浅谈水资源管理中的资源配置

从水资源在可持续发展中的基础性地位和至关重要的作用出发，在介绍世界水资源管理的几种主要模式的特点的基础上，强调了水资源统一管理对提高水的利用效率的重要作用，指出水资源优化配置是实现水资源可持续利用的重要手段，从分析水资源的自然、经济、生态等基本特征，提出水资源科学配置的必要性和紧迫性，重点探讨了充分发挥政府配置和市场配置双重作用，实现以两级政府为主，市场调节的水资源配置机制。     

水权与跨流域调水的法律思考

水资源归国家所有是当今世界的发展趋势，中国也不例外，在《宪法》和《水法》中都明确规定“水资源所有权属于国家”．在社会主义市场经济体制下，市场和政府是水资源配置的两条基本途径．市场是在已获得水权的用水户之间通过交易进行配置，而政府对水资源的配置(尤其是初始水权配置)起主导作用，主要表现在：政府有权代表人民行使水资源配置的权力；政府在配置水资源中起宏观调控作用；国务院水行政主管部门是水资源所有权的代表；政府配置水资源必须以所有权与使用权明晰为前提．跨流域调水是我国21世纪水利的一大特点，也是政府优化配置水资源的一项重要内容，但跨流域调水必须以水权为基础，综合考虑各方利益．     

建立水市场体制优化配置水资源

分析了目前我国水资源配置的弊端,提出了利用市场优化配置水资源,把水资源配置到经济回报率高的环节中,由单靠政府行为配置水资源向政府配置与市场配置相结合的方式转变,实现水资源的可持续利用的对策与建议。     

我国水资源管理体制构想及其运作博弈分析

当前，我国水资源短缺问题日益突出，已经成为经济、社会可持续发展的制约因素。建立与完善我国水权制度以及建立一个政府宏观调控的水市场，是实现我国水资源优化配置的必然要求。其中，要建立一种完善的水资源管理体制必须以水资源产权的明确界定为基础。     

陕西水资源可持续利用问题及对策

建立权威高效的水资源管理体制和市场运行机制，科学合理配置水资源，实现水资源的可持续利用，是我省水资源管理工作的当务之急。     

流域机构与黄河水资源统一管理

通过对黄河水资源管理的现状分析，提出黄河水资源统一管理的基本思路，即坚持政府宏观调控，民主协商、水市场调节三有机结合的基本配置模式，以及政府在市场管理和利益调节过程中的宏观调控作用，搞好水资源综合规划，合理优化配置水资源。     

认识水的商品性，建立水市场

水凝结了人类劳动，是一种商品，具有商品的一般性质，即具有使用价值和价值，但由于受到水资源特性的影响，商品水具有基特殊性质，转变水资源价值观是顺利构建我国水市场的社会基础。建设水市场的实质是让政府释放出直接配置水资源的一部分行政权力，通过市场机制来提高水资源的配置效益。     

推行水资源论证加强水资源管理

近年,国家及我省有关水资源论证方面的政策、法规相继出台,水资源论证制度逐步完善。开展水资源论证工作,对进一步加强水资源管理、促进水资源优化配置、实现水资源可持续利用发挥着重要作用。我省在水资源论证方面做了哪些工作,今后的工作重点何在,详见23页。     

陕西省水资源可持续利用战略浅析

合理开发、充分利用、认真保护水资源,是建设资源节约型、环境友好型社会赋予水利工作者的重要职责,也是实现我省经济和社会可持续发展的重要组成部分.本文从分析我省水资源分布特点及存在问题入手,论证提出实施我省水资源优化配置、水资源可持续利用、水环境保护、水资源现代化管理等问题的具体措施和建议.     

流域水资源适应性配置机制的演变及运行机理

如何选择和充分发挥流域水资源配置机制,有效合理配置水资源,协调水资源管理中政府和市场的关系,已成为解决水问题的紧迫课题。通过分析我国流域水资源配置机制的变迁过程,得出基本结论：① 流域水资源配置机制是一个以水权制度变迁为轨迹,以市场化改革为取向的调整、创新和适应过程。② 现阶段流域水资源适应性配置机制是行政配置与市场配置相结合的二元机制。③ 流域水资源适应性配置运行机理的关键在于水权交易市场主体的适应性和交易市场系统的涌现性。     

福建省城镇规划与水资源配置

城镇规划发展使城区及其周边区域的自然文化和生态系统发生显著改变,也导致现有水资源配置和水环境问题日益增大。该文从城镇规划、水资源配置及水环境、水生态等方面分析了我省城镇规划及水资源配置的关系以及面临的形势与问题,并对城镇发展中的水资源配置、水环境等方面提出了相应的建议与对策。     

需水预测方法浅谈

明晰水权是解决我国水资源问题的迫切要求，而水权的确立必须以水源优化配置为前提。目前，全国水资源综合规划已进入水资源配置的关键阶段，需水预测是水资源配置的基础。因此。研究需水预测技术，提出各方面能接受的合理的需水预测成果是十分必要的。     

中国水资源优化配置研究的进展与展望

水资源优化配置是多目标多决策的大系统问题，必须利用大系统理论的思想进行分析研究，文中深入分析了我国水资源优化配置理论，分别对“对需定供”的水资源配置、“以供定需”的水资源配置、基于宏观经济的水资源配置、可持续发展的水资源配置做了阐述，在此基础上，分析了水资源优化配置研究的发展方向，其结论是：传统的水资源配置存在对环境保护重视不够，强调节水而忽视高效、重视缺水地区的水资源优化配置而忽视水资源充足地区的用水效率提高、突出水资源的分配效率而忽视行业内部用水合理性等问题，影响了区域经济的发展和水资源的可持续利用；因此，应加强水资源优化配置研究，特别是新理论和新方法的研究，协调好资源、社会、经济和生态环境的动态关系，确保实现社会、经济、环境和资源的可持续发展。     

长江流域水资源配置模型研究

根据长江流域水资源配置特点，以水资源三级区作为模型的配置单元，按流域水系、水利工程、用水节点的相互关系，在GIS背景上建立长江流域水资源配置模拟模型。拟定流域水资源配置规则或水资源配置方案，并使用该模型对拟定的水资源配置方案进行模拟计算，根据计算结果对方案进行评价和筛选，从而为研究长江流域水资源合理配置方案提供科学分析手段。通过对2000年现状水平年的水资源配置模拟计算，并与实际调查值进行比较，两者结果非常接近，表明配置模型具有较好的适用性。     

两手协调发力提高水资源优化配置能力

破解水资源配置与经济社会发展需求不相适应的矛盾,是新阶段我国发展面临的重大战略问题."两手发力"是提升水资源优化配置能力的重要抓手.文章在深刻认识市场机制和政府干预"两只手"基础作用机制以及水资源经济属性的基础上,探讨了不同资源属性下"两只手"在优化配置中的角色定位,分析了当前影响水资源配置效率的问题和认识误区,提出了...     

四川省水资源统一管理体系研究

按水资源本身的自然属性和生态属性，以流域和区域在我省实行水资源统一管理，是我省社会和经济可持续发展的根本基础。我省的水资源管理处于部门分割，政出多门，有利则争，无利则推的状态，严重破坏了水的自然生态属性，在统一管理方面严重了滞后于上海，深圳等省市。本文研究分析了水资源的特性以及我省当前水资源管理现状和存在的问题，阐述了水资源统一管理及其应遵循的基本原则，提出了在我省实施水资源统一管理的建议和管理职能界定。我省全面实行水资源统一管理，不仅为我省的国民经济的可持续发展提供了基础保障，也必将推动我省水资源产业的发展，壮大。     

长治市水资源优化配置初探

分析了长治市水资源现状及优化配置的紧迫性，提出了推进水资源优化配置的五条有效途径；即实现水务一体化，强化水资源的统一管理，加强水资源的保护工作，建立节水型社会；科学规划，合理配置水资源；强化政府行政职能，充分发挥价格杠杆的作用。     

流域水资源配置中水资源使用权的界定及其作用研究

实现流域水资源有效配置是实现我国水资源可持续利用的重要内容。我国现行流域水资源配置更多的是在牺牲效率的前提下追求公平的结果。产生流域水资源配置缺乏效率的根源之一在于当前我国流域水资源配置过程中存在着所有权虚置、使用权非排他性以及水权交易机制不健全等特点以及由此导致的流域水资源配置缺乏效率、缺乏持续的节水激励机制以及水资源危机进一步加剧等问题。本文研究认为,在明确水资源所有权国家所有的前提下,界定扩大化的水资源使用权是解决流域水资源配置效率问题的有效途径之一。借助于扩大化的使用权能够实现流域水资源的“二次配置”从而解决流域水资源配置的效率问题,并能够从根本上解决用水单位节约和保护水资源的激励问题,最终实现流域水资源的可持续利用。     

浅议我省淮河流域规划阶段的水资源配置

水资源配置是水资源综合规划工作的主要内容之一,只有在正确理解和把握规划阶段水资源配置概念的前提下,结合我省淮河流域水资源供、需的现状和未来经济社会发展对水资源的需求情况,方能在规划阶段制定出切合实际情况的水资源配置方案。1对水资源配置有关概念、原则和方法的认识和理解3.1对水资源配置概念的理解水资源综合规划中水资源配置阶段的提出是“资源水利”观念逐步深入的必然结果。在具体的水资源配置方案中,应结合本区域内历史、现状、未来的实际和预测情况,并通过分析现实可行的工程技术和经济条件,以及满足生态环境容量的条件下…     

浅议市场在水资源微观配置中的决定性作用

<正>党的十八届三中全会明确了我国市场化改革方向,提出"使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用""必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革,大幅度减少政府对资源的直接配置"等改革新要求。这对水资源配置提出了一系列新问题:市场在水资源配置中能否起决定性作用,市场在水资源配置的哪个环节能起决定性作用,如何减少政府对水资源的直接配置,如何建立水资源资产产权制度,等等。这些问题扑面而来,亟待回答。