化纤质量监督行政执法工作的探讨

国家技术监督局技监局法发[1990]544号《关于在纤维质量监督管理和检验中授权专业纤维检验机构实施技术监督行政处罚的规定》,以行政规章的形式赋予了专业纤检机构纤维质量监督行政执法权,明确了纤维检验执法工作范围;技监局监函[1994]153号《关于加强化纤质量监督执法工作的通知》,又为我们开展化纤质量监督执法工作提供了     

关于纤检执法的思考

专业纤维检验机构作为实施第三方公正检验的专门机构,为法定检验机构,其检验具有公证性,同时国家技术监督局以技监法发[1990]544号文授予专业纤检机构在纤维质量监督管理和检验中实施技术监督行政处罚的职权。作为集公证检验、监督检查和技术监督行政处罚于一体的纤检机构,怎样才能切实地行使国家赋予的职权,有效地维护消费者利益,遏制纤维流通领域中各种违法行     

论在纤维质量监督管理和检验中如何正确行使行政处罚权

国家技术监督局技监局法发[1990]544号《关于在纤维质量监督管理和检验中授权专业纤维检验机构实施技术监督行政处罚的规定》授权专业纤维检验机构在纤维质量监督管理和检验中实施行政处罚。那么,我们在执法过程中,如何正确行使处罚权,笔者就此谈点看法。     

贯彻《办法》推动纤检执法工作的开展

自1990年10月国家技术监督局发布544号文、授权专业纤检机构在纤维质量监督管理和检验中实施技术监督行政执法以后、我们塔域地区纤维检验总站就在本区内对纤维质量违法行为进行了行政执法的初步尝试。     

浅谈纤维质量执法办案中的调查取证

技监局法发[1990]544号文授权专业纤维检验机构对纤维质量违法行为实施行政处罚。最近,国办发[1991]42号通知转发了《关于整顿船花质量、价格和严格执行国家调拨计划的意见》,要求“各级专业纤维检验部门要切实加强棉花质量的监督检验工作”,“对抬级抬重、压级压重、掺杂使假等行为,要及时纠正,从重处理”。这不仅赋予了专业纤检机构纤维质量监督执法权,同时也使监督执法人员承担了重大的责任与义务。     

实施棉花质量监督执法适用行政处罚的初步实践和体会

加强纤检执法工作,依法严处纤维质量违法行为者,是治理整顿纤维流通秩序,保护纤维生产者、经销者、用户合法权益的有力措施,也是专业纤检机构的重要职责。近几年来我们在依据国家技术监督局技监局法发[1990]544号规定授予的行政执法和处罚权,贯彻二部二局[1990]价检字250号文件的基础上,结合适用省政府颁发的《安徽省     

搞好纤维质量监督执法工作的几点意见

1990年11月28日,中国纤维检验局在沈阳举办了全国第一期纤维质量监督员培训班。参加培训的同志们在学习法学基础理论、案例分析、技术监督执法程序和技术监督文书及使用的基础上,围绕纤维质量监督检验执法工作进行了座谈、研讨,并就贯彻实施国家技术监督局技监法发[1990]544号《关于在纤维质量监督管理和检验中授权专业纤维检验机构实施技术监督行政处罚的规定》(下称《规定》)的一些实际问题,提出了指导性意见,现综合归纳     

谈纤检行政执法的重要性、时效性、规范性

一、纤检行政执法的重要性 1．行政执法是纤检机构的法定职责 纤检机构不同于社会上的技术机构，是法规授权的具备行政执法职能的事业单位。《棉花质量监督管理条例》第四条规定：“国务院质量监督检验检疫部门主管全国棉花质量监督工作．由其所属的中国纤维检验机构负责组织实施。省、自治区、直辖市人民政府质量监督部门负责本行政区域内棉花质量监督工作。     

依法监督,提高四川省茧丝绸质量

近年来,四川省茧丝质量大幅度滑坡,为了改变这种状况,提高丝绸质量档次,增加出口创汇能力,根据国发[1985]92年文件和川府[1985]203号文件赋予四川纤检机构的职能,同时根据国家技术监督局[1990]544号文件查处纤维质量违法案件的授权决定,四川省纤检局抓住《桑蚕茧(干茧)分级和检验方法》国家标准(GB9111——88、GB 9176——88)被国家技术监督局确定为强制性标准的有利时机,积极开展了桑蚕干茧的质量监督,取得了可喜的成绩。具体工作从以下几个方面抓起: 一、与四川省丝绸公司联合发文,进一步开展桑蚕茧(干茧)质量监督工作     

如何正确处理纤维检验检测管理与服务之间的关系

正管理与服务是纤检工作中不可分割的两个重要方面,管理是纤检工作的基础,服务对强化管理则具有极大的促进作用。《棉花质量监督管理条例》规定棉花经营者从事棉花经营活动,棉花质量监督机构对棉花质量实施监督管理,同样明确了纤检机构在依法进行纤维检验检测管理的同时,提供相应服务的责任。作为纤检机构,做好纤维检验检测工作,必须正确处理好管理与服务的关系,为棉花加工企业创造快捷、方便的服务平台,提供优质的纤检技术服     

国家技术监督局关于在纤维质量监督管理和检验中授权专业纤维检验机构实施技术监督行政处罚的规定

为进一步完善技术监督执法体系,加强国家对纤维质量的监督管理,整顿纤维流通秩序,有效地遏制伪劣、假冒纤维的生产、销售,及时处理违法行为,经研究决定,在纤维质量监督管理中,授权县以上专业纤维检验机构实施技术监督行政处罚。具体规定如下: 一、法律、法规规定由县以上技术监督(标准计量、标准)部门(简称技术监督部门,下同)执行的行政处罚,属于纤维质量方面的违法行为,由专业纤维检验机构依法实施行政处罚。没有专业纤维检验机构的地方,仍由当地技术监督部门实施行政处罚。     

国家技术监督局、国家物价局联合行文进一步明确专业纤检机构在棉花质量检查中可单独实施处罚

国家技术监督局、国家物价局以技监局办发[1991]472号《关于对棉花质量问题实施处罚的复函》答复山东省标准计量局,进一步明确专业纤检机构或物价检查机构在单独进行棉花流通中违反国家标准和价格法规行为的监督检查时,可单独作出处罚决定。此件已抄送国务院法制局,国务院生产办公室、商业部、纺织工业部,各省、自治区、直辖市及计划单列市技术监督(标准计量)局、物价局(委员会)、供销社、纺织工业厅(局)、纤维检验局(所)、物价检查所、棉麻公司,上海、天津市经委,驻各地物价特派视察员办公室,因此,适用于全国各地方。这个通知是对国家物价局、国家技术监督局、商业部、纺织部[1990]价检字250号《关于棉花购销经营中价格和标准违法行为的处罚实施办法》的补充和完善,是落实国务院棉花工作会议精神和国务院办公厅国办发[1991]42号文的规定,加强棉花流通中质量监督的重要措施。现全文转载,供各地广泛宣传,贯彻执行。     

全面贯彻“三个代表”的重要思想 严格履行棉花质量监督 使棉花公证检验工作提高到新水平

《棉花质量监督管理条例》（以下简称《条例》）已于2001年7月26日国务院第43次常务会议通过,8月3日朱镕基总理签署国务院第31号令发布实施。《条例》的出台,对实施棉花质量监督管理工作提出了明确的责任义务和要求,既是专业纤检机构开展工作的法律依据,也是纤检工作人员执行公务的行为准则。《条例》规定:“国家实行棉花质量公证检验制度”。“专业纤维检验机构进行棉花质量公证检验,必须执行国家标准及其检验方法、技术规范和时间要求,保证客观、公正、及时”。深入理解、认真执行《条例》,坚持工作的客观、公正、及时,认真履行代表国家的对棉花质量、数量进行检验的职能,是专业纤检机构的责任义务,是纤检系统     

专业纤检机构履行职能的实践与探讨

近年来,在中国纤维检验局的正确领导下,全国专业纤检机构通过不懈努力,纤检事业取得了长足发展.<棉花质量监督管理条例>、<羊毛质量监督管理办法>、<茧丝质量监督管理办法>、<麻类纤维质量监督管理办法>等纤维质量监督法规、规章的出台,形成了纤维质量监督管理的法律体系,确定了专业纤检机构的执法主体地位.以棉花公证检验制度为主,包括羊绒、生丝公证检验在内的纤维质量公证检验制度的建立,为专业纤检机构提供了机会和舞台.特别是棉花质量检验体制改革,将使地方各级专业纤检机构在检测能力水平、环境条件等整体实力方面迈上一个崭新的台阶.可以说,全国纤检事业蒸蒸日上,发展迅猛.同时,我们必须看到,在纤检事业飞速发展的形势下,纤检队伍的整体素质、管理水平和工作方式等与事业发展的要求还有许多不相适应的地方,因此,时刻保持清醒头脑、居安思危、认真研究和改进工作机制、努力提高管理水平、切实加强队伍建设、充分履行专业纤检机构的职能,就成为专业纤检机构亟待解决的重要课题.笔者就纤检机构如何更好更全面地履行职能谈点粗浅的认识,与各位同仁商榷.     

安徽省质监局委托省纤检局实施纤维制品质量监督行政执法

2005年2月2日，安徽省质监局局长张万宽签署了行政执法委托书，将安徽省纤维制品质量违法行为现场处罚、立案查处、调查取证和执行行政处罚决定的行政执法权委托给省纤检局．委托期限自2005年2月1日至2008年1月31日止。执法委托使纤检机构在依照《棉花质量监督管理条例》、《毛绒纤维质量监督管理办法》和《茧丝质量监督管理办法》的规定，加大纤维质量监督执法力度的同时，     

“我们与监督检查”征文活动

<正>3月31日正式实施的《纤维制品质量监督管理办法》,将"黑心棉"执法打假中行之有效的方法和制度,进行总结,推广到"学生服、纺织面料"等纤维制品的质量监管工作中。如何把纤维质量监督与纤维制品质量监督工作有机整合,发挥现有制度和技术优势,整合上下游产品监管职能,形成"纤维—纤维制品全链条监管"的格局,是纤检机构的一项重要职责,需要纤检系统广大干部职工认真深入思考及研究。本刊     

全国专业纤维检验事业“八五”计划纲要

“七五”期间,各级专业纤维检验机构认真贯彻国务院国发[1985]92号《关于加强专业纤维检验工作的通知》,我国纤检事业取得了较大的发展。现有专业纤维检验机构150多个,职工2500多人。国家纤维质量监督检验测试中心已正式通过国家级计量认证和审查验收,省级专业纤维检验机构已有70％通过了省级的计量认证。其中上海纺织纤维检验所还通过了国     

群策群力建立羊绒免费国家监督检验制度

自1995年国务院办公厅在《加强羊绒产销管理的通知》中要求“成包羊绒须经技术监督部门纤检机构检验后方可出售”的要求以来,中国纤维检验局在各地专业纤检机构的配合下,积极与国务院有关部门协商,以最近下发的“中纤局(综)发[1997]138号文”为标志,建立起了羊绒法定公证检验以免费国家监督检验为形式的制度。     

中国纤维检验局发出在整治集贸市场行动中加强絮用纤维制品质量监督工作的通知

日前中国纤维检验局发出《关于在整治集贸市场行动中加强絮用纤维制品质量监督工作的通知》(中纤局法发[2002]37号),要求各地专业纤检机构在当地质量技术监督部门的领导下,大力开展整治重点集贸市场中絮用纤维制品质量工作,做好监督抽查、强制检验和委托检验工作。     

陕西省举办纤维质量监督员培训班

陕西省纤维检验局为贯彻国家技术监督局“544”号文和落实中国纤维检验局《纤维质量技术监督执法工作的意见》,于1991年4月10日至4月16日,在西安举办了“陕西省第一期纤维质量监督员培训班”。来自全省六个地区纤检处和十二个县级纤检站的行政、技术负责人和执法工作者40人参加了培训。学员们经过一周紧张的学习全部通过了考核,并取得了由地方技术监督行政部门统一颁发的质量监督员证书。通过培训,使学员们了解了技术监督行