而对城市的理性发展展开实证论证,最后提出城市理性发展的建设性意见.     

城市土地出让“批发”不如“零售”

经营城市是指经营城市资源,而在诸多资源中,土地资源最直接、最具潜力。在一些地方,经营城市主要就是经营城市土地,通过市场机制把城市国有土地盘活,实现城市土地资产价值最大化,以聚集更多的城市建设和发展资金,走“以城建城”、“以城养城”之路。一、经营城市土地资产过程中     

刍议我国土地财政与地方政府债务风险

土地财政是我国地方政府经营城市的重要手段,也是举债融资的最主要支撑。随着我国城市化率的不断提高,地方政府的债务风险也在不断累积。本文从我国土地财政的成因入手,分析寄生于土地财政的地方政府债务问题,研究基于城市理性增长及可持续城市化的土地利用策略,提出控制地方政府债务风险的有效方法。     

城市土地经营模式的优化分析与措施

本文从土地经营是城市经营的重要组成部分这一角度 ,对城市政府土地经营模式进行了反思。我国城市政府土地经营理念的产生源于土地使用制度的改革 ,在市场经济的发展过程中 ,这种理念不断得以增强。但是在现有的城市政府土地经营模式下 ,城市政府面临着用地规模无限扩张、总量失控、土地收益流失严重等问题。在对这一系列问题进行分析之后 ,文章提出了建立土地储备制度、加强宏观调控、提高土地市场化度等优化对策 ,以此提高城市政府土地经营效率。     

关于城市土地资源经营管理战略的研究

通过对城市土地经营管理存在问题的分析,站在城市经营的角度,对城市土地经营管理战略进行了研究,以实现城市土地资源的优化配置,从而使城市土地资源健康、可持续的发展.     

城市土地经营与南京城市发展

在分析南京城市土地经营政策形成与发展的基础上,比较研究了城市土地经营政策的不同特征及特区国有土地使用权招标、拍卖政策实施的流程。分析了南京市城市土地经营政策实施的成果,并从城市土地经营潜力、经营方向及地价变化态热等三个方面进一步分析了城市土地对于南京城市未来发展的重要意义。     

抉择之五：经营土地——公开、公平、公正南京加强土地市场管理

世界上无论发达国家还是发展中国家的城市，其基础设施的建设资金大部分来自于城市的土地。城市土地是能够直接带来经济利益的重要资源。由于过去没有经营城市的概念，这个资源被白白浪费。如今，人们已经形成共识：经营城市里的土地是经营城市的核心和关键。     

陈顺：体育经营城市打造地域品牌

经营城市是目前中国城市化进程中的热点问题,它关系到城市的未来发展与生存空间.土地是城市的最大资源,经营好城市的土地是城市发展的关键.如何让有限的土地实现价值最大化?如何经营城市,树立起一个城市的独有品牌?在地产开发必须与城市发展相结合的大背景之下,这是地产开发商们必须面对和解决的问题.     

土地基金运作模式的国际比较及其对我国的启示

介绍了国际上典型的政府土地基金建立的历史背景、功能、制度与机构设置，资金来源及管理运作模式，结合我国土地制度改革与城市土地经营实践，提出创建服务于城市土地经营的政府土地基金。     

Land regulating economy as a policy instrument in urban China

The regulation of urban land in China has become more important as a policy instrument, suggesting that land supply may be a catalyst for urban economic growth. Based on official data on land use change for the period 2005 to 2014, an econometric model of urban GDP growth reveals lagged effects of land supply on economic growth. Land supply has a more significant effect on economic growth in prefecture-level cities than in county-level cities. City size and development stage also shape the effects of land on economic growth; in addition, land plays different roles in economic growth in eastern coastal cities and in cities in the central and western parts of China. Different land use allocations have been successfully used as a tool for fostering economic growth in urban China.     

Spatio-Temporal Changes of Urban Population and Urban Construction Land in China

This paper first analyzes the general development trend and regional patterns of urban population and urban construction land in China from 1981 to 2009. Then it conducts a quantitative analysis on the coupling state between the growth rate of urban construction land and the urban population growth rate. Considering the status quo of urban development, it proposes that China should maximally optimize the allocation of land resources during the process of urban construction, so as to lessen the confl icts between the supply and demand of construction land.     

城市土地利用扩展的空间模式与研究方法

对城市土地利用扩展的各种空间模式作了阐述、比较，以武汉市为典型例证，阐释了城市土地利用扩展的空间模式与研究方法的有机结合，旨在高效、经济、合理的利用城市土地。     

中国快速城市化背景下的城乡土地资源配置

中国的快速城市化进程带来城镇建设用地的急速扩张,城乡之间就土地资源的占用展开了激烈的斗争。经济增长、人口压力及制度缺陷是推动农地转变为建设用地的主要驱动力,建设用地的低效使用更加剧了城市扩张与土地资源短缺之间的矛盾。围绕农地转变为建设用地,各利益群体之间进行广泛的博弈,不同的博弈均衡决定了不同的城乡土地资源配置结果。     

Projecting rates of urbanisation in England, 1991-2016: method,policy application and results

"The rate of conversion of land from rural to urban uses has been a central concern of the British planning system. Despite this interest, however, the factual basis of the debate on the pace of urban growth, its form and distribution has been extremely weak. The reason for this is lack of appropriate data. This paper reports research on two new data sources on land use--a digital database of the boundaries of tracts of urban land in 1981 and 1991 and the Land Use Change Statistics--to analyse recent urban growth in England and, in conjunction with current household projections, to estimate the likely extent of urbanisation in 2016. In addition to assessing the geographical distribution of this growth, the paper draws out some implications for policy analysis of the method of projecting the extent of land in urban use."     

首都地区城乡建设用地空间格局与增长趋势——基于2000-2010年数据

新型城镇化过程中城乡建设用地的永续利用和合理扩张是社会各界关注的热点问题,也是空间规划改革的重要内容.现有的研究往往从城镇扩张、土地非农化等角度分析建设用地的整体演变规律,对于用地结构、空间特征的关注往往不够.考虑到我国特殊的城乡二元土地制度,城镇和农村建设用地扩张相对独立,需要将两者统筹起来,分析城镇、农村和工矿建设用地各自空间格局和增长趋势的特征.选取我国城镇化较为迅速的首都地区作为研究对象,以2000-2010年间的空间数据为基础,从城乡建设用地的规模分布、结构比例、增长趋势、内部结构变化等几个方面总结其演变规律,并从空间管理、内部转换、政策工具三个方面给出建议.     

生态视角下的城市增长边界划定方法——以杭州市为例

以生境恶化和土地资源供需平衡两大现实问题为背景,针对当前城市增长边界划定方法存在的误区,在分析GIA与约束性CA模型的基础上,构建了生态视角下的GIA-CA空间模型。该模型将生态保护的传统被动防御转变为主动控制的模式,以城市存量土地"质"的生态分级和"量"的有限供给作为空间增长模拟的宏观约束条件,从而划定城市增长边界,达到控制城市蔓延和引导城市在适宜发展区域增长的目标。最后,杭州的实证研究证明,以GIA-CA模型划定城市增长边界能够破解当前城市蔓延相关问题,从而保障了健康城镇化的顺利进行。     

我国城市蔓延的动力机制

我国城市蔓延的动力机制与发达 国家有一定差异。人口增长、经济发展、机 动交通和信息技术的发展引起了城市空间的 快速扩张。当城市空间的扩张缺乏有效的规 范和引导,导致土地利用效率低下时,城市 空间就会进入一种无序蔓延的发展状态。 而我国城市蔓延问题的根源应当归结于政策 制度的缺陷。因此,城市蔓延的控制重在土 地的集约化利用和政策制度的完善。     

珠三角城市群城镇用地扩展时空格局及其驱动因素分析

本文围绕着"珠三角城市群城镇用地如何扩展"及"扩展驱动力是什么"两个核心问题展开,基于2000-2015年珠三角城市群土地利用和社会经济数据,利用扩展强度和扩展差异指数分析了珠三角城市群城镇土地扩展的时空特征,选用空间杜宾模型和重心转移模型分析了珠三角城市群城镇用地扩展驱动力。结果表明:珠三角城市群整体扩展强度呈下降趋势,扩展差异显著,以广州市、深圳市为核心呈现蔓延式扩展;GDP、距核心城市的城镇距离是珠三角城市群城镇用地扩展的主要驱动因素;核心城市在促进其他城市的城镇用地增长方面发挥着重要作用。     

The housing construction process in Nigeria: Implications for urban growth and development

The major form of urban land use is housing construction. And since the pattern of urban land use largely determines the pattern of urban growth and development, this article argues that the housing construction process in Nigeria is an important contributory factor to the chaotic pattern of urban growth and the planless nature of its urban development. Through an evolutionary analysis of the house building process from precolonial to contemporary times, the article shows that as the building process has become more complex and convoluted, and as more agents, institutions and intermediaries have become involved in the various stages of housing construction, it has become difficult to monitor urban growth and its affects on the shape and pattern of urban development, especially in the absence of any form of plan to guide the development of most towns in the country. The article highlights the need for a master, structure or development plan to guide the growth and development of the urban areas, the review and strengthening of the existing land law, the encouragement of private layouts and the simplification of the building approval process.