黄河下游防汛抢险工作存在的问题

通过查找并研究目前下游防汛工作中存在的问题，指出：查险报险工作人员业务水平不够，缺乏责任心；抢险指挥员的老少接替出现“断层”；抢险道路不适应现代化条件下的大型机械抢险；个别预案没有把握好抢早、抢小的抢险原则；地方政府与河务部门的关系需要进一步理顺；险工控导水位不确定因素较多；各项具体日常工作没有做到有始有终。要解决这些问题，就需要体制机制创新、强化落实责任管理、弘扬爱岗敬业精神、大兴求真务实的工作作风。     

对黄河下游防汛工作若干问题的思考

对黄河下游防汛工作中存在的滩区护滩抢险及建设管理、地方行政首长责任制权责、群防队伍管理、各级防办能力建设、传统抢险技术的继承等问题进行了分析,并提出了相关建议:①做好"十二五"黄河防汛工作发展规划;②进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制;③切实提高防办自身能力;④加强黄河下游滩区的管理。     

黄河防汛工作正规化规范化建设浅谈

国家防总在1987年防汛总结中提出了加强防汛工作正规化、规范化建设，认真纠正汛期临时抓，汛后没人管的现象，建立健全防汛工作制度等指示，给全国防汛工作提出了严格的要求。虽然黄河防洪取得了连续四十多年伏秋大汛未决口的伟大成绩，积累了丰富的防汛经验，特别是1985年防汛工作更有起色．但是，按照正规化、规范化的要求还存在不小差距，本文拟从黄河下游防洪任务，防汛工作时间划分、以及防汛管理工作方面作以阐述。     

黄河下游防汛抢险工作存在问题刍议

黄河下游防汛历来是中华民族治国安邦的大事，查险抢险是防汛抗洪工作的重要环节。今就黄河下游防汛抢险工作存在的一些问题提出个人认识，供有关方面参考：     

2001—2005年黄河下游防汛基础工作对策研究

小浪底水库建成投入运用后，下游防洪形势将发生很大变化，但仍有发生大洪水的可能，水库运行初期清水下泄，下游河床冲刷下切，险情有所增加，2001－2005年，黄河下游防洪目标为：确保防御花园口洪峰流一22000m3/s的标准，努力减小中常洪水造成的漫滩损失，通过加强防污工作正规化，规范化建设，全面落实防汛责任制，制订切实可行的洪水调度方案，以确保防洪安全。     

关于全力做好黄河防汛工作的重要批示

<正>7月21日,北京、河北及我省北部遭受特大暴雨袭击。紧接着,黄河沿岸暴雨频发,沿黄支流河水暴涨。7月26日—28日,黄河干流30年来罕见的两次洪峰接踵而至,来势凶猛,对我省沿黄4市19县人民群众生命财产安全形成巨大威胁。面对暴雨洪水的肆虐,省领导高度重视,先后就省水利厅《关于全力做好黄河防汛     

浅析当前黄河防汛管理工作

随着黄河小浪底水利枢纽投入使用、黄河下游标准化堤防的建成,黄河下游防洪能力明显提高,但黄河多年未来大水,经济社会快速发展对黄河防汛工作产生的影响,使黄河防汛格局发生了较大改变。针对新形势下黄河防汛工作存在的问题,提出了加强监督与培训以落实各项防汛负责制、积极探索新形势下防汛工作新模式、全面提高防汛应急能力水平、加快滩区安全治理步伐等措施与建议。     

黄河浮桥对防汛工作的影响与对策

分析了浮桥给防汛工作带来的负面影响,提出了如下建议与对策:落实各级安全责任制,加强部门之间的协调;制定完善的、有针对性的、操作性强的拆接浮桥预案;加强主管部门的监督力度,确保黄河安全度汛;加强对浮桥员工的教育培训,增强全员安全意识和安全技能.     

黄河下游基层河务局防汛决策系统的建立

黄河下游基层河务局数字化防汛决策系统采用B／S结构,服务器端使用Web服务器、数据库服务器、Maplnfo Xtreme for Windows,向客户端提供数据和地图信息;客户端采用浏览器,提供远程流量和视频监控。该系统的功能主要有：当洪水达到一定警戒线时,服务器自动启动相应地点和流量的防守预案,实现工作找人,减轻工作负荷;以堤坝工程为主线,按照流量和险情分类,提供相应的包括人员、物料、撤退方案等防守预案,操作线索清晰,易于使用;提供远程数据查询,现场工作人员可通过手持计算机设备或手机使用无线网络连接县局服务器,查看现场相关数据、汇报现场数据等,加快决策流程。     

伊洛河洪水对黄河防洪的影响

介绍了伊洛河洪水的特性及危害,指出了存在的伊洛河上中游控制性工程能力不足、对黄河下游造成的防洪压力大等问题,分析了伊洛河各级洪水对黄河干流的顶托情况、对黄河干流入汇口河势的影响以及对黄河干流河道的影响,提出了相关对策及建议:①尽快编制并提请审批《伊洛河中下游防洪规划》,对伊洛河中下游进行全面治理;②在伊洛河上中游干流或支流上修建水库拦蓄洪水;③尽快明确伊洛河堤防优先加固的堤段及标准;④进一步建立和完善伊洛河流域洪水预警预报系统,完善防洪非工程措施;⑤对入黄口利用透水桩坝进行整治,在入黄口设置观测断面;⑥明确伊洛河干流发生大洪水时橡胶坝的塌坝运用原则;⑦由流域机构统一管理伊洛河防洪建设与治理工作;⑧继续开展相关专题研究。     

滦河下游防洪存在的问题及对策

针对滦河下游防洪工程现状,结合2012年8月滦河洪水调查情况,在分析滦河下游河道特征、防洪存在的问题和面临的防洪形势基础上,提出了防治对策和建议,供河道综合治理和管理参考。     

黄河防洪工程项目管理实践

在黄河防洪工程项目管理实践中,针对项目管理的质量、工期、投资等主要内容,引入“以人为本”和“以制管理”的理念,指出项目管理的要点为：①确保工程建设质量;②保汪工程项目严格按照计划进行;③有效控制项目成本;④综合平衡,力求工程项目系统目标最优;⑤项目实施过程中加强沟通与协作;⑥加强风险预测和管理;⑦建立完整的项目管理文档。     

黄河流域(片)防洪规划项目综述

新中国成立以来，黄河流域（片）防洪减灾取得了举世瞩目的巨大成就，但黄河是一条流域自然条件复杂，河情特殊的河流，其洪水威胁依然是我国的心腹之患，西北内陆河防洪设施还很薄弱，为指导黄河流域（片）防洪基础设施建设，提高防御洪水的能力，根据水利部“关于组织开展防洪规划编制工作的通知”和《全国防洪规划任务书》的有关要求，黄河水利委员会组织开展了黄河流域（片）防洪规划编制工作。该项目是水利部下达的重大前期工作项目，是人民治黄以来首次开展的全流域及西北内陆河防洪规划，是全国防洪规划的重要组成部分。规划范围包括黄河干支流和西北内陆河重点防洪河段、16座重要城市和116座大中型病险库。主要规划目标是：至2020年，初步建成黄河下游防洪减淤工程体系，其他防洪河段的河防工程达到国家规定的防洪设计标准。与以往规划相比，本次防洪规划涉及范围广，内容丰富，反映了新时期的治水思路，体现了水利部部关于“新资料、新思路、新技术、新方法”的要求。     

黄河上桥梁建设防洪方面的几个主要技术问题

根据黄河上非防洪建设项目防洪评价报告的审查经验,分析总结了黄河上桥梁建设应把握的几个防洪技术问题,包括：桥梁的密度、桥梁的跨度、主河槽宽度、桥孔跨度、河道的冲刷与淤积、壅水高度和影响长度,桥梁下弦高程等。提出了黄河上不同河段的浮桥建设应掌握的原则,旨在确保不同河段的防洪安全。     

黄河非工程防洪措施及防洪决策支持系统

非工程防洪措施是防洪管理措施及所需设施的总和,它主要包括防洪的工程管理、信息管理、组织管理,防洪的决策、指挥与调度,以及防洪的立法与执法。近期黄河下游非工程防洪措施的建设重点是:利用现代化的科学技术改善非工程防洪措施,实现防洪工作的规范化、现代化,提高洪水预报的时效和精度,科学地进行防洪工程调度。“黄河防洪决策支持系统(YRFCDSS)”的建设就是实现这一目标的重要措施之一。本文就YRFCDSS的开发目标、原则、总体结构、各子系统的组成以及该系统开发的基础条件进行了讨论与分析。     

从黄河96.8洪水浅谈下游治理对策

本文通过对黄河１９９６年８月洪水发生的天气形势，降雨过程，洪水来源与组成，洪水的特点以及暴露的问题等方面的回顾与总结。     

黄河洪水测报与洪水管理

黄河洪水依然是中华民族的心腹之患。黄河洪水测验、预报及洪水管理的方法、流程及解决有关问题已有了新的思路。实时在线水文测验、时间空间连续的暴雨洪水监视及预报系统正在建设之中。从抵抗防御洪水到管理洪水的转变也正在实践中,黄河水文现代化的框架正在形成。