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随着国家投融资体制改革的深入,政府投资项目实行代建制也将有一个大的发展。代建制所要解决的核心之一是国家投资项目屡屡超概算问题。引入代建制后,是否就能避免超概算问题呢,我认为从一定程度上缓解了超概算的现象,但要完全不超概算,又能达到业主立项的要求,还是不能够完全避免。引起工程造价失控的常见干扰因素有:做方案时规划、设计的深度不够;概、预算计算方法不正确、数据不准确;概、预算的造价突破投资估算;从项目设计开始至交付使用期间价格上涨,项目规划的改变和设计变更引起的费用 相似文献
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随着我国国民经济的发展,建设脚步的加快,工程建设在我国的国民经济建设中占据了越来越重要的地位,作为公有制占主体的国家政府投资工程在我们的社会生活中始终扮演着重要的角色。如何对政府投资项目进行有效的管理摆在我们面前,本文主 相似文献
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(二)政府投资项目实行代建制的意义
1.有利于提高项目管理水平。
在代建制模式下,通过招标选择的代建单位往往是专业从事项目投资建设管理的咨询机构,拥有大批专业人员,具有丰富的项目建设管理知识和经验,并熟悉整个建设流程。委托这样的机构代表业主行使其职能,对项目进行管理,能够在项目建设中发挥重要的主导作用。通过制订全程项目实施计划、设计风险预案、协调参建单位关系、合理安排工作,代建单位能极大地提升项目管理水平和工作效率。使用单位也可以从繁琐的项目管理业务中超脱出来,集中更多精力投入到本职工作中去。 相似文献
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在代建项目中,设计管理是代建工作的重要环节,有效的设计管理能提高设计质量,减少施工过程中的设计变更,从而控制项目投资.
一、方案阶段
方案阶段可采取设计方案竞选的方式,以便有的项目可选择不同的设计单位分别进行方案设计和施工图设计.拟选择一家设计单位做方案、初步设计及施工图设计的,在设计方案征集过程中需加强对设计单位的审查. 相似文献
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五、代建人的选择要求
1.代建人的类型。
一般来说,代建人是指按照代建合同约定承担政府投资项目建设管理工作的法人或其他组织。我国代建人的类型有: 相似文献
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分析了项目法人在项目建设管理中对工程投资的作用和影响,提出了在项目建设管理中,项目法人应从强化批复概算的法效性、设计管理、招标管理等几个方面进行工程投资控制的方法和措施。 相似文献
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国家投资项目投资超概算的现象很普遍,造成投资超概算的原因很多、很复杂,往往是多种因素的叠加,引起国家投资主管部门的高度关注。本人有幸参与相关课题的讨论,现结合本人从事业主方委托项目管理的实践体会,就造成超概算的主观因素分析和对策建议如下。一、建设单位的主观因素分析及对策建议因素一:有建设单位片面、急切关注先把项目批下来,而轻视实际的功能需求和匹配的投资额。因素分析:建设单位申请国家投资,一般都因为有实际需求,但需求 相似文献
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国内政府投资项目实行"代建制"源于20世纪90年代,经过一段较长的摸索期,"代建制"得到了长足的发展,也逐步得到了国家有关部门的认可,2004年国务院颁布《关于投资体制改革的决定》,对非经营性政府投资项目明确推行"代建制"。尽管如此,在实际操作中,我们发现"代建制"还 相似文献
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建设项目实施"代建制"就是要控制好投资,防止和避免出现"三超"现象。建设项目采用自建形式的建设单位,一般将管理的重点放在实现功能上,这种建设模式由于受专业能力局限,很难做到有序控制投资。从部门利益驱动和责任风险上分析,政府投资项目的钱是花国家的,项目超支只要不发生商业贿赂,法律上很难追究行政领导的直接责任,导致国家每年的损失难以估计。实施"代建制"管理模式就是要解决投资风险问题。 相似文献
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设计概算审核是政府投资项目投资控制的重要环节 总被引:1,自引:0,他引:1
近年来,随着我国经济健康快速发展,政府投资项目的数额逐年大幅增加,投资规模不断扩大。政府投资的公益性项目和基础设施建设,对国内经济发展起着非常重要的作用。如何加强政府投资项目投资控制,提高政府投资效益,越来越成为各方关注的焦点。在工程建设的不同阶段,投资控制的内容和方法各不相同,各阶段投资控制应贯穿于政府投资项目建设的全过程,但必须突出重点。加强设计概算审核,把握工程前期的投资控制,是政府投资项目投资控制的一个重要环节。下面,笔者结合本人多年从事的政府投资工程概算审核工作,谈几点认识和体会。 相似文献
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一、政府投资项目委托代建的委托人代建项目的委托人通过委托方式将非经营性政府投资项目交由代建人管理。从我国各地代建情况看,由谁作为委托人并没有统一的规定。各地在实行代建制中,关于委托人的规定,有几种情形: 相似文献
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政府投资项目的实施,涉及社会、经济、政治、技术、环境等各个方面,由于工程技术本身及项目资源、信息的不确定性因素较多。特别是项目决策和实施过程中,项目利益相关方不同的目标价值取向,项目方案的最优选择,项目活动的完成效果,都会对项 相似文献
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项目代建设计管理的目的是保证项目顺利实施,设计管理原则先进实用、安全可靠、质量第一、经济合理、最佳效益,施工设计阶段划分为初步设计、施工图设计两个阶段。 相似文献
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2004年7月国家发改委发布了《国务院关于投资体制改革的决定》,提出对非经营性政府投资项目加快推行代建制。政府投资建设项目实行代建制,是将建设项目的建设单位和使用单位分离,委托具有相应资质的代建单位对项目进行建设和管理,并按照工期和质量要求完成建设任务,直至项目竣工后交付使用。 相似文献
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(接上期)
2.代建人的权利和责任。
代建人的权利、责任与责任期有关。责任期决定于代建人介入代建项目的工作起点和工作终点。目前代建工作阶段分为项目前期阶段的代建、项目实施阶段的代建、项目全过程的代建,故代建人介入代建项目的工作起点有项目建议书批准后介入、项目可行性研究报告审批后介入。 相似文献
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政府投资项目代建制的责任、权益和风险机制 总被引:4,自引:0,他引:4
政府投资项目代建制是指政府通过招标的方式,选择专业化的项目管理单位,负责项目投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付使用单位的一种工程建设管理制度.由于代建制是通过代理(或委托)的法律形式,将项目建设过程中的责任、权益、风险,由使用单位部分转移给代建单位,所以,认真研究并处理好相互的责任和权益,分析存在的风险因素并分摊、规避风险,是代建制实施中必须解决好的问题. 相似文献