论城市规划的公共政策导向与依法行政

讨论城市规划的公共政策导向与依法行政的关系。宏观层面的、战略性阶段的规划,要突出政策性,清晰表述具体的政策目标和要求;实施性的规划,其主要属性应是“地方性法规”或“公共契约”。另一方面,城市规划施行与公共行政是密切联系在一起的,因而在城市规划的行政管理层面,要使既定的公共政策“制度化”,从而为“依法行政”提供前提条件。     

基于公共政策导向的城市规划研究

近年来,随着经济社会背景发生了深刻的变化,经济、社会和政府管理都处在关键的转型时期,我国的城市规划也发生着相应的变化。现如今,中国规划界和学术界以及政府基本达成一种共识,那就是城市规划属于公共政策的范畴,具备公共政策的属性。     

城市规划的公共政策属性

城市规划是科学、法律和公共政策的多元组合,但自1990年以来城市规划的公共政策属性才得到关注,并伴随物权法的制定、城市转型、规划执行阻滞、城乡规划统筹等方面的变化而趋于增强.不过城市规划并不是完全转为公共政策,而是要增强其公共政策属性,应当从给予规划编制较充足的时间,增强规划编制人员专业的多样性,设定程序并确保程序公正,建立并逐步完善社区规划师制度等四个方面着手开展工作.     

城市规划的公共政策属性

城市规划是科学、法律和公共政策的多元组合,但自1990年以来城市规划的公共政策属性才得到关注,并伴随物权法的制定、城市转型、规划执行阻滞、城乡规划统筹等方面的变化而趋于增强。不过城市规划并不是完全转为公共政策,而是要增强其公共政策属性,应当从给予规划编制较充足的时间,增强规划编制人员专业的多样性,设定程序并确保程序公正,建立并逐步完善社区规划师制度等四个方面着手开展工作。     

城市规划的公共政策特征

当前,我国社会正处于深刻的转型过程中,城市规划的理论研究和实践活动也日益从以工具理性为导向转向以价值理性为导向,城市规划的公共政策特征日益凸显.城市规划是典型的城市公共政策,具有公共政策的一般特征,同时城市规划具有作为公共政策的独特属性,如不可逆转、技术性、艺术性、独特的政策形式等.     

中国城市规划公共政策展望

城市规划作为一项公共政策,或城市规划具有公共政策属性的论断已得到越来越多中国学者或城市政府的认可。本文从公共政策学的视角,对城市规划公共政策的内涵、构成体系、运行机制,社会学议题及公众参与和城市规划公共政策的关系等问题进行初步探讨,对中国城市规划公共政策的未来发展方向进行展望,并对其政策措施进行系统总结。     

试论城市规划的公共政策地位与制约

目前,我国城市规划向公共政策转变过程中出现过分夸大城市规划的作用与地位的现象,通过客观分析可知,受制度供给、规划学科发展、规划师自身能力、规划官僚体系等因素的影响和制约,城市规划尚未成为我国城市政策的统领和框架.规划工作者应当通过加强城市规划对土地开发战略的控制作用和加快城市规划向公共政策引导转化等措施,提升城市规划在城市政策体系中的决策地位.     

价值导向与城市规划

城市是人类赖以创造美好生活的手段和途径，一切城市活动的最终目标是让市民生活需求得到满足，这种满足包括充足的物质供应设施和丰富的文化生活情趣。一般意义上的城市居民以生活舒适为追求目标，这种笼统说法具有十分丰富的含义。市民由于自身文化素质、种族、传统观念、经济收入水平不同且分属于城市中不同的利益集团，其利益需求及对生活的舒适的理解不会完全相同，这要求规划师从更深入、更细致的层面上去把握市民丰富多样的舒适需求。城市建设开发商和其他利莅集团是城市建设发展的重要推动力，它的各种开发建设活动以谋取利润大目标…     

浅谈城市规划的公共政策属性

对城市规划公共政策属性的研究是一项具有现实意义和社会价值的工作,文章阐述了我国城市规划向公共政策转化的重要意义、城市规划的公共政策属性的内涵,以及城市规划的自身特性,指出了城市规划公共政策属性的实施途径。     

城市规划的公共政策属性思考

城市规划是政府掌握的重要公共政策之一,它既能将经济社会发展的意图综合反映到空间环境上,促进城市功能和空间秩序的优化,又能在利益差异中寻求平衡,建立维护公众利益和社会公平的价值秩序.以公共政策的视角分析城市规划的本质和特征,有助于进步思考规划编制存在的问题和探索改革的方向,为按照公共政策的范式研究规划编制的体制和办法提供一种参考.     

城市规划的公共政策属性解析

先从概念、基本特征、价值取向三个方面对公共政策的内涵进行了解析,论证城市规划本质上属于一种公共政策,并依此对城市规划进行了重新定义.再通过与其它公共政策的多方面对比,对城市规划的公共政策属性进行了系统剖析,指出城市规划是一种具有综合目标、以空间为载体、过程开放、衍生效应极强、刚柔并济的公共政策.     

基于公共政策的城市规划价值观

城市规划作为一项公共政策已经成为共识,运用公共政策理论来分析政府、市场、公共政策之间的关系和公共政策的基本价值取向,从理论与实践角度阐述城市规划的价值观,针对当前城市规划实践中存在的误区进行深入分析,提出转变规划观念,重塑规划价值观的思路.     

“公共政策”导向下“城市规划教育”的若干思考

改革开放30年来,伴随着经济社会及城镇化的快速发展,我国的城市规划事业获得了空前的大发展。与此同时,城市规划职业实践对规划人才数量和质量的要求与日俱增,而培养规划人才的基础是高等城市规划教育。     

现代化城市规划与管理的探讨

随着社会经济的发展,我国的城市建设和发展步入了一个新的时期,城市正处于一系列激烈的社会经济变革之中,面对经济体制转轨、产业结构调整、城市急剧扩张和城市化进程日益加速等诸多变化,传统城市规划受到了空前的挑战。本文结合多年的城市规划工作实践,阐述了新时期条件下城市规划与城市规划管理的关系,并着重从创建具有中国特色的现代城市规划管理机制和创新城市规划管理体系方面进行了详细探索与思考。     

走向公共管理的城市规划管理模式探寻--兼论城市规划、公共政策与政府干预

城市规划是政府干预城市发展的重要手段,而基于城市规划的公共政策是政府实施城市规划干预的主要方式。构建以公共管理模式为基础的城市规划管理模式,可有效实现城市规划从传统管理模式向现代公共管理模式转变,增加政府实施城市规划公共政策的实效性,为此,必须构建城市规划的控制体系、引导体系、法规体系、监督体系。     

浅谈城市规划中公共政策的制定

探讨了城市规划与公共政策之间的关系,阐述了制定公共政策的必要性,从人居环境建设、城市公共空间管理、"城中村"改造,进城务工人员等方面总结了公共政策的制定目标,从而实现城市经济社会的和谐发展,人民生活水平的不断提高.     

城市规划应成为重要的公共政策

科学发展观强调“以人为本”．首先应着眼于大多数人。     

关于城市规划的公共政策属性研究

城市规划是一个多元化的组合,由法律、科学、公共政策等组成。本文从概念、特征和价值对公共政策进行了分析,认为从本质上来说,城市规划就是一种公共政策,它有公共政策的特点,同时还有自己的独特性。但是,城市规划并不等效于单纯的公共政策,而是提高城市规划中公共政策的属性,可以通过提高在专业性上面编制人员的多样性、程序的公平公正、健全规划制度等来开展。     

初探城市规划的公共政策属性解析

将城市规划作为一种公共政策,已经在我国学界达到了共识,得到了广泛学者的认可与关注。但是在实践中,公共政策还没有受到足够的重视。笔者认为,城市规划是本质上的公共政策。因此,本文就对城市规划的公共政策属性进行了分析。