浅谈农村宅基地的“三权分置”

农村土地问题一直是我国"三农"改革中的重点、难点。农村土地改革一直是关系到民生的核心问题,2018年1月2日颁布的中央一号文件中,其中一个亮点吸引了大众的眼球:宅基地"三权分置"的改革,我国将宅基地的权利细化成了所有权、资格权、使用权,提出要落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权,该文件的提出,具有划时代的意义。     

宅基地三权分置下古村建筑流转困境及对策研究

近年来传统古村落的保护与开发问题备受学者关注,随着工业化和城镇化进程加快,大量农户远离农村,古村建筑长期无人打理,只能逐渐消失,古村建筑的保护迫在眉睫.但是由于古村落分布广泛,古村建筑材料老化严重,古村落的保护工作耗资巨大,急需社会主体的力量.虽然宅基地三权分置为社会主体参与古村建筑流转解决了法律障碍,但是古建筑流转中的核心问题仍然存在.基于此,解决古村建筑流转中的核心问题,摆脱古村建筑流转困境显得格外重要.     

“三权分置”制度下对土地经营权的解读

2014年《意见》提出将我国原本实施的"集体所有权-承包经营权"拆分成"集体所有权-承包权-经营权",由"两权分置"过渡到"三权分置"。本文主要在明确土地经营权和承包权的性质和权利内容的基础上,对新制度作出解读。     

"三权分置"视野下的复合型历史地区城市设计探索——以天津小白楼5号地为例

针对复合型历史地区房屋产权复杂、更新成本高企、社会矛盾突出的困境,以天津小白楼5号地城市设计为例,房屋产权分置为切入点,提出"三权分置"机制,有效降低保护更新成本、保障各方利益共享;配套相关政策、构建一体化行动平台,保障更新的有效实施;在此基础上,持续开展小尺度、渐进式的空间微更新设计与控制.     

农地“三权分置”制度在乡村的实践问题研究

农地"三权分置"制度是农村改革的又一次重大创新,其有利于农地的流转与合理集中,有利于实现我国的农业现代化。但其在乡村的实践中还存在着诸多问题。农地细碎化问题仍然存在、农村土地"三权"权能还有待完善。应从建立健全相关法律制度、提高农民养老及医疗社会保障水平等几个方面探索和完善"三权分置"制度的实现形式。     

“三权分置”下农民权利的保护

"三权分置"最早由政策提出,其确实有利于解决农地流转问题,适应了农村经济发展需要。但我们也要看到其不足,任何制度都无法解决所有问题。在促进农村经济效率时,公平可能会被忽略。因此,在"三权分置"下要更加重视农民权利的保护。     

论“土地经营权”的权利属性——以农村土地权利流转为视角

我国《农村土地承包法》自2018年底第二次修订后,将"土地承包经营权"改为了"土地经营权",但就土地经营权的权利性质并未明确界定,这种缺失在维护土地权利的流转秩序上存有潜在的威胁。在简要回顾我国农村土地制度的基础上,对比传统的土地权利流转模式,明晰在原有的二权分离制度背景下,探寻农村承包土地流转所受到的局限、三权分置制度的必要性及权利分置对农业经济发展的迫切性,并以土地经营权的确立及取得方式为切入点,结合土地经营权的实践应用,试厘清土地经营权的权利性质及其在现有的物权体系下权属明确的意义和价值所在。     

宅基地价值化与宅基地制度改革—以义乌市城乡新社区集聚建设为例

集体所有的宅基地权能的束缚是城中村改造问题的主要根源,以行政为主导的义乌市城乡新社区集聚建设模式未能按照市场价值规律释放宅基地权能,未能构建宅基地的市场价格形成机制。文章立足于宅基地价值化理论模型,通过分析宅基地资格权的内涵,按照市场价值规律推动宅基地资格权价值化、宅基地的权益价值凭证化,以宅基地权益凭证多元方式实现村民的宅基地权益。     

基层银行业反洗钱岗位资格准入研究——以A市为例

岗位资格准入是对岗位从业人员的资格许可。2012年2月FATF40项建议提出实施风险为本的反洗钱方法,实现资源配置和风险程度的高度契合。从基层银行看,缺乏专职反洗钱人员、职业经验欠缺、岗位培训有效性不足等问题,需要借助反洗钱岗位的资格准入,为以风险为本的反洗钱方法提供人员保障;另一方面,现有反洗钱岗位人员的学历结构、年龄结构和工作经历,又为反洗钱岗位资格准入的实施提供了基本的空间。在资格准入框架设计方面,主要通过岗位资格体系设计、准入认证、过渡期间安排等,为反洗钱工作储备一支专家型的人才队伍,实现预防洗钱犯罪、内部风险控制和监管者要求的有效统一。     

以壳牌公司为例业主对承包商资格的考察与评估

以壳牌公司为例，从业主角度介绍对承包商的资格考察、评估及相关注意事项。     

经理权的法律分析——以《公司法》第50条为视角

在现今各国经理制度中,经理权是其中的重要内容。我国《公司法》第50条以列举方式规定了经理的法定职权,同时又以董事会授予、公司章程规定的方式对经理职权进行补充,但存在诸多不足及缺陷,本文旨在以此为基础具体分析我国目前经理权方面的问题。     

城市规划权分配优化问题探讨——以南昌市为例

城市规划权的分配历来是各方利益博弈的焦点.我国现行的城市规划制度没有能够很好地处理城市规划权中各项权限的配置问题,亟需明确城市规划分权的原则,以加强对城市规划实施的监督,限制城市规划管理实施中的自由裁量权,平等保护各利益主体的合法权益.     

“三权”抵押融资现状及问题研究——来自涪陵前进村的实例

通过采用实地调查法,了解到农村抵押贷款和融资的关系,对本村抵押融资的行为选择进行了分析与研究,从中表达出了本村农户融资的需求强烈,但是其中的满足需求程度不高;农户融资非正规渠道较多,农户无抵押物,银行拒绝贷款较为普遍;农业现代化,产业化,规模化经营对"三权"资金需求强烈。提出了开展抵押贷款及需求的主要问题及对策建议:尽快解决抵押登记问题,是开展三权抵押贷款的前提;建立评估机制,是推动三权融资的杠杆;尽快解决确权难题,是拓展三权抵押贷款的必要要素;有效解决处置"三权"变现问题,是做大做好抵押融资的关键;建立完善的林业要素市场,是促进林权抵押贷款健康发展的主要环节;出台农村产权融资风险补偿基金管理办法与合理采取税收减免措施,是加快抵押贷款发放的途径。     

衡阳市特色小镇规划设计策略研究——以衡阳市茶山坳镇为例

近年来,特色小镇已成为城乡规划领域的热门话题,但在特色小镇建设过程中,许多地方存在规划设计缺失、特色不鲜明等问题。本文以衡阳市茶山坳特色小镇为研究对象,从产业发展、旅游资源、空间布局等角度对茶山坳特色小镇建设现状进行分析,总结提出"发展特色产业,促进产业联动融合发展;保护自然田园风光,深入挖掘乡土文化内涵;强化规划管控,优化空间布局"的策略和方法,以期为衡阳市特色小镇的规划设计提供思路。     

简议包装装潢权的保护——以“红罐凉茶”争夺案为例

随着中国国际经济贸易仲裁委员会的一纸裁定,广药集团与加多宝集团之间的"王老吉"商标之争已经落下帷幕。然而,因为加多宝开创的红罐包装在凉茶领域的影响力,广药收回王老吉商标后,推出了与加多宝红罐相似的王老吉红罐凉茶。由此也引发了广药集团与加多宝关于商品"包装装潢"的法律争议。笔者结合对"红罐凉茶"争夺案的分析,论述包装装潢权的保护问题。     

区域边界界定的三元集成理论模型——以辽中城市群为例

在区域经济发展过程中,城市地域与非城市地域之间、城市地域与其他城市地域之间的社会经济要素的作用方式和联系强度对区域的形成和发展具有重要的影响。据此可将区域边界界定的三要素归纳为城市职能强度、城市经济作用强度和城市流强度,在此基础上构建区域边界界定的三元集成理论模型,将区域边界的界定划分为对均质区域的都市区边界界定和对功能区域的区域空间范围界定两个步骤。通过对辽中城市群区域边界界定的实证研究可知,采用该模型进行区域边界的界定是合理且可行的。     

三旧改造研究——以黄石市为例

2009年,以"旧城镇、旧厂房、旧村庄"为目标对象的三旧改造在广州推行,随后,三旧改造的风潮逐渐蔓延到全国各地。本文以黄石市为例,在黄石转型发展的背景下,对其"三旧改造"改造内容、改造背景、改造的必要性、改造的制约因素几个方面进行论述,最后提出改造的几点策略。     

市域国土规划的任务、特点及实现途径--以深圳市为例

我国第一轮大规模开展国土规划始自1980年代,20多年来,区域发展进入了新的阶段:城市化进程加快、区域差距增大、经济发展与生态环境保护之间的矛盾突出,迫切需要从当前形势出发,以新的理念和指导思想制定具有超前性的国土规划,对我国区域发展,尤其是城市的发展发挥指导作用.针对我国目前快速城市化的发展阶段,新一轮国土规划在城市区域展开首批试点工作,主要任务是适应现阶段的特点,协调社会、经济、环境之间的关系,从宏观的角度,前瞻性地提出区域发展框架,谋求城市健康、持续的发展.     

农民宅基地流转问题研究——以郑州市宅基地流转为例

我国新型城镇化进程中,农民的土地流转问题成为新形式土地制度改革的焦点。郑州宅基地流转基于村民自愿且自主选择类型、未来机会补偿等原则,从而创新性地实现了宅基地使用权流转和土地资金双平衡。然而该流转方式对农民的生存发展问题也存在很多隐患。若要推广应该进一步加强农民权益的保障,重视新城镇产业的发展,因地制宜的彻底完善该制度,以期给农民最实际的保障,使农民生活更加无忧。