论我国非转基因食品广告的法律规制

<正>我国部分食品商家利用消费者对转基因食品安全的忧虑心理,把"非转基因"作为卖点,通过广告大肆炒作。非转基因食品广告的泛滥,已严重损害消费者和诚实经营者的合法权益,扰乱食品市场秩序,亟需有效法律规制。目前,我国对非转基因食品广告的法律规制,存在制度缺失、执法不力、责任过轻、维权困难等诸多缺陷,应当通过明确虚假广告和误导广告认定标准、健全食品广告审查制度、建立转基因食品阴性标识制度、明晰执     

转基因食品及其标识

本文阐述转基因食品的国内外发展现状，以及各国对转基因食品的不同管理模式；还着重介绍各国对转基因食品的标识的态度以及其未来发展方向。     

转基因食品的法律规制研究

转基因食品作为生物科技发展的重要成果,其对人类的作用同样具有其它科技成果的两面性。由于转基因食品相对于普通食品的特殊性,必须对其可能产生的问题进行有效的法律规制。欧美日等发达国家为此专门建立了试验和上市的审批制度、隔离制度以及标识制度,美国还建立了转基因食品监管非歧视的法律原则。结合中国转基因食品法律规制现状,应当采取对其正式立法、颁布可操作性强的具体实施条例、建立产业准入制度、加强执法方面的投入以及坚持非歧视的法律原则等方面的措施,才能保证中国转基因食品的法律规制达到既能有效地防范转基因食品产生的特殊安全风险,又不阻碍转基因产业的正常发展的良好效果。     

转基因食品标识与管理

阐述了转基因食品(GMF)标识的重要性，通过转基因食品抽检的博弈分析，提出促使厂商遵守转基因标识制度的措施。比较了中外转基因食品的标识办法，并分析了我国转基因食品标识存在的若干问题，提出了完善标识制度的建议。     

转基因食品标识法律问题研究综述

近年来,为了能够更加充分地保障消费者权益免遭损害,学者们开始关注转基因食品标识制度相关法律问题.笔者通过对国内外转基因食品标识制度法律问题现有研究进行梳理和分析,探讨我国现有转基因食品标识制度研究的疏漏与不足,以期推动我国相关研究工作的进一步开展.     

各国转基因食品标识管理

国际农业应用服务组织（ISAAA）发布的最新报告显示,从1996年开始对转基因作物进行大规模推广,到2013年转基因作物种植面积已经达到175亿亩,与1996年相比大概增长7100倍。面对转基因食品的发展,对转基因食品的管理受到各个国家的重视,转基因食品标识正是转基因管理中重要的一部分。关于转基因标识的管理,40多个国家有管理办法,有的规定是自愿标识,有的是强制标识。自愿标识的国家只有美国、加拿大、阿根廷,中国香港,除此之外,其它国家和地区大多采用强制性标识,即只要是转基因食品就要求进行标识。     

转基因食品标识问题辨析

20世纪90年代以来,转基因作物发展迅猛,转基因食品已进入普通消费者的视野和生活。对转基因食品进行标识以亮明身份,既满足消费者的知情权,同时也便于售后跟踪和风险评估。这个在普通消费者看来非常简单的问题至今也没能拿出统一、可行的标识方案。笔者对这一问题进行初步的辨析和综述。     

转基因食品的安全性与标识管理

植物性转基因食品的迅速发展,在给社会带来巨大经济效益的同时,其安全性问题不容忽视。本文概述了国内外转基因食品的发展现状,从不同角度分析了转基因食品对人类健康及生态环境产生的潜在影响,并重点介绍了部分发达国家对转基因食品的标识管理及我国转基因食品的标识制度,这对进一步完善我国的转基因食品管理具有指导意义。     

完善我国转基因食品标识的法律问题研究

转基因食品标识制度在转基因食品监管中具有至关重要的作用。文章首先从法律规定、监管制度的角度分别阐述了我国转基因食品标识法律制度的现状;而后分析了我国转基因食品标识法律存在的主要问题,认为我国转基因法律存在规范尚不完善、监管制度仍不健全、惩罚救济法律制度还不完备等问题;最后提出具有针对性的建议对策,认为应进一步完善我国转基因食品标识的法律体系规范,建立高效的转基因食品标识的监管制度,加强转基因食品标识的处罚和救济制度建设。     

我国将规范转基因食品标识的使用

国务院办公厅近日印发的《2014年食品安全重点工作安排》提出,要规范“无公害农产品”、“绿色食品”、“有机产品”、“清真食品”等食品、农产品认证活动和认证标识使用。规范转基因食品标识的使用。提高消费者对质量标识与认证的甄别能力。工作安排明确．加大土地和水污染治理力度,重点治理农产品产地土壤重金属污染、农业种植养殖用水污染、持久性有机物污染等环境污染问题．努力切断污染物进入农田的链条。     

食品标签上食品添加剂的标注

在明确食品添加剂的概念、范围的基础上,通过列举食品添加剂标注的相关法律、标准的规定,分析了食品添加剂标注中存在的问题,同时探讨了食品添加剂＂引入原则＂的涵义和使用,并举例说明如何在标签上规范标注食品添加剂。     

食品接触材料及制品标签的常见问题

作为食品生产、流通重要的组成部分,食品接触材料及制品的安全性能越来越受到消费者的关注。2015年9月1日实施的GB/T 30643-2014《食品接触材料及制品标签通则》结合食品接触材料及制品的生产及流通特点,从产品名称、规格、日期、贮存条件、产品标准号、质量等级及使用说明等诸多方面对该类产品的标签标识进行了规范性要求。本文结合日常工作经验,对目前食品接触材料及制品标签存在的主要问题进行了梳理、归纳和分析,并对理解尚不统一的个别条款给出了建议,可为生产者完整、准确地标注标签提供参考。     

食品接触材料及制品标签标准研究

深入分析了食品接触材料及制品标签标注存在的问题,提出了食品接触材料及制品标签标准关键要素及要求。     

网络订餐对食品安全的影响及法律规制

由于网络订餐运营模式同传统餐饮行业的较大差异,现行《食品安全法》对其食品安全进行了专门的规定。然而,由于网络订餐出现的时间不长,其依然存在行政监管缺位、第三方平台缺乏必要的食品安全审核和管理机制、消费者缺乏食品安全意识等食品安全隐患。有必要采取建立以食品药品监督管理机关为主的监管体系、加强第三方平台的自律管理、确立第三方平台的食品安全提示义务等法律规制措施,才能保证网络订餐的正常健康发展。     

我国预包装食品致敏原声称情况调查

目的 了解我国预包装食品标签中致敏原声称的使用情况,为修订《预包装食品标签通则》提供建议。方法 在全国各地大中型超市进行采样或拍照,收集预包装食品致敏原标签声称信息并录入Excel,对各类食品的致敏原声称使用情况进行统计。结果 共采集8 694份样品,致敏原标签的总体标识率为21.58%(1 876/8 694),其中焙烤食品含有致敏原声称的标识率最高(65.73%, 468/712)。各致敏原成分中,关于乳及乳制品致敏原的声称率最高(17.09%,1 486/8 694),使用“可能含有”“本生产线也生产”“本加工设备也生产”“本生产工厂也加工”等常用于表明存在交叉接触的预防性致敏原声称的频率较高,主要集中在焙烤食品、膨化食品、谷物及其制品等3类食品中。结论 我国预包装食品中使用食品致敏原声称的食品种类较多,致敏原声称的使用缺乏规范,个别食品类别使用预防性致敏原声称的频率较高。致敏原声称在食品产品中广泛使用,应将其作为我国致敏原标识管理的重点。     

2018年欧盟RASFF通报中国输欧食品安全问题分析

目的 通过2016~2018年欧盟RASFF对中国输欧食品的通报信息, 科学深入分析我国食品安全形势。方法 汇总2016~2018年欧盟RASFF对华食品通报情况, 着重研究2018年通报食品的产品类别和危害类型之间的相关性, 进行归类统计分析。结果 2018年, RASFF对华食品通报209例, 其中霉菌毒素、农药残留、控制不佳/不足是比例最大的三类危害。花生中的黄曲霉毒素B1检出39例, 占霉菌毒素46例的84.78%; 农药残留被通报了30例, 有15例与茶叶有关、10例与枸杞有关; 此外, 沙门氏菌、转基因成分、环境污染物等边境拒绝现象也出现在通报中。结论 RASFF对华食品通报部分反映了我国食品安全现状, 该研究论述为食品安全监管部门建立和完善食品质量安全信息平台, 加强食品安全危害因素分析, 全面提升食品行业的产品质量, 提供了重要依据和发展标杆。     

我国素食食品声称规范探讨

我国《食品安全法》等相关法律法规明确要求食品标识应真实准确,不得虚假宣传。随着人们饮食观念的转变,食用素食的人群逐渐增加,素食食品也因此越来越受到关注。由于我国目前还没有针对素食食品的法规标准,食品中素食相关声称的使用及管理缺乏依据,相关品类食品的开发及市场流通仍面临一定的挑战。本文主要就与素食声称相关的问题,如如何对素食食品进行界定、如何声称、声称的使用条件及管理等进行了探讨,为相关规范的制定提供参考。     

基于ISO22000标准的中国食品安全管理体系 认证解析

本文介绍了食品安全管理体系（Food Safety Management System, FSMS）认证的背景、意义和发展趋势。归纳了中国FSMS认证政策沿革的历史,分析了最新政策修订的目的和意义。阐述了FSMS认证推行的法律基础,列举了FSMS认证必须遵守的一些法规和标准,介绍了认证企业采纳法规的原则。依据官方数据资料分析了FSMS认证规模、认证覆盖的组织类型;从行政监管、企业管理、对外贸易、降低食品安全风险等多角度论述了认证的实际效果。另外对中国FSMS认证监管的体制,监管手段做了简要介绍。     

大部制改革背景下我国食品安全监管体制探讨

2013年3月22日国家食品药品监督管理总局正式成立,我国新的食品安全监管模式正式形成。其较以前的食品安全监管模式有了根本性的变化,它整合了监管资源,将食品的生产、流通、消费环节进行统一监督管理,但新的监管模式仍有许多问题值得探讨与研究。借鉴发达国家的食品安全监管体制的经验,可以为变革期我国食品安全监管体制提供借鉴。