苏州工业园区公共管理体制创新的经验与启示

苏州工业园区通过借鉴新加坡公共管理经验 ,并结合自身实际 ,探索出了一条公共管理体制创新和经济社会发展良性互动的新路子。本文总结了园区在政府管理理念、组织结构、公共服务供给方式、政府激励机制等公共管理体制方面创新的经验 ,并结合我国政府管理体制改革的现状 ,提出将园区的创新实践和探索作为政府管理创新的一种参照模式 ,变单纯的以精简机构、裁减人员为目的的机构改革为对整个体制进行系统改革的公共管理体制改革     

中国行政体制改革：境遇与路径

以广义的行政体制改革为视角,评价了行政体制的作用及弊端,并提出了要全面开创行政体制改革新局面,应进一步加快转变政府职能,继续推进大部制改革;保持合理政府规模,建设节约型政府;减少行政层级,调整行政区划;推进财税体制改革,调整中央与地方关系。使行政体制在中国改革开放进程中发挥更大的支撑和保障作用。     

代建制改革应坚持社会化方向

政府投资项目因其社会公益性及总规模巨大,一直是我国固定资产投资的重要部分,为社会公众所瞩目.根据2004年7月国务院发布的《关于投资体制改革的决定》,政府投资项目要进一步加强管理,改进建设实施方式,对非经营性政府投资项目加快推进“代建制”改革.代建制改革是近年一些地方改革政府投资项目管理体制的制度创新.     

积极稳妥地推进学校人事制度改革

随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,高校作为计划经济体制的下最后一块堡垒,于二十世纪80年代后期沐浴了改革的春风.高校内部管理体制改革经过十多年的推进,于本世纪的第一年,又迎来了新一轮的改革高潮,改革涉及高校内部机构设置及精简,内部制度的建构与更新,内部管理方式即机构与制度运作模式的建构与创新等.其中,尤以人事分配制度改革为重.在新一轮高校管理体制改革中,人事制度改革已成为我国整个高等教育改革的一项重要内容或焦点内容.     

行政改革的制度安排及其价值观念的重建

中国改革进入了一个新的重要时期,经济改革所面临的任务已经不可能仅仅在经济领域内解决.中国的改革必须解决旧体制遗留的深层体制矛盾,必须在政治改革与政治文明方面做出创新.社会主义市场经济作为我国政府行政改革的强烈的现实需求和逻辑起点,通过系统性的制度安排来实现行政改革的目标.在这一过程中,政府价值观念必须建立在政府的公共性基础上,提升政府自身能力,继续推进国家的现代化进程.     

代建制与政府采购模式的辩论

一、我国政府投资项目管理改革回顾 我国政府投资项目管理方式改革是紧随经济体制和投资体制改革步伐的.在改革开放之前,我国实行的是由政府统管、以行政方式实施的基本建设模式.改革开放后,国家把投资体制改革作为重点,在1979年至2004年的20多年间颁布了40多项与投资体制相关的法规和文件.在这些法规和文件中,1993年所颁布的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》首次将投资项目划分为“公益性、基础性和经营性”三类,提倡对不同类型项目采用不同的管理方式.对公益性政府投资项目管理的改革探索也是从此时开始的.     

完善中国特色国有资产监督管理体制 充分发挥国资国企在中国式现代化建设中的重大作用

<正>中国特色国有资产监督管理体制是国家治理体系和治理能力的重要组成部分。建立和完善中国特色的国有资产监督管理体制，是坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制三位一体的社会主义基本经济制度的本质要求，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重要保障。国有资产监督管理体制改革是我国经济体制改革的重要组成部分。自2003年国务院国资委组建以来，特别是党的十八大以来，     

第十三届中南片区工程咨询协作网会议在海口召开

为深入贯彻国务院《关于投资体制改革的决定》，进一步研究和探讨工程咨询行业发展趋势，相互交流工程咨询机构改革发展、体制创新的经验，加强行业协作，第十三届中南片区工程咨询协作网会议于2005年10月31日至11月3日在海南省海口市召开。     

行政改革的制度安排及其价值观念的重建

中国改革进入了一个新的重要时期，经济改革所面临的任务已经不可能仅仅在经济领域内解决。中国的改革．必须解决旧体制遗留的深层体制矛盾，必须在政治改革与政治文明方面做出创新。社会主义市场经济作为我国政府行政改革的强烈的现实需求和逻辑起点，通过系统性的制度安排来实现行政改革的目标。在这一过程中，政府价值观念必须建立在政府的公共性基础上，提升政府自身能力，继续推进国家的现代化进程。     

毛泽东行政体制观及其当代价值

行政体制改革是全面深化改革开放的关键因素和重要环节。当前我国行政体制改革取得重大成绩,但也存在一些弊端和不足,这些弊端和不足影响了政府改革的深化。而毛泽东对行政体制的本质和运行规律有着深刻的认识,毛泽东行政体制观为行政体制改革的深化提供了科学的理论依据,是当代中国进行行政体制改革实践的科学指南,对当今的行政体制改革具有一定的现实意义。     

科技创新 未来发展之路

最近几日,全国科技创新大会在北京隆重召开。大会对下一阶段我国科技体制改革做了较为系统的部署。改革的一个重要政策指向是要强化企业技术创新主体地位,促进科技与经济紧密结合。     

推动文化体制改革向纵深发展

10月15日至18日,中国共产党十七届六中全会在北京召开,这次会议通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),标志着我国文化体制改革进入新的阶段。这对于总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验,研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣,进一步兴起社会主义文化建设新高潮,对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。我们党历来高度重视运用文化引领前进方向、凝聚奋斗力量,团结带领全国各族人民不断以思想文化新觉醒、理论创造新成     

信息集束

首届中国招标投标高层论坛在北京召开本刊讯首届中国招标投标高层论坛近日在北京召开。国务院副总理曾培炎出席会议并讲话。他强调,要培育和发展招投标市场,完善招投标制度和法律法规体系,加强行业自律和市场监管,促进招投标事业健康发展,为促进科学发展提供服务。     

十七大以来全国服务型政府建设研究

从2001年开始,我国各地对服务型政府进行了讨论和实践。建设服务型政府是我国行政体制改革和政府管理创新的长期战略任务,将伴随现代化建设的始终。十七大报告中明确指出"加快行政管理体制改革,建设服务型政府",十七届二中全会进一步明确了服务型政府建设。对近五年来我国服务型政府建设的理论和实践探索进行了梳理和总结,认为继续坚定不移地推进服务型政府建设是推动科学发展的必由之路。     

春兰荣膺中国制造行业内最具成长力自主品牌

日前,由经济日报社主办的“2005中国自主创新·品牌高层论坛”在北京隆重召开,党和国家领导人、有关部委负责人、知名专家学者,以及60余家知名自主品牌企业的高级管理人员出席了本次论坛。春兰作为在我国制造业领域致力于自主创新和自主品牌建设的企业,在本次论坛上荣膺了“中国制造行业内最具成长力的自主品牌”称号。     

四川高教管理体制改革30年的回顾与展望

为了适应我国社会主义市场经济体制的建设,必须改革我国高等教育在长期的高度计划经济体制下形成的体制、机制和制度的弊端,加快高等教育体制改革势在必行.高等教育体制改革,包括办学体制、管理体制、招生就业体制、经费筹措体制、校内管理体制的改革.其中管理体制改革是高教体制改革中最核心的环节,也是改革的重点和难点.     

找准改革路径

正又是一年春光好,神州大地涌春潮。在新春帷幕刚刚拉开之际,中国工程咨询协会(以下简称中咨协会)就召集工程咨询行业的代表齐聚北京,就行业的改革与发展,召开专题研讨会。这是继2006年4月在江西井冈山召开的"工程咨询行业管理和综合性工程咨询单位体制改革研讨会"之后,又一次探讨工程咨询业发展和工程咨询单位改革的重要会议。本刊在头条位置刊发了此次研讨会的重要消息。     

论加强成人教育的统筹管理

党的十四大确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。随着经济体制、政治体制和科技体制改革的深化,教育体制改革也要进一步加快。教育体制改革要采取综合配套、分步推进的方针,改革以往那种包的过多、统的过死的体制,建立起与社会主义市场经济体制、政治体制、科技体制改革相适应的教育新体制。 现阶段,深化教育改革,建立教育新体制是教育工作者思考的一个重要问题。我国的教育主要有基础教育、职业技术教育、高等教育和成人教育等多种形式。成人教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度。十一届三中全会以来,随着经济体制改革的深入和教育体制改革决定的贯彻,我国的成人教育事业得到了重视和发展,对于不断提高全民族素质,促进经济和社会发展起了重要作用。但也存在一些需要研究和亟待解决的问题。 一、我国成人教育管理存在的问题 1.岗位培训没有放在重要的位置。 《中国教育改革和发展纲要》中再次明确     

创新型城市体制创新的多重阐释与建设路径——以洛阳市为例

我国许多城市正在进行创新型城市建设,体制创新作为创新型城市建设的支撑和保障,对其进行针对性研究是非常有必要的。在对近两年洛阳市建设创新型城市工作的梳理、总结和评价的基础上,通过与其他一些创新型城市的对比研究和分析,洛阳市的体制创新应着眼于三个方面的规划与管理:一是加快政府管理体制创新,实现由一般服务型政府向效能型、服务型、责任型、阳光型的现代政府转变;二是加大企业发展机制创新,拓展民间资本公平竞争的环境及特色高新技术企业的跨越式发展;三是加强政府财政融资引导,健全以科技体制改革推进产业结构调整及战略新兴产业的发展步伐。     

金融改革已无退路

在今年的政府工作报告中,"改革"一词共出现了68次,而且明确指出了今年改革的六大重点任务:深化财税金融体制改革、推动多种所有制经济共同发展、深化价格改革、深化收入分配制度改革、积极稳妥推进事业单位分类改革、加快推进政府改革。这些领域在以往都是"禁区",既得利益和体制机制