水利是基础产业

前时,中央领导同志对水利建设作了重要指示。江泽民同志批示:“在考虑‘八五’规划时得认真研究一下水的问题。人无远虑,必有近忧。是应该未雨绸缪。”陈云同志批示:“水的问题始终是个大问题。要从战略高度来认识水的问题的严重性。各级领导部门,尤其是经济、科技领导部门,应该把计划用水、节约用水、治理污水和开发新水源放在不次于粮食、能源的重要位置上,并列入长期规划、五年规划和年度计划加以实施,以逐步扭转目前水资源危机的严重状况。”李鹏同志明确指出:“要重视水利的发展,从战略高度来认识水利的地位和作用,要把水利作为国民经济基础设施和基础,并在‘八五’计划安排中加以体现。”这些精辟论述,揭示了水利的性质和战略地位,无疑将对水利事业的改革和发展具有重     

充分认识水利基础产业的重要地位 坚持不懈兴修水利

九十年代,是我国经济发展和改革开放的关键阶段,水利事业在国民经济中处于十分重要的战略地位。最近,江泽民同志指示:“在考虑‘八五’计划时,得认真研究一下水的问题。人无远虑,必有近忧。是应该未雨绸缪。”李鹏总理去年7月19日在听取水利部关于“八五”水利计划汇报时指出:“水利要作为基础产业,在‘八五’计划安排中加以体现。这样水利的基础地位就提高了。”陈云同志批示:“要从战略高度来认识水的问题的严重性。各级领导部门,尤其是经济、科技领导部门,应该把计划用水、节约用水、治理污水和开发新水源放在不次于粮食、能源的重要位置上,     

中国水资源问题及其解决途径

本文通过对我国水资源的特点和开发利用状况的分析,指出:人均及亩均水资源占有量偏少,水资源时空分布不均,水土资源的组合不相适应,经济高速发展对水的需求增长过猛,气候持续干旱,供水能力衰减,用水浪费和水污染日益严重是当前水资源供需矛盾突出的主要原因。要妥善解决北方和沿海城市缺水问题,必需首先要从战略高度来认识水的问题的严重性,把开发利用水资源作为国家经济建设战略重点之一,要把计划用水、节约用水、污水治理和新水源开发列入计划切实加以实施,并把水利的兴利事业逐步纳入有计划的商品经济,作为基础产业,才能逐步扭转目前水资源危机的严重状况。     

浅析城镇水资源补给与开发

近年来,中央多次明确提出,水利是基础设施的重要组成部分,并提高到与能源、交通、重要原材料同等重要的地位。李鹏同志指出:“我们重视水利的发展,从战略高度来认识,水利的地位和作用,要把水利作为国民经济的基础设施和基础产业,………。中国作为一个水资源相对短缺的国家,我们要加强水资源的管理和保护,要节约用水,计划     

树立基础产业思想 摆正水利建设位置

水利是农业的基础,也是国民经济的基础,这是长期经济建设实践中的经验总结。最近,中央领导同志指出,要从战略高度来认识水利的重要性,要把水利作为基础产业在“八五”计划安排中加以体现。我们要认真学习和     

关于水利工程管理体制改革的探讨

江泽民总书记指出:“在考虑‘八五’计划时得认真研究一下水的问题”。李鹏总理指出:“要从战略高度来认识水利的地位和作用,要把水利作为国民经济的基础设施和基础产业,并在‘八五’计划安排中加以体现”。1991年8月8日万里委员长在七届全国人大常委会第二十一次会议上明确论述了:“水利不仅是农业的命脉,而且是整个经济、社会发展的基础设施和基础产业,是治国安民的大事。”中央领导同志的精辟论断,充分阐明了水利在国民经济发展中的。重大作用,给水利工作指明了方向和奋斗目标。如何落实中央对水利工作的指示,对我们水利工作者来说,应充分把握时机,全面地系统地推行水     

新年献辞

在改革开放的大潮席卷祖国大地之际,我国人民迎来了实施“八五”计划的第一个春天。为了保证“八五”计划的顺利实现,党中央、国务院对水利工作提出了更高要求,明确指出,全党要重视水利的发展,要从战略高度来认识水利的地位和作用,要把水利作为国民经济的基础产业,基础设施,在“八五”计划中加以体现。这些重要指示,把人们对水利工作的地位和作用的认识提高到一个新的高度,同时,也给水利工作提出了更加艰苦而光荣的任务。为适应这一新形势,经安徽省新闻出版局和国际连续出版物数据系统中国国家中心批准,《治淮》杂志从1991年起改为月刊,向国内外公开发行。这对于进一步加     

从水文化看水利基础产业的地位

李鹏总理最近指出:“要重视水利的发展,要从战略高度来认识水利的地位和作用,要把水利作为国民经济的基础设施,并在‘八五’计划安排中加以体现。”这一重要指示,对推进我国水利事业的发展将产生深远的影响,对水文化的研究工作也指出正确的方向。水文化是指从事水事活动的人们创造的物质财富和精神财富的总和。它和水利基础产业的关系十分密切。水利基础产业的地位是水文化在一定社会形态下的体现,而水文化必将促进水利基础产业的发展。如何正确理解李鹏总理关于“从战略高度来认识水利的地位和作用”呢?我认为“认识”是属于思想观念或文化的范畴,提高对水利地位作用的认识,就是要求全社会提高水文化的水     

上海也要实行计划用水节约用水

我们上海是著名的“江南水乡”,北有长江,右有钱塘江,西有太湖,黄浦江水终年长流,本市的河川水资源是丰富的,在许多上海人心目中“上海有的是水”。最近《中华人民共和国水法》正式实施了。《水法》有关章节规定“国家实行计划用水,励行节约用水”,那么,对于我们水乡上海要不要实行计划用水和节约用水呢?回答是肯定的。也要实行计划用水、节约用水。计划用水,节约用水,符合上海水资源的现状。上海的水量虽多,可是好水不多。从表     

建立节水型社会的新机制

《中华人民共和国水法》规定,国家厉行节约用水,大力推广节约用水措施,推广节约用水新技术、新工艺,发展节水型工业、农业和服务业,建立节水型社会。节水型社会建设体现了人与自然的和谐共处的治水哲理,是实施可持续发展战略对水利工作的要求。水是稀缺资源、战略资源,一个地区、一个流域客观上存在着水资源的承载能力和水环境的承载能力,对水资源的掠夺式开发必然损害人类社会的根本利益。要建立节水型社会,必须树立人与水和谐相处的观念,把节水作为一种文明的生产和生活方式。节水型社会建设的核心是提高用水效率和效益。节水型社会建设并…     

更新观念深化改革促进新时期水利事业大发展

提高对水资源作为战略性资源极端重要性的认识,把水资源有效保护及合理配置作为水利部门的头等大事来抓目前,一些水利部门的同志以及一些地方的领导同志,对当地水资源状况并不是十分清楚,对水资源在国民经济和社会发展中的战略地位认识不清。面对新的形势,各地、各部门必须进一步提高对水资源战略地位的再认识。一是要站在经济社会发展战略全局的高度来认识水资源的重要性。江泽民同志曾讲中国要加强三大战略资源的保护利用,水是其中之一,与石油和粮食一样宝贵。水作为战略性资源,对经济社会的影响是全局性的,长期性的,战略性的,离开水一切…     

坚持不懈地贯彻实施取水许可制度

1993年8月1日,李鹏总理签署了119号令,发布《取水许可制度实施办法》(以下简称“办法”)。这是继1988年《中华人民共和国水法》颁布后,我国水法制建设的一个重要的事件。在全国范围,对直接从江河、湖泊或者地下取水实施许可证制度,是国家为加强对水资源宏观调控,促进计划用水、节约用水、科学用水而采取的重大措施,是我国水资源管理的一项重大改革。全面贯彻实施“办法”,必将把我国水资源管理提高到一个新的水平。 “办法”颁布一年来,各级水行政主管部门把贯彻实施《取水许可制度实施办法》作为一项     

突出三大战略重点 加速推进山东水利发展

今后一个时期内,山东水利工作要突出抓好节水、防汛抗旱和水资源优化配置三大战略重点。 一、大力推广节约用水。节约用水既是缓解我省水资源短缺的现实途径,又是一项长期艰巨的任务,必须坚持不懈,紧抓不放。首先要制定完善法规政策,调动方方面面节水的积极性。各地要按照省政府《关于加强计划用水节约用水     

关于取水计量设施安装法律问题的一点认识

我国是一个水资源贫乏的国家,依法加强水资源的管理,合理开发、利用和保护水资源,实现水资源的可持续利用已成为我国经济和社会发展的战略问题。因此,水资源开发利用中计划用水、节约用水、提高用水效率,居于突出位置。它涉及到取用水户的各个生产、生活领域。取水计量设施的安装反映各取用水户生产、生活用水的实际情况,因此应提到水     

区域经济与水资源开发利用刍议

近几年,各地都进行了国民经济改革和发展战略的研究,但从某些地区已制定的经济发展战略来看,并未充分体现出水资源开发利用在区域经济发展中举足轻重的地位。究其原因,主要是某些领导并没有从战略高度来认识水的问题的严重性,没有认识到水利作为国民经济基础产业和基础设施的重要性。由于忽视水资源的开发利用,致使这方面投资大幅     

认真抓好水利基础设施建设

抓好水利基础设施建设要求各级领导要亲自抓,而且要首先抓认识。各级领导要从全局的高度、战略的高度、政治的高度来认识水利基础设施建设的重要作用和地位,运用行政、法律、经济、技术等手段加强水利基础设施建设,合理开发利用水资源,使之更好地为国民经济和社会可持续发展服务。     

认真贯彻《水法》 大力节约用水

《中华人民共和国水法》的颁布实施是我国法制建设中的一件大事,也是中国水利发展史上的一件大事。《水法》是一部水的基本法,是具有中国特色的,内容比较完整的水管理法规。《水法》第七条规定:“国家实行计划用水,厉行节约用水”。由此可见,节约用水是一个不容忽视的重大问题,应引起全社会的重视。现结合赤峰市水资源开发利用情况就如何节约用水谈一些认识。一、水资源情况赤峰市是一个干旱少雨,水资源不足的地区,全市河流多年平均径流量为32.7亿立米,其中境内地表径流量27.6亿立米,地下水年补给量12.6亿立米。全市人均地表径流量711立米,尚不到全国人均地表径流量的1/3;耕地亩均地表径流量225立米,为全国平均值的1/8。而且水资源在地区和时     

努力营造一个规范和谐的水环境

随着社会经济的不断发展,人们对水的开发利用,对水环境的保护和水管理工作提出更高的要求。作为地方水行政主管部门,如何发挥职能作用,依法加强水利工程、水事行政管理,努力营造一方规范和谐的水环境,责任十分重大。东台市水利局在近年来的水行政执法中作出了积极而富有成效的努力。 (一) 水利行业由于受计划经济模式的影响,其管理较长时期一直处于粗放状态,致使水行政执法存在“三难”。一是工程众多战线长,水土保持、水利建筑物管理难。一些群众在工程管理范围内种植、违章建筑的现象屡禁不止,损坏工程设施的问题时有发生。二是人们水患意识不强,河道清障、水资源合理开发利用和保护难。少数群众在骨干河道违章设障,对计划用水、节约用水认识不足,盲目开采地下水,水管理工作难以开展。三是水法制意识淡薄,水事纠纷和案件调查处理难。在水资源管理中,少数用水户拒绝安装取水计量设施,拒交水资源费。少数群众受利益驱动,人为造成水事执法难题,增大执法难度。对此,东台市水利局     

坚持节水优先 建设宜居之都

北京市节约用水管理中心(以下简称"节水中心")主要负责本市节约用水管理规划、节水技术推广应用、节水宣传、依法收取水资源费、超计划累进加价水费和污水处理费等相关工作。2014年习总书记提出了"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的治水新思路。节水中心以"节水优先"为统领,进一步落实"向观念要水,向机制要水,向科技要水",坚持最严格水资源管理制度,推进首都节水型城市建设。1加强计划用水管理,控制用水总量编制全市用水计划分配方案,由各节水管理部门将用水指标分解到全市近3万个用水户,实行计划用水、总量控制。坚持"生活用水控制     

认清形势狠抓落实全面推进水利事业发展

当前和今后一个时期，水利面临着极好的发展机遇。要从四个方面抓落实。一是抓发展。当前和今后一个时期，水利发展的主要任务就是要按照中央的水利方针，全面推进各项水利建设，把水利“十五”计划确定的目标任务真正落到实处。努力实现水资源的优化配置，以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。今后在做好防灾减灾工作的同时，一定要把节约用水和水污染防治工作抓紧抓好，还要把水源、供水、调水工程作为２１世纪水利建设的重要任务来抓；特别要注意加强水利前期工作，加快进度，确保必要的工作深度；要依靠科技进步与创新，促进…