福建省水利工程供水价格形成机制初探

福建省水利工程供水价格管理存在的主要问题是：（1）水价政策执行不到位，供水价格严重偏低；（2）计费方式不科学，导致水资源严重浪费；（3）收费手段缺乏，水费收缴困难；（4）现行的水价政策存在不足，与客观实际需要有较大差距，结合福建省的实际，提出了水利工程供水价格定价的原则：（1）补偿成本和费用，合理效益；（2）公平负担；（3）统一政策，分区核定；（4）实行政府指导性定价；（5）促进水资源高效配置，提高水利利用效益；（6）水资源和水环境补偿，并提出了加快建立合理的水利工程水价形成机制的主要措施；（1）加大宣传力工，提高思想认识；（2）加强水利工程供水价格研究和管理队伍建设；（3）认真贯彻和不断完善现行的水价政策；（4）重视提高农业供水价格；（5）改革管理体制；（6）完善计征手段。     

水价形成机制与水费征收机制探讨

成本不到位，征收难是水价、水费的结症，供水水价形成机制与水费征收机制关系到水利工程管理单位的生存和发展；关系到水利改革的推进和水利产业的可持续发展，本文拟就机制问题进行初步探讨。     

“水利经营与水价改革”征文评比揭晓

一等奖我省水利经营发展的问题分析及对策探讨戴伟如王苏魏红蓓深化水价改革应把握四个层面凌冰高宇红二等奖加快推进我省水价改革的思考水利经营性国有资产管理体制改革的思考从水资源费存在的问题及影响因素探讨自来水水价改革洪金灌区终端水价实证研究水资源费调整后的新问题与对策探析王苏沈挺张永耀朱华峰崔延松李顺年张焕林陈红卫三等奖从徐州市水利工程供水状况淡市场经济条件下的水利工程供水与水价管理东台市加强水利工程水费征收管理的几点做法从适应水管体制改革谈完善《水管财会制度》的几点认识构筑水务投融资体制新框架浅探国…     

对建立健全水价收费体系和改革水费计收方式的探讨

建立健全水价收费体系，改革水费计收方式，是水管单位当前十分紧迫的任务。它需要通过规范水价收费秩序，实行合同供水、合同收费，强化水费计收管理，加快渠系计量设施建设，实行终端水价、一票收费制度，建立监督约束机制等措施来实现。     

水价改革与国有资产管理

水价改革：水价改革一直是财务与经济工作的重要内容，2005年，水利部全面贯彻落实《水利工程供水价格管理办法》，水价改革取得了明显进展，水价得到调整，供水结构进一步改善，促进了水利工程的维护和供水单位的正常运行。同时，在广泛调研的基础上．还提出了新形势下农业水价改革的政策建议，完成了水利部重大调研课题——“农村税费改革对农业水价的影响”的调研工作，提出了积极推进末级渠系供水管理体制改革思路，逐步推行“终端水价”制度。改革水费计收方式等工作要点。     

内蒙古河套灌区水价及水费征管改革经验

内蒙古河套灌区“九五”期间进行了以改革水价形成机制和水费征缴管理制度为中心内容的灌区经营管理体制改革、其主要经验为：(1)改革计收方式；(2)实行供水收费一体化；(3)推行“亩次收费”，合理核定农户最终负担的水费；(4)实行“水量指标、实用水量、水价标准、应收水费”四公开；(5)发放误工补贴和计收手续费用；(6)制定严格的水费计收奖罚制度；(7)强化依法收费；(8)加大水费计收的宣传力度；(9)采取措施，稳定费源；(10)努力提高供水服务质量，以服务促收费．指出了存在的问题：(1)水价成本费用测算不完整；(2)没有建立起正常的水价调整机制；(3)灌区水价重复审批，难以逐步到位；(4)农户最终水价没有明确；(5)水费收费票据问题；(6)成本、维修费以及人员和费用等没有定额、针对这些问题，提出了改革和完善水价合理形成机制、继续深化水费征管体制改革等措施。     

统一论是水价改革的指导思想

水价改革是水管单位体制改革的一项重要工作，自上而下的、全国性的水价改革工作正在紧锣密鼓地展开之中．诚如汪恕诚部长所说：“推进水价改革已成为水利发展的历史性任务”（汪部长致全国水价工作座谈会的信）．水价改革是水管单位自身的需要，更是实现水资源永续利用，经济社会永续发展的需要．可以说水价与水费改革是水利部门一个永恒的主题，尤其是当前中国正处于社会转型期，这就更需要水利工作者致力于研究．在探讨水价改革方案时首先要追求的是对策的良性后果，而不仅仅是对策的抽象合理性．为此，本文试图从新的视角，并运用可能会…     

对水利工程水价改革的认识与建议

水利工程水价改革是整个水价改革的一部分，根据水利工程的特点，以及执行国务院《水利工程水费核订，计收和管理办法》中的一些有益经验，提出水利工程水价测算中几个需要研究的关键问题；（1）供水成本核算问题；（2）合理利润标准问题；（3）水资源费问题；（4）对其他部门既得利益影响的补偿问题；（5）两部制水价问题。     

落实水价管理办法促进水管体制改革

《水利工程供水价格管理办法》(以下简称《水价办法》)的出台,是健全水利工程供水价格形成机制,规范水利工程供水价格管理的重要举措。贯彻落实好《水价办法》,必将大大改善目前水利工程水价严重偏低和水费计收困难的状况,有力地促进水利工程管理体制改革进程,增强水利工程管理单位良性运行的能力,推动水利事业的健康发展。一、水价标准低、水费收取难是制约水管单位生存和发展的重要因素水管单位长期存在着体制不顺、机制不活、经费短缺、机构臃肿、管理粗放等问题,导致了水管单位陷于生存和发展的窘况,大量水利工程得不到正常的维修养护,…     

村镇供水工程的建后管理

文章针对当前村镇供水工程建后管理存在的许多问题，提出村镇供水工程要良性运行必须解决两个方面的问题：一是要建立责权利健全的村镇供水工程管理体制；二是要建立村镇供水工程良性的运行机制，处理好四个方面的关系：水价与水费的关系、水费与维修、折旧费的关系、行业发展与社会服务的关系，产权制度改革与建设管理的关系。     

水库工程水费计收的若干思考

水费是基层水管单位的主要经济来源,是工程良性运行的基本支撑和保障.在提倡资源水利向生态水利、可持续发展水利转变的进程中,水价改革不断深入,水价政策逐步出台.通过近几年马河水库自身在工程管理及水费收缴过程中所遇到的实际问题,依据当前的水价改革政策,探讨如何理顺工程现存管理体制,改进水费计收办法,促进水利工程供水价格的顺利实施,带动基层水利及区域经济的健康发展.     

国家将完善水价形成机制

2005年国家将完善水价形成机制：扩大水资源费征收范围，合理调整城市供水、水利工程供水价格，加大污水处理费征收力度；推进阶梯式计量水价、农业用水终端水价、超定额用水加价制度；实施南水北调工程基金使用管理办法，改进南水北调工程水价管理体制——促进水资源的合理利用，保障经济社会的可持续发展。     

关于推进我省水价改革的探讨

一、推进水价改革是促进节约用水和实施可持续发展战略的需要 朱镕基总理在《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划建议的说明》中指出：为了调动全社会节水和治理水污染的积极性，要改革水管理体制，建立合理的水价形成机制。在今年全国水利厅局长会议上，汪部长再次强调，水价是水资源管理的主要经济杠杆，对水资源的配置和管理起重要导向作用。必须按照五中全会《建议》提出的要求，建立合理的水价形成机。制，要把改革水价机制同改革供水管理体制结合起来，促进水价管理规范化、法制化。 我国当前水资源短缺和出现用水严重浪费现象的重要原因之一是水价机制不合理、水价偏低。应当建立符合社会主义市场经济要求的水价形成机制和管理体制，促进全社会节约用水、实施可持续发展战略。 黑龙江省是工程性缺水省份，水资源开发利用率在全国处于较低水平。同时，由于水价偏低和供水管理体制上的失控，局部地区水资源的浪费现象比较严重。 因此，加快推进水价改革，让水真正成为商品，不仅会使供水耗费得到合理有效的补偿，使水管单位的长期亏损、水利工程老化失修的局面从根本上得到扭转。而且，对促进全社会的节约用水和实施可持续发展战略具有极其重要的意义。 二、我省水价改革现状和存在问题...     

黄河流域水价改革的思路

黄河流域水价改革应基本理顺水利工程供水价格和城市供水价格，使经营性和水利工程，城市供水进入良性循环，并初步建立起能够促进水管单位加强管理，改善经营，有利于节约用水的水价形成机制和水价管理体制。     

浅谈农业水费计收中存在问题及对策

针对当前农业水费计收存在收费难、收取率低等问题,分析了农业水费收取存在的主要问题,提出应加快水管单位体制改革,建立农业水价改革配套政策,合理核定水利工程水价,因地制宜推行多种农业水费计收模式,加大水法规宣传力度等一系列措施。     

邵阳市水费收缴的调查与思考

水费收缴的好坏,直接影响着水利工程设施的安全、维修和改造,直接关系到基层水管单位的生存与发展,也直接影响了水利事业的发展和水利队伍的稳定。只有加大水是商品的宣传力度,强化水费收缴力度,健全收缴机制,积极推进水价改革和工程管理单位体制改革,提升水管单位服务质量,才能早日实现水费收缴工作市场化、制度化、正常化。     

参与式方法在段塬农村饮水工程中的应用

农村供水作为一项公益型或准公益型事业项目,一般由水管单位管理.农村供水工程的受益对象是收入水平较低的农民,面对按成本核算的水费,群众往往难以承受,造成用水户数减少,供水量达不到设计标准,致使水管单位为了满足收支平衡而抬高水价,形成水费越高,用户越少的恶性循环.根据宁夏回族自治区水利厅<关于推进小型水利工程产权制度改革的意见>,海原县结合实际情况,率先在段塬农村饮水工程中应用参与式方法进行管理,效果明显.     

引黄农业灌区水费征收浅探

引黄农业灌区水费征收难问题已经影响和制约着灌区发展,从引黄工程的可持续利用和灌区的可持续发展考虑,必须加快水管单位体制改革和水费改革。     

略论陈石灌区的改革与发展之路

列举了都市型灌区——浙江省诸暨市陈石灌区在建立城镇供水补偿农业节水机制、体制改革、水价改革、水费征收方式等方面的做法,提出了其今后改革的两大任务：完善和调整补偿资金、做好工程水价的调整工作,指出其实践具有都市型灌区改革与发展的特征。     

我省第三步水费改革应研究和解决的几个问题

我省水费经过了两次改革，第一次是1986年，由省政府颁布了《湖南省水利工程水费收缴和使用管理办法》；第二次是1990年，以省政府办公厅的名义下发了《关于调整水利工程水费标准的通知》。通过这两次改革，水费收入逐年增加，已成为水管单位的主要经济来源，水管单位工程运行、维护和管理经费不足的矛盾有所缓解，部分单位已实现自我维持。近几年来，随着人们对商品经济认识的加深，水利工程供水作为商品生产性质也已经得到各方面承认，为建立和完善水价制度奠定了基础。但是，我省水费改革工作与水利基础产业地位仍很不适应，与水利适应社…