南水北调工程经济管理的设想

南水北凋中线工程是国家统筹资源配置。全面缓解京，津、华北地区严重缺水状况的重大战略措施，工程的实施，必将给这一地区的工农业生产、国民经济的发展带来极大的经济，社会和环境效益。中线工程的总干渠由长江支流～汉江的丹江口水库引水，沿伏牛山、嵩山、太行山东麓经江，淮、黄、海四大流域输水至北京，线路总长1240km，其中河南省700km，河北省460km。北京市80km。该工程多年平均调水量达144．8亿m^3，其中分配给湖北12．5亿m^3，河南529亿m^3，河北47．6亿m^3，北京，天津各159亿m^3，其线路之长、调水量之多，都为世界之最。中线工程由术源工程和输术工程组成。水源工程包括丹江口水库加高扩建，汉江中下游补偿工程和库区移民迁建；输水工程包括总干渠和穿黄工程等，按1993年第四季竹格估算，工程总投资达353．8亿元，其中河北省以得水量多少，输水远近，工程难易等分摊投资120．7亿元，单方毛水量的投资为2．54元，单方净水量的投资为3．25元。南水北调中线工程投资大，线路长，管理运用复杂，供求成本高，工程实施后，如何经营管理。如何收交水费，使工程能在经济上实现良性循环，工业和农业对术竹的承受程序如何?这些都是杜会各界和供水区用水户十分关心的问题，也关系到工程车身能否持久运行的大问题。     

南水北调中线干线工程投资管理模式分析

南水北调中线干线工程战线长、投资大,为有效控制工程建设投资,降低工程建设成本,工程采用静态控制、动态管理的投资管理模式.本文结合工程建设的特点,对南水北调中线干线投资管理模式进行了剖析,对完善投资管理进行了探讨.     

南水北调西线第一期工程投资估算的编制

西线南水北调第一期工程投资估算编制执行国家现行有关规定。长隧洞掘进机施工单价尚无定额可循，缺乏在类似寒冷，缺氧地区工程施工经验，编制难度大。其中掘进机经济寿命和深埋深，长隧洞人工和掘进机生产效率的确定，需要做大量的调研工作，或通过类拟试验性工程，积累施工经验，进一步充实和完善成本估算资料。     

南水北调中线水源工程投资计划与管理

南水北调中线水源工程按照"静态控制,动态管理"的要求对工程投资进行控制。着重对工程的投资计划和执行情况进行了总结。针对大坝加高过程中,合同工期长而有效工期短、老坝缺陷处理量大和人工费用上涨较快等不利外部条件,从项目管理预算编制、投资计划、工程价差调整、重大设计变更等方面对投资控制措施进行了介绍。通过采取上述措施,水源工程的投资可控制在批复的概算之内。     

南水北调中线干线工程实施阶段项目法人的投资控制管理

南水北调中线干线工程是新世纪举世瞩目的宏伟工程.投资控制是中线干线工程建设管理的重要组成部分,也是项目法人密切关注的一个重要方面.投资控制的高低直接影响工程的技术经济性.阐述了南水北调中线干线工程项目法人的投资控制管理.     

南水北调工程投资控制问题探讨

南水北调工程具有点多、线长、建设时间跨度大的特点,不仅涉及直管、委托及代建三种管理模式,而且涉及不同投资主体、不同设计单位以及面对不同地方群体等多种利益关系。因此,南水北调工程建设管理复杂困难,而且工程投资控制压力极大。为较好地实现投资控制目标,有必要对目前投资控制存在的问题进行研究探讨,以期寻找投资控制的措施和应对策略。     

体制机制是南水北调工程总体规划的保障基础

南水北调工程是具有公益性和经营性双重作用的大型水利基础设施，既跨流域，又跨省市，因此，体制机制是南水北调工程总体规划的保障基础，其管理体制应遵循水资源的自然规律和价值规律，体现水的“准市场”特点，以适应社会主义市场经济体制改革要求的工程建设与管理体制的目标。     

南水北调建委会二次全会作出南水北调工程若干重大决定

张基尧主任在南水北调办公室主任会议上，向与会代表通报了南水北调建委会二次全会对若干重大问题的研究决定。     

南水北调工程经济管理的设想

南水北调中线工程是国家统筹资源配置，全面缓解京、津、华北地区严重缺水状况的重大战略措施，工程的实施，必将给这一地区的工农业生产、国民经济的发展带来极大的经济、社会和环境效益。中线工程的总干渠由长江支流～汉江的丹江口水库引水，沿伏牛山、嵩山、太行山东麓经江、淮、黄、海四大流域输水至北京，线路总长1240km，其中河南省700km，河北省460km，北京市80km．该工程多年平均调水量达144.8亿m3，其中分配给湖北12．5亿m3，河南52．9亿m3，河北47．6亿m3，北京、天津各15．9亿m3，其线路之长、调水量之多，都为世界之最．中线工程由水源工程和输水工程组成．水源工程包括丹江口水库加高扩建，汉江中下游补偿工程和库区移民迁建；输水工程包括总干渠和穿黄工程等，按1993年第四季价格估算，工程总投资达353．8亿元，其中河北省以得水量多少，输水远近，工程难易等分摊投资120．7亿元，单方毛水量的投资为2.54元，单方净水量的投资为3．25元。南水北词中线工程投资大，线路长，管理运用复杂，供水成本高，工程实施后，如何经营管理，如何收交水费，使工程能在经济上实现良性循环，工业和农业对水价的承受程序如何？这些都是社会各界和供水区用水户十分关心的问题，也关系到工程本身能否持久运     

"十五"期间南水北调东线工程前期工作投资效果显著

南水北调工程是解决我国北方地区水资源严重短缺问题的重大战略举措，也是关系到我国经济社会可持续发展的特大型基础设施。东线工程是我国南水北调总体布局中的重要组成部分，其任务是从江苏省扬州附近的长江干流引水，基本沿京杭大运河逐级提水北送，向黄淮海平原东部和山东半岛补充水源，主要供水目标是沿线城市及工业用水，兼顾一部分农业和生态环境用水。     

对南水北调中线工程概算编制的几点看法

南水北调中线工程主要包括丹江口大坝后期加高；汉江中下游补偿工程；穿黄工程（引水干渠穿越黄河的工程）和引水总干渠工程，笔者对编抽南水北调中线工程投资提出了５点看法：１．不同的单项工程应采取不同的定额和取费标准；２．不同的单项工程，由于施工方法不同，取费标准应与之相应用；３．根据资金业源加工程受益情况制订取费标准；４．计算工程投资应根据实际情况适当调整定额，提高工效，减少投资投资；５．设计阶段要严格控     

南水北调与南水北调中线近期工程

南水北调是根据我国“南方水多，北方水少”这种水资源分布均布衡的特点而提出的跨流域调水工程，分西线，东线和中线，从长江系引水调往西北，华北地区。西线从长江上游引水调往黄河上游补济西北缺水地区，最大可调水量约２００亿方米。东线引水点选在江苏江都三江营，引水干线没沿京杭大运分级提水，以倒虹吸穿过黄河，输水线路总长２０８９公里，多年平均抽江水量１９１．５亿立方米。中线工程先从汉江引水，后从长江引水，引汉工     

张基尧来苏调研南水北调工程

11月3日至4日，国务院南水北调办公室主任张基尧在我省调研考察南水北调东线江苏段工程建设情况。张基尧充分肯定了江苏南水北调工程建设取得的阶段性成果。要求加快建设进度。强化质量管理，把南水北调江苏段工程建设成优质工程。副省长黄莉新。省政府副秘书长吴沛良，省水利厅厅长、省南水北调办公室主任吕振霖等领导参加了调研。     

在南水北调工程开工之前

北京在盼南水北调工程尽快开工.因为北京是世界上严重缺水的大城市之一,建国以来,特别是进入20世纪60年代以来,随着首都社会、经济的不断发展,用水逐年增加,已多次出现了水资源供水危机.水资源问题已成为首都现代化建设的制约因素.尽管国务院从80年代起为缓解首都供水危机,采取果断的行政措施,决定京、津、冀三者共建的官厅、密云两大水库不再向河北、天津供水,全部供给北京市区用水.让河北、天津做出了很大牺牲,北京市政府也积极采取各种挖潜和节水措施,主动调整产业结构,积极建设节水型城市,以缓解供水危机.但这是以牺牲生态环境和制约发展为代价的权宜之策,即使这样,一遇旱年,特别是近二年连续干旱年后,供水危机仍然时时威胁着首都.     

南水北调中线工程征迁安置设计阶段投资控制探讨

南水北调中线工程征迁安置投资包括农村、城镇、工矿企业、专项设施、税费、其他费用等多个方面,涉及国家、地方、集体、企业、单位、个人等多方利益.补偿投资不仅构成复杂、数额巨大,而且政策性强,处理不好将会制约整个工程建设的顺利实施.设计阶段是工程投资控制的关键阶段,也是工程顺利实施的基础.通过对京石段投资构成分析,找出影响投资的关键因素,并针对设计过程中的实际情况,提出投资控制措施,为南水北调工程设计相关工作提供技术参考.     

对南水北调中线干线工程投资控制工作的建议与思考

投资控制是工程建设管理的重要内容,贯穿于工程建设的全过程,涉及所有的参建单位。结合项目法人单位在南水北调中线干线工程投资控制工作中的探索与实践．在对影响中线干线工程投资控制主要因素进行分析的基础上,提出了加强投资控制的措施建议．并对投资控制工作提出了一些思考。     

中央对南水北调工程投资比例将适当增加

国务院南水北调办公室主任张基尧前不久说,南水北调工程基金方案初步形成,中央投资比例适当增加。根据《总体规划》确定的投资规模和资金结构,南水北调工程的东线、中线一期主体工程总投资1240亿元,其中中央预算内资金及国债248亿元,南水北调工程基金筹措434亿元,利用银行贷款558亿元。张基尧在第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上作《关于南水北调工程建设情况及下一步安排的报告》时说,考虑到工程还本付息的能力等因素,国务院已明确适当提高中央资金投入的比例,相应减少银行贷款。同时研究开辟其他筹资渠道的可能性。张基尧说,…     

南水北调中线工程的经济分析

南水北调中线工程是一项以公益事业为主的大型国民经济基础设施，根据我国有关部门对建设项目经济评价规范进行评价的结果：经济内部效益率达２１．６％，大于社会折现率１２％；经济净现值１８２．７６亿元，大于零；财务上有较稳定的收入，扣除工程本身维持简单再生产所需要的基本折旧费，大修理费，职工工资福利费，运行管理费和水源区建设基金外，每年还可获得利税１１．２亿元，说明南水北调中线工程的国民经济效益是很好的；财     

南水北调工程建设投资、在建项目进展情况

截至2005年10月底，南水北调东、中线一期工程累计下达投资120．6亿元，其中中央预算内专项资金（国债）91．8亿元，基金（地方）8．1亿元，贷款20．8亿元。